Действие настоящего Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами
Скачать 325.15 Kb.
|
3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги 3.1.1. Предоставление государственной услуги по принятию Отчетности включает в себя следующие процедуры: 1) консультирование заявителя; 2) принятие и регистрация заявления; 3) формирование и направление межведомственных запросов в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги; 4) подготовка и утверждение заключения по результатам рассмотрения Отчетности (отказа в принятии Отчетности); 5) выдача заявителю результата государственной услуги. 3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении №4. 3.2. Оказание консультаций заявителю Заявитель вправе обратиться в отдел нормирования воздействия на окружающую среду Министерства (далее - Отдел) лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения государственной услуги. Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения государственной услуги. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя. Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения. 3.3. Принятие отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) 3.3.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с последующим предъявлением оригиналов документов при получении Заключения Министерства по результатам рассмотрения Отчетности либо по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) заявление с приложением указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента документов (далее – документы) в отдел делопроизводства. При направлении заявления в электронной форме прилагаются сканированные копии запрашиваемых документов, при направлении заявления заказным почтовым отправлением - документы, заверенные заявителем. 3.3.2. Специалист отдела делопроизводства осуществляет: прием заявления и документов; регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений (в электронном виде); вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов; передачу заявления и документов начальнику Отдела для организации их рассмотрения. Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления. Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы, переданные начальнику Отдела. 3.3.3. Начальник Отдела назначает ответственного исполнителя за рассмотрение заявления и документов (далее – специалист Отдела) и передает ему представленные материалы для принятия соответствующего решения. Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедуры: переданные специалисту Отдела документы. 3.3.4. Специалист Отдела направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Управление Росприроднадзора по Республике Татарстан о представлении лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности отчитывающегося хозяйствующего субъекта (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности) и лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности специализированных организаций, которым отчитывающийся хозяйствующий субъект передал в отчетном периоде отходы I-IV класса опасности. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления. Результат процедур: запрос о представлении сведений. 3.3.5. Специалист Отдела осуществляет проверку поступивших сведений на соответствие данным, содержащимся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента. В случае соответствия сведений осуществляются процедуры, предусмотренные подпунктом 3.3.10 настоящего Регламента. В случае несоответствия поступивших сведений данным, указанным в документах, специалист Отдела: готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет его с документами на согласование начальнику Отдела; извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, об отказе в принятии Отчетности. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответа на запрос. Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на согласование начальнику Отдела, извещение заявителя (его представителя) об отказе в принятии Отчетности. 3.3.6. Начальник Отдела согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись начальнику Управления государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду (далее – Управление). Результат процедуры: согласованный начальником Отдела проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги, направленный на подпись начальнику Управления. 3.3.7. Начальник Управления согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись заместителю министра. Результат процедуры: согласованный проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленный на подпись заместителю министра. 3.3.8. Заместитель министра подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и направляет в отдел делопроизводства. Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.6 – 3.3.8 настоящего Регламента, осуществляются в течение трех дней с момента окончания процедуры 3.3.5 настоящего Регламента. Результат процедур: подписанное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, направленное в отдел делопроизводства. 3.3.9. Специалист отдела делопроизводства: регистрирует письмо в системе межведомственного документооборота и направляет его первый экземпляр заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении; направляет второй экземпляр письма в архив Министерства для хранения. Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедуры: зарегистрированное письмо, первый экземпляр которого направлен по почте заявителю, второй экземпляр письма направленный в архив Министерства. 3.3.10. Специалист Отдела: осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям природоохранного законодательства; при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, уведомляет заявителя (его представителя) о необходимости устранения замечаний с использованием указанного в заявлении способа связи; при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9, подготавливает проект заключения Министерства о принятии Отчетности в двух экземплярах; при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги в двух экземплярах; направляет проект заключения Министерства о принятии Отчетности или проект письма об отказе на согласование начальнику Отдела. Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 15 дней с момента окончания процедуры 3.3.5 настоящего Регламента. Результат процедур: проект заключения Министерства о принятии Отчетности или проект письма об отказе, направленные на согласование начальнику Отдела. 3.3.11. Начальник Отдела рассматривает проект заключения Министерства о принятии Отчетности или проект письма об отказе, согласовывает и направляет на подпись начальнику Управления. Результат процедур: согласованные начальником Отдела проект заключения Министерства о принятии Отчетности или проект письма об отказе, направленные начальнику Управления. 3.3.12. Начальник Управления рассматривает проект заключения Министерства о принятии Отчетности или проект письма об отказе, согласовывает и направляет на подпись заместителю министра. Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.11 – 3.3.12 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедур: согласованные начальником Управления проект заключения Министерства о принятии Отчетности или проект письма об отказе, направленные заместителю министра. 3.3.13. Заместитель министра подписывает заключение Министерства о принятии Отчетности в двух экземплярах или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 3) в двух экземплярах и направляет в Отдел. Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедуры: подписанные заключение Министерства о принятии Отчетности или письмо об отказе в двух экземплярах. 3.3.14. Специалист Отдела: вносит информацию о принятии Отчетности или отказе в принятии Отчетности в Единую распределенную информационно-аналитическую систему Министерства (далее - ЕРИАС); направляет второй экземпляр заключения Министерства о принятии Отчетности или второй экземпляр письма об отказе в архив для хранения; передает первый экземпляр письма об отказе в отдел делопроизводства. Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры. Результат процедур: информация, внесенная в ЕРИАС, второй экземпляр заключения Министерства о принятии Отчетности или второй экземпляр письма об отказе, направленные в архив Министерства, первый экземпляр письма об отказе, переданный в отдел делопроизводства. 3.3.15. Специалист Отдела выдает заявителю или его доверенному лицу первый экземпляр заключения Министерства о принятии Отчетности. Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя. Результат процедур: выданный заявителю первый экземпляр заключения Министерства о принятии Отчетности. 3.3.16. В случае отказа в принятии Отчетности специалист отдела делопроизводства регистрирует письмо об отказе в системе межведомственного документооборота и направляет его заявителю по адресу его нахождения, указанному в заявлении. Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания процедуры, установленной подпунктом 3.3.14. Результат процедуры: зарегистрированное письмо, направленное по почте заявителю. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства. Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются: - проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов; - проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства; - проведение в установленном порядке контрольных проверок. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя. В целях осуществления контроля за совершением административных процедур, установленных разделом 3 настоящего Регламента, при предоставлении государственной услуги и принятии решений министру представляется справка о результатах предоставления государственной услуги. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела. 4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль за исполнением Административного регламента, устанавливается положениями об отделах Министерства и должностными регламентами. Периодичность осуществления указанного контроля устанавливается министром. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Министр осуществляет контроль за своевременным рассмотрением обращений заявителей. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц и государственных служащих 5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий (бездействий) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего Министерства в досудебном порядке – в Министерство. Жалобы на решение принятые Министром в связи с предоставлением государственной услуги подаются в Кабинет Министров Республики Татарстан. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан; 7) отказ должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства (http://eco.tatarstan.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.4. Жалоба должно содержать следующую информацию: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего. 5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. 5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично министр определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений. Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Бланк Министерства экологии и природных ресурсов РТ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Наименование Заявителя Почтовый адрес Рассмотрев материалы Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении /наименование Заявителя/ за 20___ год (далее - Отчетность) (вх. № ____ от __________), Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) сообщает следующее. Состав представленных материалов соответствует положениям приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)». По результатам рассмотрения представленных материалов Министерство принимает отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов /наименование Заявителя/ за 20___ год. Срок представления в Министерство Отчетности за 20___ год - до 15 января 20___ года. В целях обеспечения соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами /наименование Заявителя/ необходимо:
Подпись заместителя министра или лица, его замещающего _____________________Фамилия, инициалы Фамилия ответственного исполнителя номер телефона Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) Образец ЗАЯВЛЕНИЕ о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) Регистрационный номер ____________________ от "__" ____________ 20__ г. ___________________________________________________________________________________________________ (для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) ___________________________________________________________________________________________________ сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения; ___________________________________________________________________________________________________ для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если имеется) ___________________________________________________________________________________________________ отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность) ОГРН_____________________________________________________________________________________________ (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП) ИНН_____________________________________________________________________________________________ (идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе) Прошу принять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) по результатам рассмотрения прилагающихся документов. Приложение: 1. отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) на __ л. в 2 экз. 2. договора на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам на __л. в 1 экз. 3. приемосдаточные акты о приеме лома и отходов черных и цветных металлов на __л. в 1 экз. 4. копия собственной лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности <*> на __ л. в 1 экз. 5. копии лицензий специализированных организаций на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности <**> на __ л. в 1 экз. 6. опись представленных документов на __ л. в 2 экз. -------------------------------- <*> Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности. <**> Организаций, которым отчитывающийся хозяйствующий субъект передал в отчетном периоде отходы I-IV класса опасности. Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю. Руководитель __________________________ ____________ _____________ (наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. _________________ (дата) Телефон/факс/E-mail для контактов:___________________________________. Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) Образец письма об отказе в принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Бланк Министерства экологии и природных ресурсов РТ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Наименование Заявителя Почтовый адрес Настоящим информирую, что принято решение об отказе в принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов по следующим основаниям: __________________________________________________________________________________ (перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 2.9 настоящего Регламента) __________________________________________________________________________________ Подпись заместителя министра или лица, его замещающего _____________________Фамилия, инициалы Фамилия ответственного исполнителя номер телефона Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) Заявитель |
Похожие:
 | Административный регламент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по утверждению... |  | Регламент предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений),... |
| Изменения в Законодательство Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. Нормативные правовые акты,... | | Действие настоящего административного регламента не распространяется на принятие статистической отчетности |
| Система учета обращения с отходами на предприятии является частью системы управления отходами производства и потребления и непосредственно... | | Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами в отношении... |
| «Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами,... | | Контроль соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами (инспекционный контроль) и планы... |
| «Интернет», на которые распространяется действие настоящего Федерального закона;» | | Кемеровской области государственной функции Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами,... |