Российской федерации

Скачать 464.96 Kb.

Название	Российской федерации
страница	1/3
Тип	Документы

filling-form.ru > Туризм > Документы

1 2 3

Проект
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от ______________ 2011 г. № _____

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по организации приёма и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы
В соответствии с пунктом 12 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственной функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009, № 41, ст. 4765), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст.2038) и подпунктом 5.3.15 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2006, № 44, ст. 4596, № 52, ст.5597; 2007, № 22, ст. 2647; 2008, № 16, ст.1707, № 22, ст.2581, № 32, ст. 3790, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49, ст.5976; 2010, № 5, ст. 538, № 14, ст. 1656, № 26, ст. 3350, № 31, ст. 4247, № 38, ст. 4835, № 42, ст. 5390, № 47, ст.6123), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по организации приёма и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.

Министр Ю.П.Трутнев

Утвержден

приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

от ___________ 2011 г. № ____
Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по организации приёма и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.

I. Общие положения

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по организации приёма и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (далее – административный регламент) определяет стандарт и порядок исполнения государственной функции по организации приёма и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы в рамках полномочий, определенных Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2006, № 44, ст. 4596; № 52, ст. 5597; 2007, № 22, ст. 2647; 2008, № 16, ст. 1707, № 22, ст. 2581, № 32, ст. 3790, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538, № 14, ст. 1656, № 26, ст. 3350, № 31, ст. 4247, № 38, ст. 4835, № 40, ст. 5390, № 47, ст.6123; 2011, № 14, ст.1935).

Действие настоящего административного регламента не распространяется на принятие статистической отчетности.

2. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2011 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации 02.08.2010, N 31, ст. 4179), Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009, № 41, ст. 4765) и Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2006, № 44, ст. 4596; № 52, ст. 5597; 2007, № 22, ст. 2647; 2008, № 16, ст. 1707, № 22, ст. 2581, № 32, ст. 3790, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49, ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538, № 14, ст. 1656, № 26, ст. 3350, № 31, ст. 4247, № 38, ст. 4835, № 40 ст. 5390).
II. Требования к стандарту исполнения государственной функции по организации приёма и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы
3. Исполнение государственной функции по организации приёма и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (далее – государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 25, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012, № 29 (часть I), ст. 3418, № 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 11, ст. 1261, № 52 (часть I), ст. 6450; 2011, №1, ст.54);

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1(часть II), ст. 21; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, №52 (часть 1), ст.5498; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616; № 45, ст. 5142; 2009, №1, ст.17);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего бизнеса в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст.4006, № 43, ст. 5084; 2008, №30, ст. 3615, ст. 3616; 2009, № 31, ст. 3923, (часть 1) №52, ст. 644; 2010, № 28, ст.3553);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2010 № 16796);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 г. № 30 "Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 20.04.2010 № 16938);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. № 511 "Об утверждении критериев отнесения отходов I–IV класса опасности к классу опасности для окружающей природной среды" (Природно-ресурсные ведомости, 2001, № 45, по заключению Минюста России документ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 24 июля 2001 г. № 07/7483-ЮД)).

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. № 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" (зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2003 г. № 4128) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, № 8);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. № 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 9 января 2003 г. № 4107) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, № 4);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2003 г. № 663 "О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом МПР России от 02.12.2002 № 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 14 августа 2003 г. № 4981);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 16, ст. 1746; 2007, № 24, ст. 2927);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3347; 2006, № 44, ст. 4596; № 52 (часть 3), ст. 5597; 2007, № 22, ст. 2647; 2008, № 16, ст. 1707, № 22, ст. 2581, № 32, ст. 3790, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4081, № 49 (часть 2), ст. 5976; 2010, № 5, ст. 538, № 14, ст. 1656, № 26, ст. 3350, № 31, ст. 4247, № 38, ст. 4835, № 42, ст. 5390, №47, ст.6123; 2011, № 14, ст.1935);

приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2007 № 191 "Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 35, зарегистрирован в Минюсте России 12 июля 2007 г. № 9824);

4. Осуществляют государственную функцию территориальные органы Росприроднадзора под контролем центрального аппарата Росприроднадзора (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту).

5. Отчетность представляется в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате которой образуются отходы.

6. Отчетный период составляет один год. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя – субъекта малого и среднего предпринимательства.

6. Заявителями являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (далее – Заявитель).

7. В целях организации приема и последующего хранения принимаемой Отчетности в электронном виде центральным аппаратом Росприроднадзора размещено программное обеспечение, доступное в сети Интернет на сайте http://rpn.gov.ru/wr/TO.

8. Заявитель проходит процедуру регистрации через активацию по электронному адресу (e-mail) на указанном сайте, далее получает доступ в закрытую часть системы для формирования Отчетности. Краткая инструкция по использованию системы размещена в разделе "Документы", как и тексты основных актов и другие инструкции, которые могут понадобиться при формировании Отчетности.

9. Система создает как электронную версию отчета, которая хранится непосредственно в системе, так и его печатную форму. В верхней части печатной формы размещается уникальный, генерируемый системой идентификатор подготовленного отчета. По указанному идентификатору территориальные органы Росприроднадзора находят и принимают электронную версию отчетности.

10. После печати Отчетности на бумаге необходимо от руки заполнить наименование территориального органа Росприроднадзора, в который она представляется, количество листов, на котором составлена Отчетность, а также дату оформления Отчетности и подпись руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя.

11. Отчетность распечатывается в двух экземплярах на бумажном носителе, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

12. Результатом предоставления государственной функции является регистрация Отчетности территориальным органом Росприроднадзора.

13. Отчетность может быть доставлена Заявителем непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора, либо направлена по почте в бумажном и электронном виде в адрес соответствующего территориального органа Росприроднадзора с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой представления Отчетности считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты.

14. Официальный сайт Росприроднадзора: www.rpn.gov.ru.

15. На официальном сайте Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора (список Территориальных органов Росприроднадзора с указанием адресов и телефонов указан в приложении № 1 настоящего административного регламента) должна быть размещена следующая информация:

о порядке приема Отчетности в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур, а также блок-схемы приема Отчетности и выполнения административных процедур в рамках приема Отчетности с указанием ответственных должностных лиц, содержания, последовательности и сроков исполнения административных действий;

положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие порядок приема Отчетности;

перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

номера кабинетов и график приема ответственными работниками заявителей по вопросам приема Отчетности;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе приема Отчетности;

16. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по приему Отчетности могут предоставляться:

по телефону;

по письменным обращениям;

по электронной почте (при её наличии);

лично.

16.1. При осуществлении консультирования по телефону уполномоченные должностные лица Росприроднадзора обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему материалы Отчетности;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи приема Отчетности (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для приема Отчетности;

требования к заверению документов, прилагаемых к Отчетности;

место размещения на официальном сайте Росприроднадзора справочных материалов по вопросам приема Отчетности;

информацию о необходимости предоставления дополнительных материалов;

16.2. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

16.3. Для получения консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

17. При предоставлении Отчетности юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого или среднего предпринимательства, представляют в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора Заявление о принятии Отчетности, оформленное на бланке Заявителя, в котором указывается:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменного наименования;

организационно-правовая формы юридического лица;

места его нахождения, адреса;

отчетный период Отчетности;

18. К заявлению прилагается Отчетность, которая включает:

а) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого или среднего предпринимательства:

для юридических лиц – полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменного наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающие факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, а также телефон, факс, электронная почта, код места нахождения по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также телефон, факс, электронная почта, код места жительства по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

б) баланс массы образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученным от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и физических лиц, размещенных отходов за отчетный период, включая данные о массах (в тоннах) образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных на собственных объектах хранения/захоронения отходов, накопленных (на последний день отчетного периода) отходов, сгруппированных по каждому виду отходов с указанием его наименования, кода по федеральному классификационному каталогу отходов, класса опасности;

в) приложение.

19. Приложение к Отчетности включает:

а) копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности – в случае осуществления Заявителем деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;

б) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства;

в) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;

г) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV класса опасности и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I–IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются печатями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I–IV класса опасности.

20. Отчетность должна быть прошита, скреплена печатью и подписью руководителя отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства (индивидуального предпринимателя). Страницы должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.

Требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, запрещается.

За представление недостоверных или искаженных сведений Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Максимальное время ожидания в очереди при подаче Отчетности в экспедиции (канцелярии) территориального органа Росприроднадзора не должно превышать 30 минут.

22. Предоставление государственной услуги в электронной форме.

22.1. Все предусмотренные настоящим административным регламентом документы, необходимые для принятия Отчетности могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной функции направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении.

22.2. Для сдачи Отчетности в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте территориальных органов Росприроднадзора в сети Интернет в разделе «Оказание государственных услуг в электронном виде» (далее - заявление в электронной форме), также можно направить заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)».

22.3. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

23. Продолжительность рассмотрения комплектности документов, представленных заявителем, не должна превышать 5-дневный срок.

24. Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной функции является несоответствие представляемых документов перечню документов, указанных в пунктах 17, 18, 19 настоящего регламента.

25. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги по приему Отчетности является:

некомплектность документов, представленных Заявителем в составе Отчетности;

представление документов, не заверенных в установленном порядке;

26. При выявлении в ходе рассмотрения представленных Заявителем материалов некомплектности документов, указанных в пунктах 17, 18, 19 настоящего административного регламента или несоответствие оформления документов пункту 20 настоящего административного регламента, Заявителю направляется уведомление о приостановлении предоставления государственной функции с приложением описи недостающих документов и права мотивированного продления на срок не более 30 дней по решению руководителя или заместителя руководителя территориального органа Росприроднадзора. При представлении Заявителем недостающих документов срок принятия решения о принятии Отчетности исчисляется с момента регистрации этих документов в системе делопроизводства.

27. При предоставлении Заявителем полного комплекта документов в Отчетности территориальные органы Росприроднадзора регистрируют Отчетность и ведут учет и контроль Отчетности при администрировании платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов субъектом малого и среднего предпринимательства.

1 2 3

	Методические рекомендации по представлению к награждению государственными... Й федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации,...		Об утверждении правил регистрации и снятия граждан российской федерации О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации...
	О прокуратуре российской федерации Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации...		О прокуратуре российской федерации Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации...
	"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской... Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "о верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской...		Правительство российской федерации постановление Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской...
	Российской федерации федеральная служба по надзору в сфере защиты Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных...		Министерство транспорта российской федерации приказ Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и пунктом 53(52). 3 Положения о...
	Министерство транспорта российской федерации приказ Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и пунктом 53(52). 3 Положения о...		Об утверждении положения Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской...

Российской федерации

Похожие: