Вступительное слово Председателя Народного Хурала Республики Бурятия М. М. Гершевича
Скачать 3.27 Mb.
|
В сфере собственности и имущественных отношений принято 5 законов. Закон Республики Бурятия от 7 марта 2014 года № 275-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия» направлен на приведение отдельных положений в соответствие с действующим законодательством, устранение коррупциогенных факторов, а также уточнение функций органов власти в сфере управления государственной собственностью Республики Бурятия. Существенные изменения внесены в статью 7 Закона Республики Бурятия, устанавливающую компетенцию Народного Хурала в сфере управления государственной собственностью. В частности, уточнены функции Народного Хурала в сферах управления государственным имуществом, финансовыми ресурсами, а также в сфере контроля за использованием государственной собственности. В первоначальном варианте законопроектом предлагалось отнести к полномочиям Народного Хурала рассмотрение и утверждение законами прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества республики и отчета о его исполнении. Это стало предметом серьезных разногласий и в ходе доработки законопроекта было решено оставить данные полномочия в действующей редакции, согласно которой Правительство Республики Бурятия само утверждает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества и направляет его в Народный Хурал одновременно с проектом закона о республиканском бюджете в составе прилагаемых к нему материалов, а отчет о выполнении данного плана за прошедший год представляется в Народный Хурал одновременно с отчетом об исполнении республиканского бюджета. Существенные изменения также внесены в положения статьи 8 Закона Республики Бурятия, определяющей компетенцию Правительства Республики Бурятия в сфере управления государственной собственностью. Кроме того уточнен состав государственной собственности Республики Бурятия, определены функции специально уполномоченных органов исполнительной власти Республики Бурятия в сфере управления государственной собственностью. Признана утратившей силу норма о том, что разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с принятыми Правительством Республики Бурятия программами социально-экономического развития Республики Бурятия. Закон Республики Бурятия от 4 июля 2014 года № 573-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 9 Закона Республики Бурятия «О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия» направлен на обеспечение своевременного принятия Правительством Республики Бурятия решений для реализации срочных проектов, представляющих существенную значимость для социально-экономического развития республики. Законом дополнен перечень объектов, согласование которых Правительством Республики Бурятия с Народным Хуралом приостановлено до 1 января 2017 года. Это объекты, предназначенные для строительства жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Закон Республики Бурятия от 14 ноября 2014 года № 772-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия» предусматривает: приведение отдельных положений в соответствие с Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», в соответствии с которым исключаются понятия открытых и закрытых обществ; наделение отраслевого органа исполнительной власти Республики Бурятия полномочиями по созданию балансовой комиссии республиканского предприятия, которое находится в сфере его управления, в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия; возложение субсидиарной ответственности на собственника имущества по обязательствам республиканского автономного и бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам; приведение в соответствие с пунктом 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которыми орган по управлению государственным имуществом изымает не только излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению государственное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, но и имущество приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества; уточнение используемой терминологии. Закон Республики Бурятия от 7 марта 2014 года № 331-V «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Бурятия «О перечне видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Бурятия, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Бурятия, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, работников государственных унитарных предприятий Республики Бурятия и работников государственных учреждений Республики Бурятия» принят в целях приведения положений статьи 3 Закона Республики Бурятия в соответствие с Федеральным законом от 25 ноября 2013 года № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Внесенными поправками изменены назначения видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органами государственной власти Республики Бурятия в сфере охраны здоровья граждан. Закон Республики Бурятия от 7 мая 2014 года № 475-V «О признании утратившей силу статьи 25.1 Закона Республики Бурятия «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия» разработан в целях приведения Закона Республики Бурятия в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения сроков передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации». Признана утратившей силу статья 25.1 Закона Республики Бурятия, устанавливающая возможность создания нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия специального учреждения, которое является республиканским учреждением, в целях содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, в связи с тем, что согласно указанному Федеральному закону данные полномочия должны быть осуществлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации до 1 апреля 2014 года. В сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства принято 10 законов. Закон Республики Бурятия от 7 мая 2014 года № 420-V «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Бурятия» разработан в соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Бурятия. Согласно Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года № 746, наличие в субъекте Российской Федерации закона об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности является одним из показателей, учитываемых при предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Закон содержит предмет регулирования, основные направления проведения государственной политики Республики Бурятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, устанавливает полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, формы государственной поддержки, финансирование и информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и ответственность за их нарушение. Закон Республики Бурятия от 7 марта 2014 года № 386-V «О внесении изменений в статью 24 Закона Республики Бурятия «О Градостроительном уставе Республики Бурятия» направлен на снижение временных и финансовых затрат, снятие административных барьеров посредством упрощения процедуры получения разрешительной документации на строительство ряда объектов инженерной инфраструктуры. Законом установлены дополнительные случаи, при которых не требуется получения разрешения на строительство объектов капитального строительства: реконструкции тепловых сетей, транспортирующих горячую воду с температурой до 115 градусов Цельсия; строительства и реконструкции водопроводов внутренним диаметром до 200 миллиметров включительно; строительства и реконструкции самотечных сетей (коллекторов) канализации внутренним диаметром до 300 миллиметров включительно от объектов капитального строительства до мест присоединения к магистральным коллекторам. Четыре раза вносились изменения в Закон Республики Бурятия от 5 декабря 2013 года № 53-V «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия»: 1) Закон Республики Бурятия от 4 июля 2014 года № 576-V принят в целях приведения в соответствие с разделом IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации и предусматривает: уточнение используемой терминологии; дополнение перечня услуг и (или) работ, которые могут дополнительно финансироваться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт; установление срока для организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; 2) Законом Республики Бурятия от 7 октября 2014 года № 695-V срок возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирных домах установлен в соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации: по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Таким образом, срок уплаты перенесен с 1 июля на 1 ноября 2014 года. Уплаченные с 1 июля 2014 года ежемесячные взносы на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, включенных в республиканскую программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, на 2014 – 2043 годы», подлежат зачету республиканским оператором, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом в счет обязанности оплаты таких взносов, возникающих с 1 ноября 2014 года. Собственники помещений до 1 ноября 2014 года вправе обратиться к республиканскому оператору, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу с заявлением о возврате уплаченных в период с 1 июля 2014 года до 1 ноября 2014 года средств. Порядок проведения зачета и возврата средств республиканским оператором, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом определяется Правительством Республики Бурятия; 3) Законом Республики Бурятия от 13 ноября 2014 года № 826-V исключены некоторые дополнительные виды услуг и работ (переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; утепление фасада), которые могут финансироваться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт; 4) Законом Республики Бурятия от 15 декабря 2014 года № 864-V предусмотрено временное уменьшение срока вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. Принятым Законом установлено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете республиканского оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один месяц после направления республиканскому оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае принятия и направления республиканскому оператору указанного решения в срок до 1 марта 2015 года, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации. С 1 марта 2015 года решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете республиканского оператора и формирования фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу в соответствии с частью 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (через два года после направления республиканскому оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта). Законом Республики Бурятия от 13 ноября 2014 года № 769-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия» предусмотрено: закрепление за Правительством Республики Бурятия полномочия по установлению нормы предоставления площади служебного жилого помещения; исключение дублирования норм Жилищного кодекса Российской Федерации; изложение перечней документов, прилагаемых к заявлениям для принятия на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, в общежитии, в жилом помещении маневренного фонда, в новой редакции (исключены коррупциогенные факторы). Закон Республики Бурятия от 6 мая 2014 года № 436-V «О признании утратившим силу Закона Республики Бурятия «О республиканской целевой программе «Модернизация коммунальной инфраструктуры Республики Бурятия в 2008 – 2010 годах и на период до 2019 года» принят в связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации, предусматривающими переход к государственным программам на уровне субъекта Российской Федерации. В настоящее время в сфере развития жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия принята и действует государственная программа Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденная постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 августа 2013 года № 424. Закон Республики Бурятия от 7 марта 2014 года № 328-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» принят в целях приведения Закона Республики Бурятия в соответствие с Федеральным законом от 25 ноября 2013 года № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также в целях устранения коррупциогенных факторов, выявленных Комиссией Народного Хурала по противодействию коррупции. В пункт 2 статьи 2 Закона Республики Бурятия внесены изменения, согласно которым Закон не регулирует отношения в области обращения с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, поскольку данные отношения регулируются законодательством Российской Федерации. Кроме того, исключены ссылки на «действующее законодательство». Законом Республики Бурятия от 7 октября 2014 года № 692-V «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Бурятия «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор» в соответствии с изменениями в статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено к правовой основе осуществления муниципального жилищного контроля, связанной с организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, к внеплановым проверкам добавить плановые. |
Похожие:
 | Вступительное слово Председателя Народного Хурала Республики Бурятия М. М. Гершевича |  | ... |
| Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами... | | Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия и законами... |
| В комиссию Народного Хурала Респубики Бурятия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... | | Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 09. 02. 2000 г. №343-ii, от 28. 05. 2007 г. №1576-iii |
| Том 7 статьи 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... | | На основании статьи 23 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской... |
| О памятке наблюдателя на выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва | | Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов депутатов Народного Хурала Республики... |