Доклад подготовлен во исполнение Федерального Закона «Об охране окружающей среды»
Скачать 3.61 Mb.
|
| Доля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям превышает средние значения по Приволжскому Федеральному округу и Российской Федерации. При этом, неудовлетворительное качество водопроводной питьевой воды по санитарно – химическим показателям характерно для тех территорий, где для целей централизованного питьевого водоснабжения используются в основном подземные источники с природным высоким содержанием железа, минерализации и жесткости. В 2013 году доля проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям выше среднего показателя по области (6,8%) отмечалась в Радищевском районе – 25,7%, Майнском районе 21,4%, Старокулаткинском районе – 20%, Инзенском районе - 18,0%, Сенгилеевском районе – 15,5%, Ульяновском районе - 14,3%, Кузоватовском районе – 13,9%, Барышском районе – 11,4%, Тереньгульском районе - 9,5%, Цильнинском районе – 9,2%, Мелекесском и Николаевском районах – 7,9%. Таблица 36 Доля нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих санитарно- эпидемиологическим требованиям
Из общего числа источников нецентрализованной системы питьевого водоснабжения (каптажи, родники, колодцы) 490, в сельской местности расположено – 465. Доля источников нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих санитарно – эпидемиологическим требования в 2013 году ниже аналогичного показателя по РФ за 2011 г. и составила 10,6% (2011,2012г. гг.- 13,5%), том числе в сельских поселениях 11,2% (13,7% в 2012 г.; 13,8 % в 2011 г.). Таблица 37 Доля нецентрализованных источников водоснабжения в сельских поселениях, не отвечающих санитарно - эпидемиологическим требованиям
Таблица 38 Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно–химическим показателям
Таблица 39 Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям
В 2013 году доля проб воды нецентрализованного водоснабжения не соответствующих санитарным требованиям по сравнению с 2012 г. значительно уменьшилась, в том числе по: санитарно -химическим показателям составила - 8,5% (2012 г. – 38,2%, 2011 г. - 39,7%), по микробиологическим показателям - 14,5% (2012 г.- 14,9 %, 2011 г. - 15,9%). По паразитологическим показателям из общественных каптажей и колодцев исследовано 4 пробы (2012 г.- 8, 2011 г.- 4), не соответствующих гигиеническим нормативам не выявлено. Число исследованных проб на суммарную альфа, бета активность 24 (2012 г.-35, 2011г -7), превышений контрольного уровня по суммарной активности не выявлено. В 2013г. источники, эксплуатирующие водоносные горизонты с опасным влиянием техногенных факторов, не использовались. Динамика 2013 года свидетельствует об улучшении качества воды нецентрализованного водоснабжения по санитарно-химическим, микробиологическим показателям. Таблица 40 Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения в сельских поселениях, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно–химическим показателям
Таблица 41 Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения в сельских поселениях, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям
Качество воды нецентрализованного водоснабжения в сельских поселениях в 2013г. значительно улучшилось по санитарно – химическим показателям - 9,8% (2012 г.. 41,4%; 2011 г. – 28,0%); по микробиологическим показателям 16,3% (2012 г.. -17,8%; 2011 г. -20,0%), и не превышает средний общероссийский показатель и показатель по ПФО. Сведения об обеспеченности питьевой водой населения Ульяновской области Всего в Ульяновской области проживает 1 274 487 человек с населением города Димитровграда. Полномочия по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории г. Димитровград Ульяновской области возложены на Региональное управление № 172 Федерального медико-биологического агентства России. Обеспечение населения Ульяновской области (1 164 296 человек) водой, отвечающей требованиям безопасности в отчетном году составляет - 94,0% (2012г. - 95,3%, 2011 г. - 94,7%), в т. ч. по Российской Федерации - 87,7% в 2011 г., 86,5% в 2010 г. В том числе сельского населения - 87,7% ( в 2012 г. 88,1%, 2011 г. – 83,1% ); по Российской Федерации – в 2011 г. - 72%, 2010 г.-70,3%; Доброкачественной питьевой водой обеспечены - 79,3% населения области (по Российской Федерации: 2012г. – 60,6%) – 923725человек (917363 – 78,5% в 2012г., 906832 - 77% в 2011г.); Условно доброкачественной питьевой водой пользуются - 14,7% населения области (по Российской Федерации: 2008г. - 24,8%) – 170798 человек (96604 - 16,8% в 2012г., 207942 чел.- 17,7% в 2011г.); Недоброкачественной питьевой водой – 4,1% - 47944 человек (32160 - 2,6% в 2012г., 27915 чел. – 2,4% в 2011г.), по Российской Федерации: 2010г - 9,4%. Процент обеспеченного населения недоброкачественной питьевой водой увеличился за счет населения г. Инза. В 2013 году среди населения г. Инза Ульяновской области была зарегистрирована групповая заболеваемость ротавирусной инфекцией с водным фактором передачи с числом пострадавших 308 человек. Причиной возникновения очага групповой заболеваемости послужило влияние действия ряда факторов и условий: - наличие большого количества действующих источников фекального загрязнения - выгребных ям, не оборудованных и не поддерживаемых в надлежащем состоянии; - наличие аварийной ветви резервного водовода, имеющего соединения с действующим водопроводом и способного обеспечивать потенциальное фекальное загрязнение водопроводной воды; - периодическое затопление колодцев, обусловленное высоким стоянием грунтовых вод; - отсутствие планового обеззараживания воды МУП ВКХ «Инзаводоканал», которое необходимо было проводить с учетом неудовлетворительного состояния разводящей водопроводной сети. Водоснабжение Инзенского городского поселения организовано за счет использования подземных вод, которые забираются артезианскими скважинами. Процент износа сетей составляет более 78%, протяженность ветхих сетей составляет 14,8 км. О неудовлетворительном техническом состоянии распределительной сети свидетельствуют многочисленные аварийные ситуации, которые регулярно регистрировались (ежемесячно от 2 до 11 аварий). В 2011 г. было зарегистрировано 75 аварийных ситуаций, в 2012 г. – 68, в 2013 г. – 50. По результатам лабораторных исследований воды, проводимых в течение 2011-2013 гг. в рамках надзорных мероприятий, социально- гигиенического мониторинга, программы производственного контроля в источниках питьевого водоснабжения и разводящей сети г. Инза отмечалось несоответствие качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям. В 2011 году 11 % проб питьевой воды не соответствовало санитарно- эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям и 8,3% по санитарно- химическим показателям (цветность, мутность), все из разводящей сети. В 2012 году 9,56 % проб питьевой воды не соответствовало санитарно- эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям и 7,0% по санитарно- химическим показателям (цветность, мутность). В 2013 году 25% проб питьевой воды не соответствовало санитарно- эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям и 6,25% по санитарно- химическим показателям (цветность, мутность). Проведена внеплановая выездная проверка в отношении водоснабжающей организации МУП ВКХ «ИНЗАВОДОКАНАЛ» с отбором проб питьевой воды из источников и распределительной сети. На основании экспертных заключений о неудовлетворительных результатах исследования воды составлены протоколы по ст.6.5, 6.3, 6.4, 8.42, 19.5 ч.1., 19.7 КоАП РФ на юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «ИНЗАВОДОКАНАЛ» и ответственное должностное лицо. В адрес Муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «ИНЗАВОДОКАНАЛ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений. МУП ВКХ «Инзаводоканал» введено хлорирование питьевой воды перед подачей ее населению, хлорирование продолжается по настоящее время. Организован контроль за содержанием остаточного хлора в распределительной сети, информация о результатах производственного контроля за содержанием остаточного хлора еженедельно предоставляются в ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе. Содержание остаточного хлора в распределительной сети – в пределах гигиенических нормативов. Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области направлено письмо начальнику Управления по недропользованию по Ульяновской области(исх. 21275 от 28.11.13 г.) о выявленных нарушениях санитарно- эпидемиологических требований при эксплуатации водозаборных сооружений МУП ВКХ «ИНЗАВОДОКАНАЛ» с предложением о приостановлении действия лицензии. Губернатору- Председателю Правительства Ульяновской области С.И. Морозову были направлены предложения по приведению в соответствие системы хозяйственно- питьевого водоснабжения г. Инзы и предложения для включения в Областную целевую программу «Чистая вода» по водозаборным сооружениям г. Инзы. Также Губернатору- Председателю Правительства Ульяновской области С.И. Морозову, Заместителю Председателя Правительства- Министру строительства, жилищно- коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области А.В. Букину направлены письма «О необходимости улучшения санитарно- эпидемиологического состояния водоснабжения г. Инзы». Таблица 42 Доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в городских поселениях
Таблица 43 Доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в сельских поселениях
Таблица 44 Динамика доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в городских поселениях (по районам Ульяновской области)
В Кузоватовском и Новомалылинском районах Ульяновской области отсутствуют городские поселения. В г. Ульяновск, Вешкаймском, Тереньгульском, Старокулаткинском, Карсунском, Майнском, Николаевском, Новоспасском, Павловском районах 100% городского населения пользуется доброкачественной питьевой водой. Таблица 45 Динамика доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в сельских поселениях (по районам Ульяновской области)
В Ульяновской области доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в сельских поселениях растет. В Базарносызганском, Мелекесском районах нет населенных пунктов, которые получает доброкачественную воду. На первом месте по обеспеченности доброкачественной питьевой водой стоят сельские поселения, относящиеся к городу Ульяновску – 100%. При проведении мероприятий в 2013 году, направленных на обеспечение населения Ульяновской области доброкачественной водой в рамках ОЦП «Чистая вода на 2011 – 2015г.г.» освоено 147186,9316 тысяч рублей, в том числе из областного бюджета 147186,9316 тысяч рублей, в том числе выполнено: - строительство водопровода по жилой зоне с. Чёрный Ключ Базарносызганского района; - строительство водопровода с. Красный Бор Вешкаймского района; - реконструкция водопровода с. Поддубное и с. Черёмушки Инзенского района; - строительство водопроводов в селах Малое и Большое Станичное Карсунского района; - реконструкция водопровода в с. Спешневка Кузоватовского района; - реконструкция водопроводных сетей с. Русский Мелекесс Мелекесского района; - реконструкция водопровода и водопроводных сетей в пос. Фабричные Выселки, с. Новая Лава, квартала «Южный» р.п. Новоспасское Новоспасского района; - строительство водопровода по ул. Борьбы в г. Ульяновск; - реконструкция водовода в г. Инза Ульяновской области; - реконструкция водоснабжения в р.п. Майна Майнского района; - реконструкция водопровода и водопроводных сетей в с. Новая Беденьга Ульяновского района; - строительство водовода с. Новое Никулино – с. Большое Нагаткино и завершение реконструкции очистных сооружений канализации в с. Большое Нагаткино Цильнинского района Ульяновской области. Проведено строительство и реконструкция 60,258 км водопроводных сетей. Не закончена реконструкция водопроводов в селах Труслейка Инзенского района, Баевка Николаевского района, Шалкино и Октябрьское Павловского района, д. Михайловка Ульяновского района; водопроводных сетей с. Кивать Кузоватовского района. Завершение строительства и реконструкция указанных объектов перенесены на 2014 год. В Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в 2013 году на объектах, используемых в целях хозяйственно-бытового водоснабжения, на неудовлетворительное качество питьевой воды поступило 347 обращений, из них письменных 168, в том числе по Чердаклинскому району (р.п. Чердаклы, п. Октябрьский, п. Лесная Быль, п. Колхозный, п. Мирный), Мелекесскому району (с. Лебяжье, с. Бригадировка, с. Сабакаево), Новоспасскому району (п. Красносельск, с. Фабричные Выселки), Сенгилеевскому (п. Цемзавод), Ульяновский район (с. Вышки), Кузоватовский район (р.п. Кузоватово), Инзенскому району (г. Инза), Старомайнскому и Базарносызганскому районам. Все обращения рассмотрены специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в соответствии с Федеральным законом № 59 – ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По данным обращениям Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области проведены административные расследования с назначением экспертизы воды ХВС (согласно ст. 26.4 КоАП РФ). По результатам проведенных лабораторных исследований проб питьевой воды аккредитованной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» выявлены отклонения от гигиенических нормативов по микробиологическим и санитарно-химическим показателям (железу, мутности и цветности). Руководителям предприятий выданы предписания Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области об устранении нарушений санитарного законодательства. За истекший год проведено плановых, внеплановых проверок и административных расследований по контролю соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями норм санитарного законодательства при эксплуатации объектов по водоподготовке и водоснабжению - 154 (2012г. - 305; 2011г. - 128); - число выявленных нарушений - 346 (2012г. - 348), в том числе по статьям Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ – 176, из них: по ст. 15 – 2, по ст. 17 – 3, по ст. 18 - 73; по ст. 19 – 210; по ст. 20- 1, по ст. 21 - 1, по ст.24 - 2, по ст.26 – 2, нарушения иных требований Закона – 51; - число выданных предписаний - 61 (2012г -75, 2011г.- 36); - число постановлений о назначении административного наказания в 2013 году составляет - 84 (2012г.- 105, 2011г. - 66), из них по: по ст. 6.3 КоАП РФ -171; по ст. 6.5 КоАП РФ – 44; по ст. 7. 2. ч.2 КоАП РФ – 3; по ст. 8.5 КОАП РФ -7, по ст. 8.42. ч.2 КоАП РФ – 11 на общую сумму наложенных административных штрафов - 330100 рублей, из них общая сумма уплаченных, взысканных административных штрафов – 558 400 рублей; - число вынесенных представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения- 68; - число дел о привлечении к административной ответственности, направленных на рассмотрение в суды – 32, - число дел о привлечении к административной ответственности, по которым судами принято решение о назначении административного наказания - 27, из них в виде административного штрафа – 27. - число исков поданных в суд о нарушениях санитарного законодательства – 13 в отношении в отношении МУП «Источник» (р.п. Базарный Сызган Базарносызганского района), ОАО «РЖД» (г. Инза), МУП «Водосервис» (с. Лесное Матюнино Кузоватовского района), МУП «Тепловодсервис» (Кузоватовский район), МУП «Жилкомсервис» (р.п.Новоспасское), ООО «Теплоком-К» (Сенгилеевский район), ООО «Комтехсервис» (р.п. Тереньга), МУ Администрация МО «Ундровское сельское поселение» (Ульяновский район), ООО «Комфорт» (р.п. Цильна), МО «Лебяжинское сельское поселение» (Мелекесский район), МО. «Старосохчинское поселение» (Мелекесский район), ООО «Альфаком-Центр» (г. Ульяновск), ООО «Истоки+» (г. Ульяновск), из них удовлетворено исков - 10 (в отношении МУП «Источник» (Б. Сызган), ОАО «РЖД» (г. Инза), МУП «Водосервис» (с. Лесное Матюнино Кузоватовского р-на), МУП «Тепловодсервис» (Кузоватовский район), МУП «Жилкомсервис» (р.п.Новоспасское), ООО «Теплоком-К» (Сенгилеевский р-н), ООО «Комтехсервис» (р.п.Тереньга), МУ Администрация МО «Ундровское сельское поселение» (Ульяновский р-н), МО «Лебяжинское сельское поселение» (Мелекесский район), МО. «Старосохчинское поселение» (Мелекесский район); - число вынесенных постановлений о направлении в правоохранительные органы материалов для возбуждения уголовных дел – нет Проблемы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения Ульяновской области: - отсутствие или ненадлежащие состояние зон санитарной охраны водоисточников; - высокая изношенность водопроводных сетей; - недостаточный объем капитальных ремонтов водопроводных сетей; - нестабильная подача питьевой воды в сельских поселениях; - отсутствие сооружений по водообработке на водозаборах подземных вод сельских водопроводов; - отсутствие установок по обеззараживанию, обезжелезиванию, деманганации воды водоисточников; - отсутствие резервной системы водоснабжения для Правобережной части г. Ульяновска. В целях сохранения здоровья населения Ульяновской области и обеспечения питьевой водой гарантированного качества, необходимо:
период. Усилить производственный контроль за качеством воды в источнике и разводящей сети;
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области |  | Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-фз «Об охране окружающей среды» и во исполнение пункта 10 перечня поручений Губернатора... |
| Федерального Закона от 10. 01. 2002 г. №7-фз "Об охране окружающей среды", Федерального Закона от 04. 05. 1999 г. №96-фз "Об охране... | | Один из основополагающих принципов охраны окружающей среды платность природопользования и обязанность по возмещению вреда, причиненного... |
| Целью настоящего издания является обеспечение населения Саратовской области объективной и достоверной информацией о качестве окружающей... | | ... |
| ... | | ... |
| Исполнители проекта благодарны Программе малых проектов в сфере охраны окружающей среды | | Прошу Вас дать разъяснения по применению норм статьи Кодекса об административных правонарушениях |