Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Иркутской области по итогам 2015 года Апрель, 2016 год Содержание Раздел Стр
Скачать 2.91 Mb.
|
3. Государственная программа «Социальная поддержка населения» на 2014-2018 годы Целью государственной программы является повышение эффективности и усиление адресной направленности мер по социальной защите населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Для достижения цели государственной программой предусмотрено решение 8 задач, таких как: 1) повышение качества и доступности социального обслуживания населения в Иркутской области; 2) обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 3) предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан; 4) создание условий для сохранения здоровья и развития детей; 5) повышение качества жизни семей с детьми, создание комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечение дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности; 6) повышение эффективности мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста; 7) поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области для решения и профилактики социально-экономических проблем региона, развития и укрепления гражданского общества; 8) обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Иркутской области, преодоление социальной разобщенности в обществе Государственная программа включает 8 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели государственной программы и решение программных задач. Подпрограммы государственной программы реализуются за счет входящих в их состав ведомственных целевых программ и основных мероприятий. Сведения о результатах наиболее значимых мероприятий государственной программы с указанием фактических значений показателей их исполнения (в натуральном выражении) представлены ниже, в разрезе подпрограмм: Подпрограмма 1 «Социальное обслуживание населения» на 2014 - 2018 годы Исполнение по подпрограмме 99,8% ВЦП «Социальное обслуживание населения Иркутской области» на 2014-2018 годы. Количество запланированных на 2015 год мероприятий всего – 8, выполненных мероприятий по состоянию на 1 января 2016 года – 8. Важнейшие реализованные мероприятия в 2015 году, с указанием количественных результатов их выполнения: Мероприятие «Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» реализовано в полном объеме. В результате 482 гражданина получили поддержку. В ходе реализации мероприятия «Организация обеспечения отдыха и оздоровления детей» принято 39 335 заявлений на получение путевок. В результате реализации мероприятия «Проведение проектно-изыскательских работ, разработка и утверждение проектно-сметной документации для проведения капитального и текущего ремонта учреждений социального обслуживания Иркутской области» проведена 1 экспертиза. В результате укрепления материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области приобретено 250 единиц основных средств. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях получили 15 868 человек. Социальное обслуживание в полустанционарных учреждениях получили 795 человек. Социальное обслуживание на дому за 2015 год получили 11 957 человек. Срочное социальное обслуживание получили за 2015 год 172 233 человека. По итогам 2015 года из 2 целевых показателей плановые значения достигнуты по 2 позициям: доля граждан, удовлетворенных качеством социального обслуживания, от общего количества опрошенных граждан, получающих социальные услуги; удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий. По мероприятию «Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому», объем ресурсного обеспечения составил 674 586,3 тыс. руб., израсходовано 674 586,3 тыс. руб. (100 % исполнение); По мероприятию «Предоставление срочных социальных услуг», объем ресурсного обеспечения составил 315 461,2 тыс. руб., израсходовано 315 463,5 тыс. руб. (100% исполнение), По мероприятию «Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания», объем ресурсного обеспечения составил 92 884,3 тыс. руб., израсходовано 92 884,3 тыс. руб. (100 % исполнение); Основное мероприятие «Повышение квалификации для специалистов системы социальной защиты населения» исполнено на 100% Основное мероприятие «Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Иркутской области в сфере социального обслуживания населения» Общий объем средств, направленных на реализацию составил 42 604,3 тыс. рублей, исполнение 37 358,7 тыс. рублей (87,7%). Завершено строительство жилого корпуса на 117 мест областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Пуляевский психоневрологический интернат». Ввод объекта не обеспечен по причине отсутствия подключения к электроэнергии по II категории надежности. Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых, сточных вод мощностью 75 куб.м./сутки областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Сосновая горка» в с. Самары Зиминского района и реконструкцию пристроя нежилого здания под размещение кабинетов социальной реабилитации планируется завершить в 2016 году. Подпрограмма 2 «Социальная поддержка населения Иркутской области» на 2014 - 2018 годы Исполнение по подпрограмме 99,7% Основное мероприятие «Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области» В результате реализации мероприятия «Автоматизация процессов управления отраслью» организовано сопровождение и модернизация автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Иркутской области» (далее – АИС ЭСРН). Осуществлялось сопроводительное обслуживание мер социальной поддержки, внедрены новые меры социальной поддержки населения Иркутской области. Осуществлялась закупка вычислительной техники. Закупались средства защиты информации. Для осуществления мероприятия потребовалось увеличение финансирования мероприятия государственной программы в связи с необходимостью внедрения решения для АИС ЭСРН с целью исполнения требований Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Исполнение по мероприятиям «Обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области», «Обеспечение условий деятельности территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области», «Обеспечение выполнения функций государственных учреждений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области» превысило 99%. Подпрограмма 3 «Социальная поддержка населения Иркутской области» на 2014 - 2018 годы Исполнение по подпрограмме 98,3% Основное мероприятие «Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области» Наиболее значимые мероприятия: мероприятие «Обеспечение в установленном порядке инвалидов ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 1 статьи 4 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О Ветеранах» (далее – ФЗ), ветеранов ВОВ и вдов погибших (умерших) участников ВОВ и инвалидов ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 1 статьи 4 ФЗ, имеющих соответствующие медицинские показания, бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение» (100 % исполнение); мероприятие «Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» (100 % исполнение); мероприятие «Выплата компенсации в размере 50 процентов оплаты страховой премии инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями» (100 % исполнение); мероприятие «Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» (100 % исполнение); мероприятие «Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы» (100 % исполнение); мероприятие «Предоставление социальной выплаты матерям военнослужащих, призванных на территории Иркутской области для прохождения военной службы и погибших 12 июля 2015 года в результате обрушения казармы в 242 учебном центре Воздушно-десантных войск Министерства обороны Российской Федерации в поселке Светлый Омской области» (100 % исполнение); мероприятие «Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений отдельным категориям ветеранов и членам их семей, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов». По состоянию на 1 января 2015 года на учете на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области состоит 1 255 граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года в органах местного самоуправления; Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Иркутской области на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2015 году предусмотрено 38 472,6 тыс. рублей; В 2015 году оформлено и выдано и реализовано гражданами 52 свидетельства на приобретение (строительство) жилых помещений на сумму 37 929,55 тыс. рублей. Остаток средств федерального бюджета составил 543,05 тыс. рублей, в размере недостаточном для предоставления одной социальной выплаты (621 810 руб.); мероприятие «Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны» По состоянию на 1 января 2016 года на учет для предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем принято 209 ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее – ветераны). Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Иркутской области на осуществление полномочий по обеспечению жильем ветеранов в 2015 году выделено 101 888, 8 тыс. рублей. Указанные средства распределены 81 ветерану, из которых все реализовали свое право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем. Общая численность ветеранов, не обеспеченных жильем (не получивших свидетельства о предоставлении социальной выплаты) по состоянию на 1 января 2016 года - 128 человек. Для полного обеспечения жильем указанных граждан необходимо дополнительно 159 183,36 тыс. рублей. мероприятие «Принятие на учет и обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» На территории Иркутской области на учете по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», по состоянию на 1 января 2015 года состоит 5 человек. В целях реализации указанного закона в 2015 году в областном бюджете предусмотрено 950 тыс. рублей, что позволило предоставить социальную выплату 1 гражданину; мероприятие «Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России». Объем ресурсного обеспечения составил 84 291,1 тыс. руб., израсходовано 84 278,9 тыс. руб. (100 % исполнение); мероприятие «Предоставление отдельным категориям граждан в Иркутской области мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения» Количество поездок: - плановое значение 450 000 поездок; - фактическое значение 471 217 поездок (увеличение количества поездок в связи с востребованностью меры социальной поддержки). мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в Иркутской области» Количество граждан, реализовавших право на меру социальной поддержки: - плановое значение 6 380; - фактическое значение 8105 (увеличение количества обратившихся граждан). мероприятие «Предоставление льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организациях старше 7 лет, учащимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в виде 50-процентной скидки»: Количество поездок: - плановое значение: 724 137; - фактическое значение: 720 612 (уменьшение количества поездок в связи со снижением количества обучающихся, пользующихся проездом). мероприятие «Предоставление мер социальной поддержки в части оплаты лекарств, приобретаемых по рецептам врачей труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области». Количество рецептов: - плановое значение: 17 300; - фактическое значение: 17 441 (учитывая преклонный возраст получателей, увеличилась потребность в лекарственных препаратах). мероприятие «Бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей при амбулаторном лечении для детей первых трех лет жизни из малоимущих семей и семей одиноких родителей и для детей в возрасте до шести лет из многодетных семей». Количество граждан, реализовавших право на меру социальной поддержки: - плановое значение: 40 317; - фактическое значение: 43 317 (увеличение количества граждан, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение). мероприятие «Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области». Количество граждан, реализовавших право на меру социальной поддержки: - плановое значение 99 972; - фактическое значение 122 877 (увеличение количества желающих воспользоваться мерой социальной поддержки). Основополагающим фактором, оказывающим влияние на реализацию данных мер социальной поддержки является увеличение/уменьшение количества получателей мер социальной поддержки. Основное мероприятие «Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области» Граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки оказано в объемах, превышающих запланированные показатели. Показатели превышены в связи с увеличением численности лиц, обратившихся в министерство здравоохранения Иркутской области за получением мер социальной поддержки. Основное мероприятие «Оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов Иркутской области, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области» Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Перечнем мест проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р. Объем финансирования мероприятий в 2015 году составил 5 635,8 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета 1 463,72 тыс. руб. за счет средств областного бюджета 4 172,1 тыс. руб. В 2015 году министерством реализованы следующие мероприятия: 1) оказание помощи в развитии оленеводства, коневодства, ветеринарного обслуживания, приобретение материалов для сооружений и ремонта чумов для оленеводов, закуп лошадей. Приобретено на сумму 179 500,0 руб. за счет средств областного бюджета; 2) приобретение охотничьего оружия, лодок, лодочных моторов, радиостанций, бензопил, другого оборудования и запасных частей к ним на сумму 399 600 руб. за счет средств областного бюджета; 3) приобретение строительных материалов и оборудования для ремонта мостов, конно-пеших троп, а также запасных частей к дизельным электростанциям, оказание помощи в ремонте коммуникаций на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов на сумму 249 398,0 руб. за счет средств областного бюджета; 4) предоставление социальных выплат семьям коренных малочисленных народов на приобретение одежды, обуви, продуктов питания и лекарственных препаратов на сумму 304 199,68 руб. за счет средств областного бюджета; 5) предоставление социальных выплат на строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов Иркутской области на сумму 1 836 000 руб. за счет средств областного бюджета; 6) обеспечение транспортного обслуживания охотников-промысловиков и рыбаков, доставки продуктов питания, товаров народного потребления, горюче-смазочных материалов, стройматериалов, оборудования и инвентаря к местам традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (охотничье-промысловые базы, заготовительные участки, стойбища) и вывоза продукции традиционных промыслов из указанных мест в целях устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности 2 620 441 руб., из них 1 463 720 рублей за счет средств федерального бюджета, 1 156 721 рублей за счет средств областного бюджета. Общая сумма средств из федерального и областного бюджетов позволила оказать в текущем году следующие меры государственной поддержки лицам из числа коренных малочисленных народов: - проведено ветеринарное обслуживание лошадей НО Хандинской территориально-соседской общины Казачинско-Ленского района; - приобретено 5,5 куб. м. обрезной доски для ремонта загона для лошадей, ремонта чумов НО Хандинской территориально-соседской общины Казачинско-Ленского района; - приобретено 4 бензопилы и 2 генератора, а также запасные части к ним для НО Хандинской территориально-соседской общины Казачинско-Ленского района; - приобретено гладкоствольное охотничье оружие (1 ед.) для НО Хандинской территориально-соседской общины Казачинско-Ленского района; - произведен ремонт конно-пешей тропы в Тофаларии при помощи приобретенной в рамках государственной программы бензопилы «Штиль» для тофаларской общины «Барбитай» Нижнеудинского района; - приобретена доска обрезная 11 куб. м. для ремонта мостов и конно-пеших троп НО Хандинской территориально-соседской общины Казачинско-Ленского района; - приобретены бензопилы и бензиновый генератор на охотничье-промысловую базу «Мендрик». Для нужд общины «Аян» приобретен спутниковый телефон и 2 бензопилы. - В течение ноября-декабря 2015 года по заявкам граждан из числа коренных малочисленных народов Иркутской области осуществлялось вертолетное обслуживание микропоселений и охотничье-промысловых баз эвенков и тофаларов Катангского и Нижнеудинского районов. Всего выполнено 7 авиарейсов, по маршрутам: 1) г. Нижнеудинск – Алыгджер – Холопка – Хунга - г. Нижнеудинск; 2) г. Нижнеудинск – Алыгджер – Эльдран - Алыгджер - г. Нижнеудинск; 3) г. Нижнеудинск – Алыгджер - Утхум-Алыгджер-Ия - г. Нижнеудинск; 4) г. Нижнеудинск - Малый Тагул - г. Нижнеудинск; 5) с. Ербогачен - д. Тетея - охотничья база «Буркаул» - с. Ербогачен; 6) с. Ербогачен - охотничья база «Капипка» - с. Ербогачен; 7) с. Ербогачен - с. Хамакар - с. Наканно - с. Ербогачен. Всего за указанный период было завезено около 13,5 тонн груза (это, в первую очередь, продукты питания первой необходимости, мотобуксировщики, строительные материалы, другой малогабаритный груз) и перевезено 34 гражданина, относящихся к коренным малочисленным народам Иркутской области. - предоставлены социальные выплаты на строительство жилых помещений 1 семье (6 человек) из числа коренных малочисленных народов; - 60 человек из числа коренных малочисленных народов обеспечены социальными выплатами на приобретение одежды, обуви, продуктов питания и лекарственных препаратов. Основное мероприятие «Выплата единовременных пособий членам семей погибших (умерших) граждан, в случаях предусмотренных Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года № 78-оз «О пожарной безопасности в Иркутской области» и Законом Иркутской области от 8 июня 2009 года № 34-оз «Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области» Исполнение по мероприятию составило 100%. Государственную поддержку получила 1 семья. Основное мероприятие «Предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Иркутской области, гражданам, проживающим в рабочем поселке Горно-Чуйский Мамско-Чуйского района Иркутской области» Количество граждан, состоящих на учете и изъявивших желание получить дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в 2015 году, составило 273 человека. Указанные граждане реализовали право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в полном объеме на сумму 188 615,7 тыс. рублей. |
Похожие:
 | Характеристика итогов реализации государственных программ Ульяновской области в 2016 году 5 | | Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
| Государственная программа Республики Бурятия «Развитие образования, науки и молодёжной политики» |  | На территории Республики Саха (Якутия) в 2014 году реализовывалось 35 государственных программ. В сравнении с 2013 годом перечень... |
| Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05. 08. 2013 №351-п «Об утверждении Порядка... | | О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год |
| Губернатора Иркутской области Забродской Л. И. Службой Гостехнадзора проводилась целенаправленная работа по обеспечению государственной... | | Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 |
| Утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 февраля 2015 года №83р-П, за 1 квартал 2016 г | | Иркутской области, затрагивающего предпринимательскую и инвестиционную деятельность, утвержденного постановлением Правительства Иркутской... |