Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Иркутской области по итогам 2015 года Апрель, 2016 год Содержание Раздел Стр
Скачать 2.91 Mb.
|
Подпрограмма «Чистая вода» на 2014 – 2018 годы. Целью подпрограммы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности. Подпрограмма включает реализацию мероприятий по развитию и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории муниципальных образований Иркутской области. В целях обеспечения населения питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, и доступа к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, на 2015 год к реализации в рамках подпрограммы были определены мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в 5 муниципальных образованиях Иркутской области, в одном из них (город Свирск) наряду с мероприятием по строительству предусмотрено мероприятие по разработке проектно-сметной документации, а также приобретение 4 единиц специализированной техники для водоснабжения населения. Также, в 2015 году в рамках подпрограммы осуществлено софинансирование за счет средств областного бюджета, в сумме 57 256,8 тыс. руб., работ по строительству, реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и работ по разработке рабочей документации на объекты водоотведения, выполненных в 2014 году, но неоплаченных. По состоянию на 31 декабря 2015 года профинансировано за счет средств областного бюджета – 81 839,9 тыс. руб. или 92 % от плана, местных бюджетов – 4 984,1 тыс. руб., федерального бюджета (ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы») – 53 156,2 тыс. руб. или 78 % от плана. За счет средств внебюджетных источников в 2015 году выполнены мероприятия по строительству, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, а также мероприятий по разработке проектно-сметной документации, в рамках инвестиционной программы МУП «Водоканал» города Иркутска. Неосвоение средств областного бюджета по подпрограмме в 2015 году составило 7 180,8 тыс. руб. или 8 % от плана по следующим причинам: - экономия по результатам конкурсных процедур – 301,0 тыс. руб.; - не предоставлены акты выполненных работ в связи с неисполнением подрядными организациями обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами – 4 597,6 тыс. руб., в том числе по мероприятиям: 1) строительство канализационных очистных сооружений глубокой биологической очистки (1 этап) в городе Свирске, микрорайон Берёзовый, ул. Набережная - 3 391,1 тыс. руб.; 2) строительство станции обеззараживания очищенных сточных вод с использованием метода ультрафиолетового излучения в городе Шелехов – 1 206,5 тыс. руб.; - в связи с тем, что администрацией Большереченского муниципального образования не представлено положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости по объекту «Строительство водопроводных сетей», оплата выполненных работ произведена в размере 50 % от суммы, предусмотренной к перечислению за счет средств областного бюджета в 2015 году. Неосвоение средств областного бюджета по мероприятию составило 2 000,0 тыс. руб.; - с учетом неустойки в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением подрядной организацией обязательств, предусмотренных по муниципальному контракту, (мероприятие «Разработка проектно-сметной документации по объекту капитального строительства «Строительство канализационных очистных сооружений глубокой биологической очистки в г. Свирске Иркутской области»), неосвоение средств областного бюджета - 282,2 тыс. руб. В 2015 году в рамках подпрограммы продолжены работы по реконструкции центрального водозабора города Нижнеудинска, строительству водопроводных сетей в поселке Большая Речка Иркутского района, завершено строительство 3 объектов системы водоотведения на территории города Байкальска, приобретено 4 единицы специализированной техники для водоснабжения населения на территории Червянского муниципального образования Чунского района, муниципального образования «Могоенок» Аларского района, муниципальных образований «Кырма» и «Нагалык» Баяндаевского района. На реализацию мероприятий по строительству комплексов очистных сооружений и систем водоотведения на территориях субъектов Российской Федерации, расположенных на Байкальской природной территории из федерального бюджета бюджету Иркутской области предоставлено 86 828,1 тыс. руб., из них в 2014 году освоено 18 554,6 тыс. руб. Остаток неиспользованной субсидии в сумме 68 273,5 тыс. руб., предоставленной из федерального бюджета в 2014 году бюджету Иркутской области, возвращен в 2015 году для завершения работ и своевременного ввода в эксплуатацию объектов, строительство которых начато в 2014 году в рамках федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы. Из 68 273,5 тыс. руб. освоено 53 156,2 тыс. руб., в том числе по мероприятиям: 1) напорный коллектор канализации от существующей камеры 1012 до Канализационных очистных сооружений г. Байкальска (объем возвращенного остатка средств федерального бюджета 317,1 тыс. руб.) - освоено 128,7 тыс. руб. Остаток средств (экономия по результатам конкурсных процедур) в сумме 188,4 тыс. руб. подлежит возврату в федеральный бюджет. Строительные работы выполнены в 2014 году, работы по рекультивации (благоустройству территории) выполнены в 2015 году. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 38 - RU385181012005001-68-2015 от 20.07.2015. 2) канализационная насосная станция № 1А (КНС № 1А) в г. Байкальске (объем возвращенного остатка средств федерального бюджета 35 336,30 тыс. руб.) - освоено - 34 941,4 тыс. руб. Остаток средств (экономия по результатам конкурсных процедур) в сумме 394,9 тыс. руб. подлежит возврату в федеральный бюджет. Строительство объекта завершено в 2015 году, готовятся документы для ввода объекта в эксплуатацию. 3) канализационная насосная станция № 3А (КНС № 3А) в микрорайоне Строитель г. Байкальска (объем возвращенного остатка средств федерального бюджета 10 950,1 тыс. руб.) - освоено 10 806,4 тыс. руб. Остаток средств (экономия по результатам конкурсных процедур) в сумме 143,7 тыс. руб. подлежит возврату в федеральный бюджет. Строительство объекта завершено в 2015 году. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.09.2015г. № 38-RU385181012005001-75-2015; 4) строительство канализационных очистных сооружений глубокой биологической очистки (1 этап), город Свирск, микрорайон Березовый, ул. Набережная (объем возвращенного остатка средств федерального бюджета 8 492,20 тыс. руб.) - освоено 421,6 тыс. руб. Остаток средств (экономия по результатам конкурсных процедур) в сумме 1 309,0 тыс. руб. подлежит возврату в федеральный бюджет. Для завершения мероприятия в 2016 году за счет средств федерального бюджета необходимо 7 183,2 тыс. руб., в том числе 421,6 тыс. руб. – для оплаты, выполненных в 2015 году работ, но неоплаченных. Во 2 квартале 2016 года планируется завершить работы по проведению пусконаладочных работ и благоустройству. 5) строительство станции обеззараживания очищенных сточных вод с использованием метода ультрафиолетового излучения города Шелехова – (объем возвращенного остатка средств федерального бюджета 13 177,80 тыс. руб.) - освоено 6 858,1 тыс. руб. Остаток средств (экономия по результатам конкурсных процедур) в сумме 3 418,9 тыс. рублей подлежит возврату в федеральный бюджет. Для завершения мероприятия в 2016 году необходимы средства федерального бюджета в сумме 2 900,8 тыс. руб. Во 2 квартале 2016 года планируется завершить монтаж оборудования и пусконаладочные работы. В начале 2016 года неиспользованный в 2015 году остаток в объеме 15 538,9 тыс. руб. возвращен в федеральный бюджет с подтверждением потребности в 2016 году неиспользованного остатка средств федерального бюджета в сумме 10 084,0 тыс. руб. для завершения работ и ввода в эксплуатацию объектов в городах Свирске и Шелехове. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области» на 2014-2018 годы. В 2015 году за счет средств областного бюджета выполнены следующие мероприятия: 1. По мероприятию «Реализация «пилотных проектов» внедрения систем интеллектуального учета энергетических ресурсов в жилищном фонде» продолжена работа по созданию интеллектуальной автоматизированной информационно-измерительной системы учета электроэнергии в многоквартирных домах на территориях муниципальных образований и городских поселений Иркутской области в зоне ответственности ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Проектом предусмотрен охват городов и населенных пунктов Иркутской области, находящихся в зоне ответственности ОГУЭП «Облкоммунэнерго», автоматизированной информационно-измерительной системой учета электроэнергии. Мероприятие выполнено с учетом поддержки областного и федерального бюджетов. Данная система учета позволит снизить потери электроэнергии ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по распределительным сетям, исключить безучетное потребление в частном секторе. За период реализации проекта с 2013 по 2015 годы выполнены следующие работы: - установка общедомовых приборов учета многоквартирных домов в г.Тулуне, г.Усолье-Сибирское и г.Усть-Куте в количестве 1 451 шт., г. Ангарске - 2 300 шт., проведен запуск в промышленную эксплуатацию; - завершена работа по установке приборов учета на трансформаторных подстанциях г. Ангарска в количестве 579 шт., приборы учета запущены в промышленную эксплуатацию; - работы по оснащению общедомовыми приборами учета электроэнергии многоквартирных домов в 10 городах и поселках Иркутской области (Нижнеудиск, Саянск, Черемхово, Тайшет, Киренск, Слюдянка, Байкальск, Зима, Усть-Орда, Мама) ведутся хозяйственным способом, по данным населенным пунктам планируется установить и организовать передачу данных от 2 819 точек учета. По состоянию на 31 декабря 2015 года смонтировано 1 665 приборов учета, из них введено в эксплуатацию – 1 471 единиц. Завершение работ планируется в июле 2016 года. - установка 2 500 шт. индивидуальных приборов учета электроэнергии потребителей частного сектора, присоединенных к распределительным сетям ОГУЭП «Облкоммунэнерго». 2. По мероприятию «Софинансирование проектов регулируемых организаций, направленных на модернизацию основного оборудования, реконструкцию систем ресурсоснабжения» получил поддержку проект «Строительство котельной РЭБ в г. Усть-Кут мощностью 12 МВт с использованием биотоплива (коро-древесных отходов)», реализуемый с 2014 года. В результате реализации проекта осуществлен перевод с дорогостоящего топлива (мазут) на местное биотопливо (коро-древесные отходы) котельной, что позволило получить экологичный теплоисточник с высокой надежностью и экономичностью. Обеспечена бесперебойная подача потребителю тепловой энергии надлежащего качества. 3. По основному мероприятию «Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере Иркутской области»: 3.1. В рамках мероприятия «Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере» в 2015 году организована поддержка в виде софинансирования программ энергосбережения муниципальных бюджетных учреждений: - «Содействие в реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (замена оконных блоков в МБОУ Хужирская средняя общеобразовательная школа)» муниципального образования Ольхонский район; - «Выборочный капитальный ремонт (замена деревянных оконных блоков ПВХ стеклопакетами и монтаж теплоотражателей для отопительных радиаторов) здания МОБУ СОШ №4 р.п. Лесогорск)» муниципального образования Чунский район; - «Капитальный ремонт системы отопления с применением энергоэффективного оборудования в муниципальных учреждениях образования и системы автоматического регулирования потребления тепловой энергии (МБОУ Средняя общеобразовательная школа № 16)» муниципального образования «город Усолье-Сибирское». 3.2. В рамках мероприятия «Проведение энергетических обследований бюджетных структур государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности» профинансировано 16 муниципальных образований за выполненные работы по энергетическим обследованиям бюджетных учреждений в 2014 году. 4. По мероприятию «Реализация «пилотных проектов» по использованию возобновляемых и (или) вторичных энергетических ресурсов, эффективному использованию местных видов топлива и повышению эффективности энергоснабжения изолированных потребителей» поддержку получил проект муниципального образования Иркутской области «Нижнеудинский район» по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию систем электроснабжения населенных пунктов Тофаларии со строительством генерирующих объектов на основе возобновляемых источников энергии. 5. По мероприятию «Формирование региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» в 2015 году в Иркутской области проведена актуализация базовых документов для развития топливно-энергетического комплекса – утверждена Схема и программа развития электроэнергетики на период 2015 – 2020 годы, в соответствии с Федеральным законом от 21 февраля 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Топливно-энергетический баланс, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 6. По мероприятию «Формирование мотивации для эффективного и рационального использования энергетических ресурсов» с целью повышения культуры энергопотребления, бережного отношения к энергетическим ресурсам, экологии, энергетике будущего, массового вовлечения в решение задачи по повышению энергоэффективности экономики Иркутской области новых участников из бизнес-сообщества и государственного сектора выполнены следующие мероприятия по пропаганде: 1) изготовлены аудиовизуальные произведения в сфере энергосбережения, направленные на информирование населения об эффективности мероприятий по энергосбережению в быту и на производстве. Прокат осуществлялся на радио Вести FM, Дача, Европа плюс Байкал, Радио 7 на Семи холмах, Ретро FM, ЮМОР FM, аудиоролики транслировались в радиоэфире радиостанций в количестве 2 111 прокатов; 2) организовано функционирование Контакт-Центра Иркутской области по вопросам реализации жилищной политики и энергосбережения в Иркутской области. Контакт-Центр предоставляет одновременно большому числу клиентов информационно-консультационные услуги через различные каналы связи. Его работу обеспечивают специально подготовленные операторы; 3) продолжено мероприятие по проведению «Уроков ресурсосбережения» в школах Иркутской области с презентацией обучающего видеоролика и разъяснением основ ресурсосбережения. Всего проведено 343 урока в таких городах как Иркутск, Братск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Шелехов, Тулун, Саянск, Зима, Нижнеудинск, Тайшет. Уроки ресурсосбережения посетили 8 105 учащихся 8 – 11 классов средних образовательных учреждений Иркутской области; 4) проведена региональная выставка «Энергетика и ЖКХ». Выставка призвана способствовать информированию потребителей энергии о современных достижениях отрасли, энергоэффективных и инновационных технологиях, и оборудовании. Продолжительность выставки 4 дня, участие приняли 34 компании, зарегистрировано в качестве посетителей 4515 человек. 7. Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в 2015 году продолжена реализация социального проекта по предоставлению социальных выплат в целях частичного возмещения расходов по приобретению и установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета использования воды и электрической энергии. Поддержку получили 3 507 граждан. Количество установленных приборов учета воды – 6 704 шт., электроэнергии – 306 шт. В рамках подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» на 2014-2018 годы реализуется мероприятие «Обеспечение финансово-хозяйственной деятельности регионального оператора «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области». Средства в сумме 76 800,0 тыс. рублей в полном объеме направлены в виде имущественного взноса на создание и обеспечение финансово-хозяйственной деятельности регионального оператора. Фонд выполняет следующие функции: в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора: - аккумулирование взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; - осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; - финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; - взаимодействие с органами государственной власти Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор: - открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам (для 215 многоквартирных домов); 3) в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, владельцем которых региональный оператор области не является: - содействие в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Количество многоквартирных домов, в которых проведено техническое обследование состояния строительных конструкций и инженерных систем, составило 320 единиц (в соответствии с плановым значением показателя мероприятия на 2015 год). По мероприятию «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов» все средства направлены на софинансирование краткосрочного плана реализации в 2015 году региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы (далее – краткосрочный план). В рамках реализации Региональной программы в регионе реализован 1-ый краткосрочный план: (срок реализации 2014-2015 годы). Выполнен капитальный ремонт 95 многоквартирных домов общей площадью 304,4 тыс. кв. м., количество жителей, которые улучшили условия проживания - 7,6 тыс. человек. Общий объем финансирования данных работ составил 335,2 млн. рублей, в том числе по источникам финансирования: 132,4 млн.рублей - за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; 101,6 млн.рублей - за счет средств областного бюджета; 84,2 млн.рублей - за счет средств местных бюджетов; 16,9 млн.рублей - взносы собственников на капитальный ремонт. Краткосрочный план утвержден приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 25 мая 2015 года № 45-мпр (срок реализации 2015-2016 годы). Общий объем финансирования Краткосрочного плана 2015 года - 937 643,9 тыс.руб. Краткосрочным планом предусмотрено проведение капитального ремонта 145 многоквартирных домов общей площадью 673,2 тыс.кв.м., в которых проживает 16,5 тыс. человек, на территории 25 муниципальных образований Иркутской области. Решением Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ) от 22 декабря 2015 года № 229 заявка Иркутской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ одобрена в размере 14 655,4 млн. рублей. В декабре 2015 года указанные средства были перечислены на счет министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области и в соответствии с соглашением от 25 декабря 2015 года № 511 средства Фонда ЖКХ и предусмотренные в областном бюджете средства долевого финансирования в размере 5 млн. рублей перечислены в качестве субсидии на один отдельный банковский счет регионального оператора, открытый им специально для перечисления указанных средств субсидии с целью обеспечения им проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора. |
Похожие:
 | Характеристика итогов реализации государственных программ Ульяновской области в 2016 году 5 | | Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
| Государственная программа Республики Бурятия «Развитие образования, науки и молодёжной политики» |  | На территории Республики Саха (Якутия) в 2014 году реализовывалось 35 государственных программ. В сравнении с 2013 годом перечень... |
| Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05. 08. 2013 №351-п «Об утверждении Порядка... | | О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия) за 2012 год |
| Губернатора Иркутской области Забродской Л. И. Службой Гостехнадзора проводилась целенаправленная работа по обеспечению государственной... | | Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 |
| Утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 февраля 2015 года №83р-П, за 1 квартал 2016 г | | Иркутской области, затрагивающего предпринимательскую и инвестиционную деятельность, утвержденного постановлением Правительства Иркутской... |