УТВЕРЖДЕНЫ
решением совета депутатов
муниципального образования
«Город Выборг» Выборгского района
Ленинградской области
от 10 февраля 2015 года № 27
(приложение)
ПРАВИЛА
благоустройства территории
Муниципального образования
«Город Выборг»
Выборгского района Ленинградской области
СОДЕРЖАНИЕ:
СОДЕРЖАНИЕ: 2
2. Общие требования благоустройства и распределения обязанностей по содержанию территории МО «Город Выборг». 7
3. Требования по содержанию объектов благоустройства 10
3.1. Содержание земельных участков. 10
3.2.Содержание дорог. 11
3.3.Содержание фасадов зданий, сооружений. 11
3.4. Благоустройство участков индивидуальной застройки и садоводческих участков. 15
3.5. Содержание объектов (средств) наружного освещения. 16
3.6. Содержание сетей ливневой канализации, смотровых и ливневых колодцев, водоотводящих сооружений. 17
3.7. Содержание садово-парковой мебели, садово-паркового оборудования и скульптур. 18
3.8. Содержание и демонтаж некапитальных объектов. 18
3.9. Содержание мест производства строительных работ. 20
3.10. Праздничное оформление территории города. 21
3.11. Порядок содержания автотранспорта, эксплуатации, парковки и временного хранения автотранспорта. 21
4. Порядок уборки городских территорий, включая перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. 23
4.1. Организация и проведение уборки территории города. 23
4.2. Организация и проведение уборки территории города в зимний период. 25
4.3. Организация и проведение уборки территории города в летний период. 27
4.4. Содержание и уборка придомовых территорий. 28
5. Требования к санитарному содержанию и уборке объектов с обособленной территорией. 31
5.1. Пляжи. 31
5.2. Рынки. 31
5.3. Парки и скверы. 31
5.4. Садоводческие, огороднические, дачные объединения, товарищества и кооперативы. 32
5.5. Туалеты. 32
5.6. Индивидуальные гаражи, стоянки маломерных судов. 33
6. Содержание домашних животных. 34
7. Требования к элементам комплексного благоустройства. 35
7.1. Общие требования. 35
7.2. Виды покрытий. 35
7.3. Ограждения. 36
7.4. Малые архитектурные формы. 37
7.5. Памятники, мемориальные доски, произведения монументально-декоративного искусства. 37
7.6. Наружная информация, вывески. 38
7.7. Знаки городской информации. 39
7.8. Знаки транспортных и инженерных коммуникаций. 40
7.9. Особые требования к доступности городской среды для маломобильных групп населения. 40
8. Создание (посадка), содержание и охрана зеленых насаждений. 41
8.1. Создание зеленых насаждений. 41
8.2. Содержание и охрана зеленых насаждений 41
9. Организация сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов. 47
10. Основные требования к проведению земляных работ и обеспечению контроля за их производством. 52
11. Контроль за выполнением требований Правил. 54
1. Общие положения.
1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Приказом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30 мая 2005 года №16 «Об утверждении правил внешнего благоустройства городских и сельских поселений Ленинградской области», Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, нормативными правовыми актами по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных пунктов, Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований от 27 декабря 2011 года №613.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области (далее - МО «Город Выборг») для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; а также основные нормы по организации благоустройства территории МО «Город Выборг» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающей территории.
1.3. Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства обеспечивают требования охраны здоровья человека, исторической и природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования на основании СНиПов, ГОСТов, других действующих нормативных актов Российской Федерации, указаниям Муниципального заказчика
1.4. Основные понятия, используемые в целях Правил:
благоустройство территории МО «Город Выборг» - комплекс предусмотренных Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;
нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории МО «Город Выборг» безопасной, удобной и привлекательной среды;
объекты благоустройства территории - территории МО «Город Выборг», на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов города, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
объекты нормирования благоустройства территории - территории МО «Город Выборг», для которых в настоящих Правилах устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями являются: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций и т.п.;
хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели;
специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере благоустройства;
уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
территории общего пользования - территории МО «Город Выборг», которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, бульвары, парки и скверы);
мусор - любые отходы производства и потребления, кроме радиоактивных, ртутьсодержащих и опасных промышленных отходов, а также пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и минеральных удобрений;
смет - мусор, пыль, листва, песок и иные загрязнения, собранные путем механизированного подметания специальным транспортом или вручную;
отходы производства и потребления (ОПП) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
крупногабаритные отходы (КГО) - крупногабаритные предметы домашнего обихода, утратившие свои потребительские свойства, относящиеся к классу твердых бытовых отходов, образование которых не связано с предпринимательской деятельностью и осуществлением капитального ремонта жилых и нежилых помещений;
жидкие бытовые отходы - жидкие отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации;
твердые бытовые отходы (ТБО) - вещи, товары, пища, потерявшие потребительские качества. В частности, биологические отходы (остатки пищи, отбросы) и небиологические отходы (искусственные или природные материалы, не имеющие органической составляющей);
контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом в соответствии с нормативами;
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритных отходов и других отходов производства и потребления объемом в соответствии с нормативами;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО с установкой необходимого количества контейнеров и (или) бункеров-накопителей;
сбор ТБО - комплекс мероприятий, связанных с заполнением контейнеров, бункеров-накопителей и зачисткой контейнерных площадок;
вывоз ОПП (КГО) - выгрузка ОПП из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГО и ОПП) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора, и транспортировка ОПП (КГО) с места сбора на объект утилизации;
остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
конечный остановочный пункт - пункт отправления и назначения на пути следования транспортного средства, осуществляющего регулярные перевозки в городском сообщении;
зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность;
участок с зелеными насаждениями - участок территории общего пользования с древесной, древесно-кустарниковой, травянистой растительностью либо дерновым покровом, в том числе не отделенный от искусственного покрытия бордюром, забором или иным способом;
озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования;
газон - элемент благоустройства (участок земли), включающий в себя травянистый покров и другие растения, огражденный от тротуара, парковочных карманов, стоянок и иных элементов дороги бордюрным камнем и (или) декоративным ограждением;
цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями;
малая архитектурная форма - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации, в том числе фонтан, декоративный бассейн, водопад, беседка, теневой навес, пергола, подпорная стенка, лестница, парапет, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждение, городская садово-парковая мебель;
зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации;
улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах города, в том числе дорога регулируемого движения транспортных средств и тротуар;
дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения;
тротуар - элемент улицы, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к дороге или отделенный от нее газоном;
прилотковая часть дороги - территория автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара или газона шириной один метр;
придомовая территория - территория, на которой расположен многоквартирный жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанной территории объекты;
фасад здания, сооружения - наружная сторона здания или сооружения (различаются главный, уличный, дворовый и др. фасады);
декоративное панно - конструкция, выполненная на тканевой или баннерной основе, размещаемая на плоскости фасадов зданий, ограждениях;
домашние животные – животные, которых содержит человек, предоставляя им кров и пищу. Они приносят ему пользу либо как источник материальных благ и услуг, либо как компаньоны, скрашивающие его досуг;
земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, а также подготовительные работы, связанные с расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов);
аварийные земляные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам;
газонная решетка - жесткая, трехмерная, водопроницаемая сотовая конструкция, объединенная в модули, которые собираются на месте установки с помощью замков, расположенных по краям решетки, образуя единое полотно, и предназначенная для стоянки транспортных средств и защиты естественного растительного покрова от иных механических воздействий;
решетчатая плитка - плитка с отверстиями для посева трав;
ограждения – различные по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте, виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные) элементы благоустройства.
уличное техническое оборудование - укрытия таксофонов, почтовые ящики, торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.);
прилегающая территория - часть территории общего пользования, в благоустройстве которой участвуют физические лица и хозяйствующие субъекты на основании договоров заключенных с администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области. Границы прилегающей территории (карта-схема) является неотъемлемой частью договора. Граница и территории прилегающей к многоквартирному дому, в случае если земельный участок не поставлен на кадастровый учет определяется решением собственников помещений.
карта-схема - схематичное изображение границ прилегающей территории, в отношении которой заключено соглашение (договор) о благоустройстве территории и расположенных на ней объектов благоустройства;
1.5. Нормы Правил, установленные в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, распространяются и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
|
