Об утверждении государственной программы красноярского края "развитие системы социальной поддержки граждан"
Скачать 4.99 Mb.
|
Анализ муниципальных программ в сфере социальной поддержки граждан показывает, что меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств местных бюджетов предоставляются в 47 территориях края. Жители данных территорий края получают дополнительную социальную поддержку в основном в форме денежных выплат как регулярных, так и единовременных (разовых): в связи с юбилейными событиями, праздниками либо в связи с попаданием в трудную жизненную ситуацию или иными обстоятельствами, в том числе учитывается адресный подход и механизм проверки нуждаемости. Дополнительные меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств местных бюджетов предоставляются в 9 территориях края. 2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы Целью подпрограммы является выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности. Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом адресного подхода; улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых и других категорий граждан; своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат. При реализации подпрограммы министерство осуществляет следующие полномочия: мониторинг реализации подпрограммных мероприятий; контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий; контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении мероприятий подпрограммы; подготовку отчетов о реализации подпрограммы. Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении N 2 к подпрограмме (далее - перечень мероприятий). Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе: своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам; доля льготников, в том числе инвалидов, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации; степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан; определение доли льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации; эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2.3. Механизм реализации подпрограммы 1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью. 2. Получателями средств являются министерство, краевое государственное казенное учреждение "Центр социальных выплат Красноярского края" (далее - уполномоченное учреждение). Бюджетные ассигнования на осуществление функций уполномоченному учреждению предоставляются министерством, как главным распорядителем средств краевого бюджета. 3. Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной формах. 3.1. Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и гражданам, подвергшимся воздействию радиации (мероприятия 1.1 - 1.22, 1.32, 1.34, 1.49, 1.52 перечня мероприятий), осуществляются в порядках, определяемых Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1013 "О Порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", Законами Красноярского края от 22.10.1997 N 15-602 "О материальном обеспечении супруги погибшего Ярыгина И.С.", от 06.04.1999 N 6-350 "О материальном обеспечении Плисова В.В.", от 06.04.1999 N 6-353 "О материальном обеспечении профессора Красноярской государственной академии музыки и театра Иофель Е.К.", от 18.10.1999 N 8-508 "О материальном обеспечении вдовы Решетнева М.Ф.", от 08.02.2001 N 13-1137 "Об установлении ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", от 17.07.2001 N 15-1448 "О ежемесячном пособии Гудовской В.Н.", от 11.06.2002 N 2-260 "О ежемесячном материальном обеспечении родственников погибших и лиц, пострадавших в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 25.05.2004 N 10-2000 "О материальном обеспечении вдовы Шпиллера И.В.", от 25.06.2004 N 11-2107 "О материальном обеспечении вдовы Поздеева А.Г.", от 04.02.2016 N 10-4183 "О материальном обеспечении заслуженного тренера России по волейболу Русаковой З.Н.", от 26.11.2004 N 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края", от 21.09.2006 N 20-5087 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по баскетболу Репиты В.В.", от 26.12.2006 N 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края", от 20.12.2007 N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", от 07.02.2008 N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", от 22.05.2008 N 5-1644 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по футболу Уриновича Ю.А.", от 04.12.2008 N 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы", от 10.12.2009 N 9-4067 "О материальном обеспечении заслуженного тренера РСФСР по хоккею с мячом Непомнющего Ю.П.", от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", от 10.11.2011 N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации, и членов их семей", Указами Губернатора Красноярского края от 30.07.2002 N 124-уг "О порядке выплаты ежемесячного материального обеспечения родственникам погибших и лицам, пострадавшим в авиакатастрофе 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края", от 24.03.2015 N 60-уг "Об утверждении Порядков присвоения звания "Ветеран труда края", выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца, удостоверения ветерана и замены удостоверения ветерана труда", Постановлениями Совета администрации Красноярского края от 27.12.2002 N 442-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Красноярского края", от 31.03.2008 N 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", Постановлениями Правительства Красноярского края от 14.04.2009 N 186-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячных персональных пособий в Красноярском крае", от 19.01.2010 N 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", от 26.02.2013 N 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан". (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 15.03.2016 N 116-п) Мероприятие 1.23 перечня мероприятий предусматривает оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан: ветеранам в связи с присвоением звания почетного ветерана Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; гражданам, получившим ранение, контузию, травму или увечье при исполнении обязанностей военной службы, которым не установлена инвалидность; гражданам, ставшим инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы (кроме граждан, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы); ветеранам боевых действий, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания; членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в мирное время; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам битвы под Москвой в честь 75-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам Сталинградской битвы в честь 75-й годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве; ветеранам Великой Отечественной войны - участникам Курской битвы в честь 75-й годовщины разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве. 3.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в виде натуральных льгот (мероприятия 1.24, 1.26, 1.27 перечня мероприятий) осуществляется в порядках, определяемых Законами Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров". Мероприятие 1.29 перечня мероприятий не реализуется с 2015 года. 3.3. Мероприятие 1.25 перечня мероприятий по изготовлению бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки осуществляется министерством в соответствии с законом края о краевом бюджете. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Расходы на изготовление бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки предусмотрены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на текущий год. Осуществление закупки работ, связанных с изготовлением бланков удостоверений о праве на меры социальной поддержки, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядок выдачи удостоверений о праве на меры социальной поддержки и его образец установлены Указом Губернатора Красноярского края от 24.03.2015 N 60-уг "Об утверждении Порядков присвоения звания "Ветеран труда края", выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца, удостоверения ветерана и замены удостоверения ветерана труда". 3.4. Мероприятие 1.28 перечня мероприятий по изготовлению бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки осуществляется министерством в соответствии с законом края о краевом бюджете. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств является министерство. Расходы на изготовление бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки предусмотрены в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на текущий год. Осуществление закупки работ, связанных с изготовлением бланков свидетельств о праве на меры социальной поддержки, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Порядок выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образец установлены Указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 N 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца". 3.5. Мероприятие 1.30 перечня мероприятий предусматривает организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и другим дням воинской славы, памятным событиям Великой Отечественной войны, мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, годовщине аварии на Чернобыльской АЭС, юбилеям общественных организаций инвалидов и предприятий, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, мероприятий для инвалидов, детей-инвалидов, направленных на социальную реабилитацию, мероприятий в рамках декады инвалидов, включая поездки (проезд, питание и проживание) граждан соответствующих категорий, делегаций и сопровождающих их лиц на общероссийские, межрегиональные и международные мероприятия (встречи, съезды, конференции, расширенные заседания, чемпионаты), изготовление и размещение социальных видеороликов на тему "Жизнь без барьеров", формирующих толерантное отношение общества к проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов; проведение встреч Губернатора Красноярского края, председателя Правительства Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти Красноярского края, депутатов Законодательного Собрания Красноярского края с руководителями общественных организаций и ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами труда, командирами воинских частей, военнослужащими; проведение конференций. Осуществление закупок работ, услуг, товаров, связанных с организацией и проведением названных массовых торжественных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
Похожие:
 | Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10. 12. 2004 n 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом... |  | Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |
| Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... | | Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |
| Правительства Красноярского края от 07. 08. 2008 n 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского... | | Ковалевой Г. М.", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |
| Правительства Красноярского края от 07. 08. 2008 n 30-п "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского... | | Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |
| Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... | | Красноярского края", пунктами 1, 1, 28, 3 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением... |