Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в нижегородской области в 2015 году город Нижний Новгород, 2016 год
Скачать 1.16 Mb.
|
2.8. Право на медицинскую помощь и охрану здоровья В прошедшем году значительно снизилось количество обращений к Уполномоченному по вопросам бесплатного обеспечения граждан лекарственными средствами. Это свидетельствует о повышении качества по предоставлению данных гарантированных государством обязательств и устранению системных нарушений в целом. В обращениях, которые поступали по данной теме, заявители жаловались на отказ в обеспечении жизненно необходимыми бесплатными медикаментами в рамках амбулаторного лечения, а также лекарственными препаратами, не указанными в Перечне лекарственных средств, которые отпускаются по рецептам врача при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи. Следует отметить, что, как правило, после мотивированных обращений Уполномоченного в адрес министерства здравоохранения Нижегородской области, заявители обеспечивались необходимыми лекарственными препаратами в полном объеме. Возможно, в данной ситуации необходимо рассмотреть вопросы о механизме совершенствования разрешительных процедур на бесплатное лекарственное обеспечение, когда решение может приниматься на уровне лечебно-профилактических учреждений (например, врачебными комиссиями). Одним из сложных вопросов медицинского обслуживания, остается вопрос обеспечения дорогостоящими лекарствами. Например, стоимость годичного курса лечения мукополисахаридоза (болезни Хантера) импортным лекарственным препаратом "Элапразе" составляет около 18 миллионов рублей. К Уполномоченному обратилась жительница Нижегородской области в интересах своего несовершеннолетнего ребенка-инвалида, который страдает ювенальным ревматоидным артритом, моноартритом с поражением глаз (увеит), АЦЦП+, АНА+, осложненной катарактой обоих глаз, медикаментозным синдромом Иценко-Кушинга, вторичной глаукомой обоих глаз, справа – некомпенсированной, слева – оперированной, компенсированной. Ребенку назначены препараты сандиммун неорал и метотрексат эбеве. До марта 2015 года указанные препараты предоставлялись по рецептам врача, а с марта 2015 года бесплатно предоставлялся только препарат метотрексат эбеве. Вторым препаратом ребенок не обеспечивался в связи с тем, что сандиммун неорал не входит ни в федеральный, ни в региональный Перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год. На мотивированный запрос в адрес министра здравоохранения области был получен положительный ответ и в настоящее время ребенок-инвалид полностью обеспечивается жизненно необходимыми ему медикаментами. С аналогичной проблемой к Уполномоченному обратился заявитель, страдающий гормонозависимым раком предстательной железы. Лечащим врачом заявителю был назначен лекарственный препарат золендроновая кислота, но больной своевременно не обеспечивался в полном объеме данным лекарственным препаратом. В 2014 году этот лекарственный препарат был предоставлен заявителю бесплатно один раз и дважды предложена замена на малоэффективную клодроновую кислоту (Бонефос). До апреля 2015 года препарат не предоставлялся ни разу из-за нехватки финансирования лечебного учреждения. После обращения Уполномоченного к министру здравоохранения Нижегородской области, больной был обеспечен необходимым ему лекарственным препаратом и ему было запланировано проведение специализированного лечения в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2014 № 928. К Уполномоченному обратилась женщина, страдающая бронхиальной астмой, с жалобой на необеспечение ее бесплатными лекарственными препаратами Беродуал Н, Форадил-комби и Спирива. До июля 2015 года заявительница получала указанные медикаменты в полном объеме, но в июле ей было отказано в получении Форадил-комби и Спирива. В ответе министра здравоохранения области на аргументированное обращение Уполномоченного в защиту прав больной было указано, что заявительница будет обеспечиваться ежемесячно лекарственным препаратом Форадил-комби, а назначение и выписывание рецептов на лекарственный препарат Беродуал Н должно осуществляться лечащим врачом по показаниям. Уже в августе 2015 года заявительница была обеспечена лекарственным препаратом Беродуал Н. Препарат Спирива заявительнице придется приобретать за свой счет, поскольку он отсутствует в Перечне лекарственных препаратов и медицинских изделий, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном Постановлением Правительства Нижегородской области от 24.12.2013 № 985 и в стандартах поликлинической помощи, утвержденных приказами Минздравсоцразвития России. Получать бесплатно медицинский препарат Спирива заявительница сможет только находясь на лечении в стационаре медицинского учреждения. 2.9. Права в деятельности правоохранительных органов Содействие потерпевшим от преступлений. Нередко потерпевшие обращаются к Уполномоченному с жалобами на отказ в возбуждении уголовного дела, затягивание сроков рассмотрения, которые допускаются органами предварительного следствия. По результатам ознакомления с представленными материалами Уполномоченный либо соглашается с позицией органов дознания и следствия об отсутствии в действиях подозреваемых состава преступления, либо, если доводы заявителя находят определенное подтверждение, обращается в вышестоящие следственные органы или в прокуратуру с просьбой о дополнительном их изучении. Житель г.Сергача обратился с жалобой на отказ в поиске должностных лиц, виновных в смертельном отравлении его дочери угарным газом. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела приводились сведения о допущенной дочерью небрежности в пользовании газовой колонкой. В то же время не было дано оценки тому, что при проверке контролерами ООО «Мастер-Сервис» квартиры дочери заявителя ими не было «замечено» полное отсутствие на кухне вентиляционного канала и забитость дымохода. В акте было указано, что нарушений нет. В обращении к прокурору Сергачского района Уполномоченный просил рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела и проверке новых обстоятельств. «Полагаем, что это необходимо не только для установления возможных лиц, виновных в смерти женщины, но и в целях профилактики подобных очень тяжелых по своим последствиям нарушений требований к проверке газового оборудования в квартирах граждан», - отметила Уполномоченный в своем обращении. Эти аргументы были услышаны заместителем прокурора района. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, органу следствия даны соответствующие указания. Положительный результат достигнут и после обращения Уполномоченного к руководителю Главного следственного управления ГУ МВД по области по жалобе пяти жителей Арзамаса. Каждый из этих заявителей лишился доли в квартире, одалживая деньги у предприимчивого гражданина. Ссудодатель давал деньги без какого-либо документального оформления под залог жилплощади. Когда же жертва была уже обнадежена и с нетерпением ожидала ссуды, уговаривал «для простоты оформления» подарить ему жилплощадь, а по возвращении долга она, якобы, будет легко «переписана» на прежнего хозяина. Однако, по возвращении денежного долга ссудодатель отказывался возвращать в собственность прежнего хозяина его жилплощадь, отрицая сам факт каких-либо заемных взаимоотношений. Длительное время следственные органы отдела полиции г. Арзамаса не усматривали в действиях мошенничества. В связи с этим жители были вынуждены обратиться с коллективной жалобой. В ответе на обращение Уполномоченного начальник Главного следственного управления сообщил об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и о взятии последующей проверки на контроль. Ряд обращений поступил по вопросам практики реагирования полиции на заявления жителей о нарушении соседями тишины в ночное время. Некоторые заявители сообщают, что наряды полиции своевременно не выезжают на место происшествия, чтобы зафиксировать факт правонарушения; в последующем участковые уполномоченные, что уже естественно, не находят подтверждения заявлениям, опираясь на отрицание таких фактов самими предполагаемыми нарушителями. При направлении Уполномоченным заявлений граждан на проверку в вышестоящие подразделения полиции в ответах, как правило, сообщается, что наряд полиции по вызову выезжал, но заявитель либо не открыл дверь, либо вызов не подтвердился. Основной проблемой в данном вопросе является отсутствие соглашения о сотрудничестве между органами государственной власти области и МВД России. Необходимость такого соглашения установлена КоАП РФ, если законодательством региона полномочия по составлению протоколов о совершении правонарушений возлагаются на сотрудников полиции. Работа над соглашением в настоящее время находится в активной фазе, идет процесс согласования данного документа на федеральном уровне. Соблюдение прав обвиняемых во время предварительного следствия. Заявители обращаются к Уполномоченному с жалобами на нарушение оперативными сотрудниками правоохранительных органов и следственными органами их процессуальных прав подозреваемых и обвиняемых. К наиболее частым вопросам можно отнести следующие: проведение допроса и других важных следственных действий без приглашения адвоката, отказ в допросе свидетелей защиты и в удовлетворении других ходатайств. Уполномоченным разъясняется порядок реализации прав и обжалования неправомерных действий, в случаях наиболее грубых нарушений направляются обращения в вышестоящие следственные органы или органы прокуратуры. Продолжают поступать обращения и о необоснованности предъявленного обвинения. Если в результате изучения представленных материалов формируется мнение о справедливости доводов заявителя, Уполномоченным принимаются различные меры реагирования, в исключительных случаях – вплоть до участия в качестве защитника в судебном заседании суда апелляционной инстанции. Так, при участии Уполномоченного в качестве защитника гражданина, осужденного судом первой инстанции к 8 годам лишения свободы, Нижегородский областной суд заменил уже отбываемое реальное лишение свободы на 6 лет условно, освободив осужденного в зале суда. Уполномоченный, рассмотрев обращение обвиняемого о необоснованности предъявленного обвинения в мошенничестве, обратилась к прокурору Автозаводского района г.Н.Новгорода с просьбой внимательно изучить второе уже обвинительное заключение по данному делу, тем более что двумя годами ранее суд возвратил прокурору первое обвинительное заключение, которое предъявлялось данному обвиняемому по тем же эпизодам, но по статье «Получение взятки». В ответе прокурор сообщил, что уголовное дело возвращено в районный следственный отдел областного Следственного управления Следственного комитета, для пересмотра обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков. 2.10. Права граждан в местах принудительного содержания органов внутренних дел В структуре ГУ МВД по области работают 38 изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС), 4 спецприемника для отбывающих административный арест, при каждом отделе полиции – также специальные помещения для задержанных за административные правонарушения (СПЗ). Представителями Уполномоченного посещались помещения каждой из этих категорий. В отчетном году были осмотрены условия содержания в изоляторах при ОВД Володарского района, г.Дзержинска, спецприемнике г.Дзержинска (совместно с проверяющим из МВД РФ и представителем федерального Уполномоченного), изоляторов г.Арзамаса и Городецкого района. В целом было отмечено соблюдение основных прав обвиняемых и условий содержания. В недавно построенном изоляторе ОВД Володарского района в ряде камер не работало радиовещание. Меры по устранению этого упущения были приняты в оперативном порядке. В изоляторе временного содержания Городецкого района проведен капитальный ремонт, который практически преобразил это полуподвальное помещение по сравнению с тем, каким оно было около года назад. В камерах прорублены окна, устроена канализация, вновь функционирует прогулочный дворик. Это пример того, как в даже сложных конструктивных условиях неприспособленного здания можно обеспечить соблюдение основных условий содержания. Соответствует установленным требованиям и специальное помещение задержанных за административные правонарушения, расположенное рядом с дежурной частью ОВД по Городецкому району. В начале 2015 года работники аппарата Уполномоченного посетили специальное помещение для задержанных в отделе полиции Канавинского района. К сожалению, поступившая в правозащитный орган жалоба полностью подтвердилась. В нарушение утвержденных Правительством РФ условий содержания и норм питания в данном помещении отсутствовали: - какое-либо питание (на день посещения 27 февраля 2015 года один из задержанных содержался без питания более суток); - скамьи, пригодные по своему размеру для сна; - площадь камер составляла 2 кв.метра при норме санитарной площади на одного человека 4 кв.м. Отмечены факты наполнения помещений для задержанных сверх уже изначально превышенных лимитов по площади. Так, ночью 10 февраля в камерах содержались по четверо задержанных, в результате чего на каждого из них приходилось по полметра площади вместо 4-х. Справедливости ради надо заметить, что камеры отделялись от коридора решеткой, поэтому несмотря на маленькую площадь камер, в помещениях была вентиляция воздуха. Уполномоченный обратился к начальнику ГУ МВД с просьбой кардинально улучшить положение дел в данном спецпомещении. Помимо этого, в Главном управлении было проведено совещание с участием представителя Уполномоченного и председателя Общественной наблюдательной комиссии, который привел и другие примеры неудовлетворительного содержания задержанных. Руководством ГУ МВД приняты необходимые меры по исправлению недостатков. Был заключен контракт на поставку индивидуальных наборов питания, выдаваемых задержанным. В спецпомещениях для задержанных Канавинского района проведен ремонт с перепланировкой: созданы более просторные камеры, смонтированы лавки шириною 55 см, произведены другие улучшения. Вместе с этим, в камерах для задержанных не выдаются постельные принадлежности, без которых спать на деревянной скамье затруднительно, люди же могут содержаться в таких помещениях до 48 часов. Необходимо отметить определенные противоречия в нормативных правовых актах. Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 № 627 утверждено Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц. Указанным Положением предусмотрено обеспечение задержанных в ночное время местом для сна, но не предусмотрена выдача постельных принадлежностей. В то же время в постановление Правительства РФ от 11.04.2005 № 205, которым регулируются нормы бытового обеспечения задержанных лиц, в мае 2015 года были внесены изменения: требование о выдаче постельных принадлежностей было распространено на задержанных в территориальных органах МВД. Однако в указанное выше Положение соответствующие изменения внесены не были. На совещании в ГУ МВД Уполномоченный обратил внимание на эту проблему, было принято решение о положительном рассмотрении данного вопроса. Вместе с этим было инициировано обращение об устранении «правового пробела» в действующем законодательстве. 2.11. Права граждан в учреждениях уголовно-исполнительной системы При неоднократных посещениях трех нижегородских следственных изоляторов (далее – СИЗО), работе с жалобами обвиняемых, Уполномоченным изучались условия содержания и медицинской помощи, обоснованность наложения взысканий. Работники аппарата также принимали участие в заседаниях комиссии при СИЗО-1 по оценке поведения осужденных в связи с их ходатайствами об условно-досрочном освобождении. Доступность радио- и телевещания. При осмотре камер СИЗО-2 было обращено внимание на неработающие радиопередатчики. Выяснилось, что период отключения превысил календарный год. Уполномоченный обратился к начальнику ГУФСИН с просьбой решить этот вопрос, в результате радиовещание в СИЗО-2 было восстановлено. Электронные источники информации имеют большое значение в перевоспитании людей, находящихся в местах лишения свободы, в последующей более успешной их ресоциализации. Согласно Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а телевизорами – по возможности. К сожалению, возможность пользования телевизорами в нижегородских СИЗО в настоящее время осуществляется не в полной мере: в камерах самого крупного СИЗО-1 телевизоров нет, в СИЗО-2 – 15 телевизоров, в СИЗО-3 – 48 телевизоров (по состоянию на период проведения проверок). В обращении к директору ФСИН Уполномоченный предложил предусмотреть сметное финансирование на закупку телевизоров, либо организовать предоставление их в прокат. Это дало бы возможность привлечения внебюджетных источников финансирования на их закупку, а также рассмотреть возможность пользоваться обвиняемым личными телевизорами. Определенную остроту проблемы должны снять внесенные в декабре 2015 года изменения в Правила внутреннего распорядка СИЗО – администрация получила право предоставлять обвиняемым в прокат электронные устройства без карт памяти и выхода в интернет. Это могут быть электронные книги, устройства для игр и просмотра телефильмов. Вместе с тем ничто не может заменить ежедневное информирование о событиях в стране и мире. Проблемы, связанные с закрытием ЛИУ-3. В 2015 году продолжилась тенденция по уменьшению количества граждан, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях области; по сравнению с 2014-м годом эта цифра снизилась на 12%, а по сравнению с 2012-м годом – на 41%. На 31 декабря 2015 г. в учреждениях содержалось 14889 человек, в результате чего одна треть мест оставалась не занятой. С учетом сокращения числа осужденных и в целях экономии бюджетных средств Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) принимаются решения о расформировании ряда учреждений, как правило, наиболее удаленных и с наихудшими условиями содержания. В 2015 году решение о консервации было принято в отношении ЛИУ-10 – лечебно-исправительного учреждения для осужденных, больных туберкулезом; в последнее время оно было заполнено не более чем на одну четверть; осужденные из ЛИУ-10 в основном переводились в ЛИУ-3. Это решение повлекло за собою негативные последствия, о возможном наступлении которых руководство Главного управления ФСИН по Нижегородской области (далее – ГУФСИН) было проинформировано, но не смогло предотвратить худшее развитие событий. В феврале и марте 2015 г. большая группа осужденных из ЛИУ-10 обратилась в различные надзорные органы с резким протестом против перевода в ЛИУ-3, ссылаясь на то, что в ЛИУ-3, практикуются насильственно-издевательские методы воспитательной работы. Заявители почти прямо предупреждали об акциях неповиновения, к которым готовы были прибегнуть. Уполномоченный обратился к начальнику ГУФСИН по области с предложением учесть эти настроения значительной группы осужденных, внимательно продумать вопросы их перевода. Тем не менее, планы по скорому переводу осужденных не были изменены, и в мае 2015 года в ЛИУ-3 произошли массовые столкновения между прибывшими из ЛИУ-10 осужденными и ранее отбывавшими наказание в ЛИУ-3 осужденными положительной направленности. 21 осужденный получил телесные повреждения, 15 из них были доставлены в больницы, 1 человек скончался. Причины конфликтов между группами осужденных в ЛИУ-3 изучались на месте различными надзорными органами, в том числе представителями федерального и областного Уполномоченных по правам человека. Следственным комитетом проводится уголовное расследование. В августе в исправительной колонии ИК-14 группа осужденных протестовала в более мягкой форме – путем невыхода из помещений отрядов, требований прибытия прокурора и наблюдательной комиссии. Причина протеста осужденными называлась та же, что и в ЛИУ-3 – жесткий прессинг со стороны осужденных «положительной направленности». Служебная проверка ФСИН в качестве причин этих конфликтных ситуаций указала на факты незаконного делегирования администрацией учреждений своих контрольно-распорядительных функций отдельным осужденным, которые в результате этого допускали грубое, унижающее обращение с другими осужденными. Также отмечена неудовлетворительная воспитательная работа со стороны начальников отрядов, неумение оказывать влияние на негативные процессы среди осужденных и контролировать их. В то же время в событиях в ЛИУ-3 большую роль сыграло желание переведенных из ЛИУ-10 ослабить законный режим отбывания наказания в ЛИУ-3. В настоящее время Уполномоченным заключено с ГУФСИН соглашение о сотрудничестве – с первым из всех государственных органов-партнеров Уполномоченного. Этот приоритет не случаен – обвиняемые и осужденные являются наиболее многочисленной категорией заявителей в почте государственного правозащитного органа. В связи с закрытием «градообразующего» учреждения ЛИУ-10 высказывали беспокойство также жители поселка Черемушки и сотрудники ЛИУ-10, поэтому весною отчетного года поселок совместно посетили представители федерального и областного Уполномоченных. По информации ГУФСИН большинство сотрудников ЛИУ-10 трудоустроены в другие учреждения уголовно-исполнительной системы, расположенные в этой же части Нижегородской области, продолжила работать котельная, обеспечивающая теплом весь поселок. Окончательное решение по использованию имущественного комплекса бывшего ЛИУ пока не принято. Руководством ФСИН и Правительством Нижегородской области области вырабатывается совместное решение, которое должно сбалансировать интересы сторон. На коллегии ГУФСИН в январе 2016 г. первый заместитель директора ФСИН А.А.Рудый предварительно одобрил создание участка колонии-поселения на 100 человек. Недостатки в обеспечении осужденных товарами. Во всех учреждениях ФСИН имеются магазины, в которых осужденные могут приобрести за свой счет продукты питания, гигиены и многое другое. При посещении работниками аппарата Уполномоченного женской исправительной колонии ИК-18 осужденные высказали претензии к недостаточному ассортименту и нехватке сигарет, завышенным ценам на отдельные товары. Эта информация подтвердилась, в частности, сухари «Украинские» в магазине ИК-18 продавались по цене в 2 раза выше средней розничной, а офисная бумага – в 3 раза дороже, чем в обычной рознице. На запрос Уполномоченного об организации этой работы получен ответ из ГУФСИН о том, что все магазины в учреждениях ФСИН нашей области находятся в ведении федерального предприятия ФГУП «Вологодское», но происходит передача их в ведение другого ФГУП «Промсервис», при этом руководством ГУФСИН будут поставлены вопросы об улучшении снабжения и применении более справедливых цен. Пробел в уголовно-исполнительном законодательстве. Одной из форм поощрения правопослушного поведения осужденного является перевод его в исправительную колонию более мягкого режима. Осужденный вправе обратиться в суд с таким ходатайством по истечении определенных сроков отбытия наказания, установленных статьей 78 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК). При этом в кодексе не указан срок повторного обращения с таким ходатайством, если в удовлетворении предыдущего судом было отказано. В то же время в отношении ходатайства об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в статье 175 УИК установлен 6-месячный срок обращения с повторным ходатайством. На вопрос одного из осужденных, когда он может обратиться с повторным ходатайством о переводе в колонию более мягкого режима, Уполномоченный рекомендовал обратиться через 6 месяцев, по аналогии с названными выше видами ходатайств. Тем не менее, в подобных вопросах желательна четкая регламентация, целесообразно было бы восполнить в кодексе этот пробел. Содействие в оказании медицинской помощи. Медицинская помощь обвиняемым и осужденным должна оказываться в том же объеме, как и всем гражданам. В последние годы происходило обновление лечебной базы ГУФСИН, был выполнен ремонт в больнице № 1. Во время этого ремонта в течение месяца в больничных камерах была вынужденно сокращена с 5 до 3,7 кв.м площадь, приходящаяся на одного осужденного. С этими вопросами обращались к Уполномоченному осужденные –пациенты. Полагаем, что такое временное ущемление являлось оправданным и допустимым, поскольку было направлено на последующее улучшение условий содержания. В том же, что условия стали достойными, Уполномоченный убедился во время посещения больницы № 1 в январе 2016 года. Отмечается конструктивное взаимодействие с начальником Медико-санитарной части № 52 (МСЧ-52) ФСИН России, в ведении которой находятся все больницы и медчасти, расположенные в учреждениях ФСИН нашей области. На все жалобы обвиняемых и осужденных Уполномоченный получает содержательные ответы. В случае подтверждения обоснованности высказанной просьбы принимаются решения о госпитализации заявителя. Вместе с тем, в связи с недостатком в отдаленных исправительных учреждениях некоторых врачей узких специальностей, совместно с Министерством здравоохранения области прорабатывается вопрос о выезде в одну из колоний группы медиков из государственных клиник для дополнительного осмотра пациентов – осужденных. В условиях изоляции в предоставлении медицинской помощи иногда возникают и определенные затруднения. Одна из осужденных, проследовавшая этапом из СИЗО-1 Нижнего Новгорода в исправительное учреждение Московской области, обратилась к Уполномоченному с жалобой на то, что вместе с нею не были отправлены выписанные ей лекарства. Такие сбои случаются из-за того, что лекарства хранятся в учреждениях не у осужденных и выдаются им разово по времени назначенного приема. Уполномоченным был направлен запрос начальнику ГУФСИН с просьбой разобраться в ситуации; в результате принадлежащие осужденной медицинские препараты были отправлены почтой по месту ее нахождения в другое учреждение ФСИН. Содействие в получении осужденными паспортов. Сбор документов для оформления осужденным паспортов является обязанностью исправительных учреждений; это касается только лиц, у которых подтверждается принадлежность к российскому гражданству. В таблице приведены данные о количестве оформленных паспортов и уплаченной учреждениями ГУФСИН госпошлине.
|
Похожие:
 | Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области |  | Законом Нижегородской области «Об Уполномоченном по правам человека в Нижегородской области» его задач и полномочий. Главным в этой... |
| ... | | ... |
| Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2012 году, в соответствии с пунктом 1 статьи... | | Нижегородской области (далее Уполномоченный) в 2012 г была отмечена особым событием – его активным участием во встрече Президента... |
| Уполномоченного, вносит ему предложения по обеспечению прав детей, осуществляет иную работу в этом направлении. По согласованию с... | | Целью настоящего доклада является информирование органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных... |
| Охватывает период с момента утверждения в должности первого Уполномоченного Дульнева Бориса Николаевича (с 18. 10. 2007 года) по... | | В соответствии с пунктом 1 статьи 20 закона «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» представляю Губернатору Алтайского... |