К Отчету исполнительных органов
Скачать 12.01 Mb.
|
Общественной палатой Республики Саха (Якутия) проведено 4 пленарных заседания, на которых рассмотрены вопросы: - «ЖКХ - под общественный контроль» с участием министра ЖКХ и энергетики РС(Я) А.З. Колодезникова и общественных организаций. По итогам обсуждения принято решение о необходимости создания в республике регионального Центра общественного контроля ЖКХ, а также формирования сети общественных советов при муниципалитетах. Заслушана и поддержана гражданская инициатива о применении в сфере ЖКХ энергосберегающих технологий, - утверждение текста Доклада о состоянии гражданского общества в Республике Саха (Якутия); - доклад министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) И.И. Слепцова о работе министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) в повышении качества жизни сельского населения в соответствии с Указом Президента РС(Я) о комплексных мерах по развитию села в республике. Членами Общественной палаты были также проведены общественные слушания, в том числе по вопросам общественного контроля в сфере ЖКХ, разъяснения населению основных направлений Указа Президента РС(Я) «О комплексных мерах по развитию села в РС(Я)», по проекту федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона», по качеству питьевой воды и мероприятиям по улучшению питьевого водоснабжения в г. Якутске. 2013 году проводились расширенные заседания Совета палаты, где рассматривались вопросы экологии, защиты прав малого и среднего бизнеса, обсуждались проекты законов. 21 мая 2013 года состоялось обсуждение проекта Закона РС(Я) «Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)». В общественном обсуждении законопроекта приняли участие члены Общественной палаты РС(Я), представители Общественных советов при министерствах и ведомствах республики, члены общественного движения «За реформы в ЖКХ», представители Федерации профсоюзов РС(Я), Прокуратуры РС(Я), Госкомюстиции РС(Я), Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я), журналисты. Проект Закона поддержан участниками общественного обсуждения с учетом высказанных предложений и замечаний. 2013 году проводились круглые столы по проблемам защиты детей от насилия, миграционной политики, трудоустройства инвалидов с ментальными и психическими нарушениями. 10 октября 2013 года состоялся Гражданский Форум «Человек в условиях Арктики» с участием представителей 13 арктических районов республики, депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн), министров, руководителей департаментов республики. В работе Форума приняли участие 56 человек. Рабочей группой подготовлена Резолюция Форума. 26-27 октября 2013 года на базе Общественной палаты РС(Я) была организована дискуссионная площадка и инструктивно-методический семинар для общественных организаций. В качестве ведущих дискуссионных площадок выступили: Куценко Гульвайра, Президент МОО «Льыоравэтльан», член Совета при Президенте России по межнациональным отношениям; Арбузов Алексей Николаевич, член Общественной Палаты Российской Федерации, заместитель председателя Комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике; Худолеев Андрей Николаевич, ответственный секретарь Российского клуба национальностей при Общественной Палате Российской Федерации. По инициативе Общественной палаты РС(Я) 4 ноября 2013 г., в День народного единства был проведен благотворительный телемарафон «Всем миром» в помощь пострадавшим от наводнения. Членами Общественной палаты РС(Я) были организованы выездные мероприятия в Таттинском, Нерюнгринском, Верхоянском районах. Особое внимание уделяется созданию системы контроля и надзора от имени общества за деятельностью органов власти. Так, по поручению Президента Республики Саха (Якутия) разработан проект Закона «Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)», которым устанавливаются принципы, организационные и правовые основы осуществления общественного контроля. Проект республиканского закона, переработанный с учетом положений проекта Федерального закона об общественном контроле, был вынесен на общественное обсуждение в средствах массовой информации, на заседаниях общественных советов муниципальных образований, общественных советов при исполнительных органах государственной власти. 5 декабря 2013 г. Президент Республики Саха (Якутия) внес для рассмотрения в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект Закона Республики Саха (Якутия) «Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)». Республика активно подключилась к работе интернет-ресурса «Российская общественная инициатива». По Указу Президента РС(Я) создана республиканская экспертная рабочая группа при Президенте Республики Саха (Якутия) по рассмотрению общественных инициатив. Разработан проект Положения об экспертной рабочей группе по рассмотрению общественных инициатив в Республике Саха (Якутия). Экспертные рабочие группы по рассмотрению общественных инициатив созданы в 34 муниципальных образованиях. Кроме того, идет работа по формированию экспертных рабочих групп на уровне сельских поселений. Еще одной формой привлечения общественности к обсуждению социально значимых вопросов является создание общественных советов при органах власти, сформировано 19 общественных советов министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), 17 общественных советов при территориальных органах исполнительной власти, 35 - общественных советов муниципальных районов и городских округов (кроме Алданского района) и 68 - общественных советов поселенческого уровня. В Республике Саха (Якутия) политика межнациональных отношений строится, исходя из целей государственной национальной политики Российской Федерации. В настоящее время ситуация в Республике Саха (Якутия) в сфере межэтнических отношений характеризуется как благополучная и спокойная. По данным социологических опросов, более 60% респондентов положительно оценивают состояние межнациональных отношений в республике. Жители республики демонстрируют высокий уровень (72%) российской идентичности, который интерпретируется социологами как индикатор политического единства, говорящего о целостности страны. Указом Президента Республики Саха (Якутия) утверждена Концепция государственной национальной политики Республики Саха (Якутия). Разработан проект Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации и Концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия) на 2014-2016 годы. Принят Закон Республики Саха (Якутия) «Об уполномоченном по правам коренных малочисленных народов в Республике Саха (Якутия)». Учреждены государственные награды и ежегодные премии в сфере национальной и языковой политики: - Почетный знак Республики Саха (Якутия) «За укрепление мира и дружбы народов» - ежегодные премии Президента Республики Саха (Якутия) в области сохранения, изучения и развития родных языков. Значимым событием стал V съезд коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), по итогам работы которого приняты Резолюция и обращения «За бережное отношение к природе Арктики и Севера» и «Во имя будущего, за здоровый образ жизни». В Республике Саха (Якутия) зарегистрировано национально-культурных автономий – 5, казачьих обществ – 13, общин малочисленных народов Севера – 122, религиозных организаций – 136, иных некоммерческих организаций, созданных по национально-культурному признаку – 56. Общественные объединения активно участвуют в общественной жизни республики, проводится работа по сохранению традиций и развитию национальных культур, регулированию этнокультурных процессов. В муниципальных районах созданы соответствующие консультативно-совещательные органы, в том числе советы национальностей - 12, советы по межнациональным, религиозным отношениям - 7, отделения Ассамблеи народов Республики Саха (Якутия) - 4, комиссии по вопросам межнациональных и религиозных отношений - 4, координационные советы по использованию и поддержке государственных и официальных языков - 8, советы старейшин – 1, советы председателей национальных диаспор - 1, районные отделения Ассоциации коренных малочисленных народов Севера – 22. Концепцией кадровой политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года была определена стратегическая цель кадровой политики - создание условий для формирования, воспроизводства и развития конкурентоспособного кадрового потенциала, способного обеспечить высокие темпы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Разработан План мероприятий по реализации Концепции кадровой политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года на 2013 - 2016 годы, который утвержден распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2013 года N 549-РП. На конец отчетного 2013 года в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия) состоит из 415 человек. В 2013 году назначены на руководящие должности из резерва управленческих кадров 67 человека. На руководящие должности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), государственных учреждений и иные должности органов государственной власти республики назначены 49 человек, в том числе 26 из числа лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия), что составляет 53,1 % от числа всех принятых решений в 2013 году. Из «Первой сотни» назначены на руководящие должности - 49. Кроме этого в сентябре 2013 года народными депутатами Республики Саха (Якутия) избраны 7 человек, депутатами Якутской городской Думы - 2, избраны главами муниципальных образований улусного (районного) уровня 4 человека, состоящие в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия). Образована единая «Якутская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, отбора слушателей в высшие учебные заведения государственной службы, формирования и развития резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)». В 2013 году проведена V-я Деловая игра «МИНИСТР». Департаментом проведена работа по подбору участников из числа молодых специалистов органов государственной и муниципальной власти, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия). В 21 улусе работают Школы местного самоуправления, в которых оперативно и непрерывно повышают квалификацию муниципальные служащие. В 2013 году в республике в связи с изменениями федерального антикоррупционного законодательства продолжена работа по совершенствованию законодательной базы по противодействию коррупции. Принят ряд новых нормативных правовых актов. В целях усиления антикоррупционной деятельности в настоящее время, разработан проект указа Президента РС (Я) о внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 972 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы», предусматривающего проведение в рамках долгосрочной программы специальных мероприятий по противодействию коррупции, с выделением средств из бюджета Республики Саха (Якутия). Разработаны и направлены методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований по принятию муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в части деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В 2013 году впервые согласно пункту республиканского Плана по противодействию коррупции сводный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Саха (Якутия) за 2012 год размещен на официальном сайте Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) в разделе «Реализация антикоррупционной политики». За указанный период снизилось с 124 до 104 общее количество выявленных коррупционных преступлений, которые в большинстве своем связаны с хищением и неправомерным использованием средств государственного и муниципального бюджетов. Предпринимаемые меры по противодействию коррупции находят поддержку у общественности, по результатам социологического исследования, проведенного в 2013 году, по сравнению с 2010 годом увеличилось количество респондентов, удовлетворенных мерами в сфере борьбы с коррупцией - 20,3% (в 2010 – 15,4%). В целях повышения доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению во втором полугодии 2013 года открыты обособленные структурные подразделения ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» в селе Чурапча Чурапчинского улуса и в г. Покровске Хангаласского района, удаленные автоматизированные рабочие места в селе Амга Амгинского улуса. Таким образом, на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)» осуществляющего свою деятельность на территории ГО «Город Якутск», Нюрбинского, Горного, Среднеколымского, Намского, Амгинского, Чурапчинского и Хангаласского районов в настоящее время организовано предоставление 254 видов государственных и муниципальных услуг посредством заключения соглашений о взаимодействии с 53 органами власти и организациями. В 2014 году планируется создание 24 удаленных автоматизированных рабочих мест ГАУ «МФЦ РС (Я)», в связи с чем будет достигнут 90% показатель доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания. В Республике Саха (Якутия) зарегистрировано 369 средств массовой информации. Печатные средства массовой информации по-прежнему занимают лидирующие позиции в информационном пространстве. Сегодня в Якутии зарегистрировано более 250 газет и журналов различной направленности и тематики. Государственная поддержка СМИ и книгоиздания в Республике Саха (Якутия) проводится через грантовую поддержку, конкурсные отборы на издание официальной периодики и социально значимой литературы, формирование государственных заданий для государственных бюджетных и автономных учреждений СМИ. В 2013 году НВК «Саха» обеспечено телевещание в объеме 12 часов. Объемы собственного контента по итогам 2013 года прогнозируются на уровне 6,5 часов. Эфирное радиовещание по республике составляет 10 часов в сутки. По итогам 2013 года расширена среда вещания путем выхода на интернет-вещание, с ноября 2013 года организовано круглосуточное вещание кабельного канала в городе Якутске с самостоятельным программированием, который вещает преимущественно на русском языке 24 часа. С 2013 года в системе республиканских СМИ начал работать новый информационно-издательский холдинг «Сахамедиа», в который влились газеты «Саха сирэ» и «Якутия», а с 2014 года также ЯСИА. В целях развития гармоничного воспитания подрастающего поколения через пропаганду духовности, патриотизма, культуры чтения в рамках единого детского движения в Республики Саха (Якутия) создано государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Детское издательство «Кэскил» с возложением на него функций выпуска, производства и распространения детских газет «Кэскил» и «Юность Севера», журналов «Чуораанчык» и «Колокольчик». ГУП НКИ «Бичик» за 2013 год издано 486 наименования книжной продукции совокупным тиражом более одного миллиона экземпляров. Это рекордный показатель для издательства. В 2013 году в адрес Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) всего поступило 4532 письменных и устных обращений граждан (в 2012 - 4820 письменных и устных обращений). Количество электронных обращений составило 1279, или 28,2% (в 2012-15,1%) от общего количества. Наибольшее количество обращений поступило от жителей г. Якутска, Алданского, Ленского, Мирнинского, Нерюнгринского, Хангаласского районов. Наиболее актуальными остаются вопросы, жилищно-коммунальной сферы (34,9%), социальной сферы (26,3%), экономической и хозяйственной деятельности (20,3%), государства, общества, политики (15,0%), обороны, безопасности, законности (3,5%) Из 4532 письменных и устных обращений взято на контроль 3942 (87,0%) обращений, из них по состоянию на 01.01.2014 получены ответы на 3710 обращений. По результатам рассмотрения решено положительно, поддержано 1150 (31,0%), отказано в связи с отсутствием законных оснований - 174 (4,7%), разъяснено – 2386 (64,3%). Обеспечение общественной безопасности. В 2013 году на территории Республики Саха (Якутия) продолжалось снижение зарегистрированных преступлений – на 10,8%. (Для сравнения: в РФ: -4,2%; ДФО: +4,3%), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений на 13,6% (в РФ: -5,6%; ДФО:+0,8%). Уровень преступности на 100 тыс. населения в Республике Саха (Якутия) составил 1132,8, что значительно ниже показателей в целом по Российской Федерации и Дальневосточному федеральному округу (в РФ: 1539,1; в ДФО: 2136,7). Наибольшие темпы снижения регистрируемой преступности отмечены в Усть-Майском (-33,6%; 137/91), Булунском (-33,3%; 72/48), Намском (-30,2%; 255/178) районах и в г. Якутске (-28,2%; 5190/3728). В массиве преступности снизилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 14,5%, изнасилований с покушениями на 16,1%, краж на 19,8%, грабежей на 30,1%, разбойных нападений на 4,7%, мошенничеств на 29,6%. В структуре преступности более половины (52,6%) приходится на преступления против собственности, 18,3% связаны с преступными посягательствами, направленными против жизни и здоровья, 9,3% - факты незаконного оборота наркотических средств, 4,0% – преступления экономической направленности. В указанном периоде на территории республики преступлений террористического характера и преступлений, связанных с похищением человека не регистрировалось. На дорогах республики количество дорожно-транспортных происшествий возросло количество на 10,1% (1026), число погибших (+16,4%; 156) и раненых (+9,8%; 13,9) в них граждан. СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ к Отчету исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2013 год Выпуск № 2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2013 ГОДУ Вопросы и ответы Материалы предоставлены Департаментом внутренней политики Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Подготовлено к печати Управлением государственного протокола и организационной работы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), отпечатано в копировально-множительном отделе Управления оформления и выпуска правовых актов Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Подписано к печати 30.01.2014г. Тираж 100 экз. 677022, г. Якутск, ул. Кирова, 11, Дом Правительства № 1 1 Здесь и далее данные отчета по материалам социологического исследования (мониторинг «Власть и политика»), проведенного в сентябре-октябре 2013 г. ГБУ НА «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)» |
Похожие:
 | Выполнение задания по производству важнейших видов продукции и услуг за январь декабрь 2016 г. 5 | | Прошлый год для угледобывающей промышленности характеризуется, как сложный. Неблагоприятная конъюнктура мирового рынка угля, имевшая... |
 | Прошлый год для угледобывающей промышленности характеризуется, как сложный. Неблагоприятная конъюнктура мирового рынка угля, имевшая... | | С 1 июля 2015 года индекс роста экономически обоснованных тарифов на электроэнергию составит 115%, на тепловую энергию – 112,9%,... |
| Памятка предназначена для заполнения паспорта архивов исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных... | | Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
| Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области | | О системе исполнительных органов государственной власти Камчатского края", Постановлением губернатора Камчатского края от 17. 03.... |
| Республики Татарстан, упорядочения работы по проведению функционального анализа эффективности деятельности исполнительных органов... | | ... |