администрация Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.02.2014 г. Нижневартовск
| № 289
|
Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района
В соответствии со статьей 7.2. Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населении в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009 № 367-ФЗ), пунктом 11 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 12 Федерального закона от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статьей 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа − Югры от 08.07.2005 № 62-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014–2020 годы», подпрограммы «Организация отдыха детей в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района», в целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период, создания необходимых условий для укрепления их здоровья и занятости, а также их творческого развития: 1. Определить управление образования и молодежной политики администрации района (М.В. Любомирская), муниципальное автономное учреждение «Центр развития образования» (В.В. Белова) уполномоченными органами по реализации полномочий в сфере организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района.
2. Утвердить:
Положение о районной межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района согласно приложению 1;
состав районной межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района согласно приложению 2;
механизм реализации путевок в оздоровительные лагеря для детей и подростков, проживающих в Нижневартовском районе, согласно приложению 3;
Положение об организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, организованных в муниципальных образовательных учреждениях района, согласно приложению 4. 3. Районной межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района (О.В. Липунова) обеспечить:
приведение в соответствие с федеральным и окружным законодательством нормативных правовых актов района в сфере организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
утверждение списков детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря;
своевременную статистическую отчетность по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района;
отправку представителей межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района для осуществления контроля за выполнением договорных условий в загородных лагерях в течение смены с сохранением заработной платы по основному месту работы;
предоставление в управление социальной защиты населения в г. Нижневартовске и Нижневартовском районе списков детей, направляемых в загородные оздоровительные лагеря, в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 4. Муниципальному автономному учреждению «Центр развития образования» (В.В. Белова):
4.1. Осуществить закупку:
услуг по дезинсикционной и лаврицидной обработке, барьерной дератизации территорий лагерей с дневным пребыванием детей и дворовых клубов;
аптечек для оказания первой медицинской помощи в лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений и загородных лагерях;
путевок в детские загородные оздоровительные лагеря;
проездных билетов на авиавоздушный и железнодорожный транспорт для детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря, и сопровождающих детских групп к местам отдыха и обратно.
4.2. Организовать:
повышение квалификации кадров для лагерей с дневным пребыванием детей, организаторов детского оздоровительного отдыха;
сопровождение групп детей до мест отдыха и обратно;
проживание детей в г. Нижневартовске до и после отправления в загородные оздоровительные лагеря;
дезинсекционную и лаврицидную обработку, барьерную дератизацию территорий лагерей с дневным пребыванием детей и дворовых клубов по борьбе с клещами и другими насекомыми.
4.3. Обеспечить:
формирование сводных списков детей, направляемых в загородные оздоровительные лагеря;
своевременную оплату расходов на организацию летнего оздоровительного отдыха детей согласно муниципальной программе «Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014–2020 годы», подпрограмме IV. «Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района»;
страхование детей и подростков от несчастных случаев и болезней на период организации отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей и дворовых клубах;
своевременную финансовую отчетность по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района. 5. Руководителям муниципальных образовательных учреждений района установить персональную ответственность за:
5.1. Организацию работы лагерей с дневным пребыванием детей и дворовых клубов на базе муниципальных образовательных учреждений района.
5.2. Проведение котировок на поставку продуктов питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей.
5.3. Своевременное предоставление в:
5.3.1. Муниципальное автономное учреждение «Центр развития образования»:
отчета по окончанию смены лагерей с дневным пребыванием детей;
качественно составленных списков детей лагерей с дневным пребыванием детей для организации страхования;
качественно составленных и утвержденных главой поселения списков, сформированных пакетов документов детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря.
5.3.2. Отдел дополнительного образования и воспитательной работы управления образования и молодежной политики администрации района – отчета по окончанию смены лагерей с дневным пребыванием детей.
5.3.3. Территориальный отдел Роспотребнадзора в срок не менее чем за 2 месяца до начала оздоровительного сезона − информации о планируемых сроках открытия оздоровительного учреждения, режиме работы, количестве оздоровительных смен и количестве оздоравливаемых детей и не позднее чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения предоставить документы в соответствии с пунктом 1.4. СанПиН 2.4.4.2599-10.
5.4. Осуществить закупку необходимого инвентаря, канцелярских и хозяйственных товаров для укрепления материально-технической базы лагерей с дневным пребыванием детей и дворовых клубов.
5.5. Обеспечить:
поддержку материально-технической базы лагерей с дневным пребыванием детей и дворовых клубов;
доставку детей из поселений в г. Нижневартовск и обратно для отправления в загородные оздоровительные лагеря. 6. Рекомендовать главе администрации городского поселения Излучинск, главам городских и сельских поселений района:
6.1. Создать на местах комиссии по организации отдыха, занятости детей и подростков.
6.2. Обеспечить:
распределение путевок в загородные лагеря;
согласование списков детей, выезжающих за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на оздоровительный отдых организованными группами, за три недели до начала лагерной смены;
принятие мер по корректировке режима работы сельских спортивных залов и площадок с учетом потребностей детей и подростков в организации досуга во время каникул с 10.00 до 22.30 час.;
активизацию работы по созданию спортивных площадок, обеспечению их спортивным инвентарем специалистами по организации физкультурно-оздоровительной работы;
совместно с казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовский центр занятости населения» организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
оформление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования и идентификационных налоговых номеров учащимся, принимающим участие в трудовых бригадах;
сбор информации об организации каникулярного оздоровления и отдыха детей и подростков от организаций, предприятий, не относящихся к бюджетной сфере. 7. Управлению опеки и попечительства администрации района (Н.В. Золотцева) организовать отдых, оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств бюджета округа в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
8. Рекомендовать управлению социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району (С.А. Давиденко) обеспечить оплату проезда детей из многодетных семей до места отдыха и обратно за счет бюджета округа в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 9. Управлению культуры администрации района (Н.В. Алексеёнок):
обеспечить работу учреждений культуры района по реализации тематических, познавательных программ, хобби-центров на дворовых площадках (этнография, краеведение, музееведение, компьютерные технологии и др.);
осуществлять координацию планирования и организацию культурно-массовых мероприятий для детей в муниципальных культурно-досуговых учреждениях района и контроль за формированием репертуара и демонстрацией детских и подростковых фильмов в специализированных учреждениях района;
разработать комплексный план культурно-массовых мероприятий на период каникул, включая мероприятия по противопожарной пропаганде;
организовать отдых одаренных детей, победителей смотров, конкурсов, фестивалей по путевкам Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа − Югры. 10. Отделу по физической культуре и спорту администрации района (С.Г. Белянкин):
10.1. Организовать:
отдых спортсменов района по путевкам Департамента по физической культуре и спорту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
работу загородного районного детского оздоровительного лагеря и лагеря с дневным пребыванием на базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва Нижневартовского района»;
проведение летних учебно-тренировочных сборов в загородных лагерях;
реализацию путевок в загородный районный детский оздоровительный лагерь на базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва Нижневартовского района».
10.2. Предоставлять своевременно финансовую отчетность по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков района. 11. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района (И.С. Пономарёва):
11.1. Обеспечить координацию мер общей профилактики безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
11.2. Совместно с управлением образования и молодежной политике администрации района и казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовский центр занятости населения» организовать временную занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении, через районные профильные лагеря и площадки с дневным пребыванием, трудовые бригады по месту жительства и загородные трудовые лагеря.
11.3. Организовать:
работу выездных консультационных пунктов для родителей (законных представителей) и детей;
проведение межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток» совместно с отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижневартовскому району. 12. Отделу потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации района (Е.В. Фомина):
оказывать методическую помощь и осуществлять мониторинг соблюдения нормативно-технологических требований при организации питания детей в районных лагерях всех типов;
осуществлять координацию работы организаций, предприятий торговли, общественного питания в целях обеспечения полноценного питания детей в районных лагерях всех типов. 13. Рекомендовать бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовская районная больница» (Н.А. Шляхтина):
13.1. Организовать:
оздоровление детей и подростков диспансерной группы на базе лечебно-профилактических учреждений (амбулатории, стационары);
отдых часто болеющих детей и детей, состоящих на «Д» учете в учреждениях здравоохранения, по путевкам Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
13.2. Обеспечить:
бесплатное прохождение профилактического осмотра персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения;
выдачу справок о состоянии здоровья детей, подростков, о санитарно-эпидемиологическом окружении детей, выезжающих на отдых, на безвозмездной основе;
сопровождение медицинскими работниками групп детей, выезжающих в загородные лагеря железнодорожным транспортом, и медицинским персоналом районные лагеря всех типов в соответствии с муниципальной программой «Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014–2020 годы», подпрограммой IV. «Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района».
13.3. Принять участие в комплектовании медицинских аптечек необходимым набором лекарственных препаратов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями для лагерей с дневным пребыванием детей. 14. Рекомендовать отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижневартовскому району (С.Н. Зинченко):
обеспечить сопровождение сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижневартовскому району организованных групп детей, выезжающих к месту отдыха и обратно;
разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, криминализации подростковой среды в каникулярный период;
обеспечить правопорядок и общественную безопасность в период их пребывания в районных учреждениях отдыха и оздоровления;
направить сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижневартовскому району в районные детские оздоровительные учреждения для работы с подростками группы риска;
принять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков на улицах в период каникул;
предусмотреть в планах работы проведение рейдов по контролю за продажей спиртных изделий и табачной продукции несовершеннолетним на территории района. 15. Департаменту финансов администрации района (А.И. Кидяева) осуществлять кассовые выплаты на реализацию муниципальной программы «Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014–2020 годы», подпрограммы «Организация отдыха детей в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района», согласно предоставленным заявкам. 16. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королёва):
16.1. Совместно с муниципальными бюджетными учреждениями «Телевидение Нижневартовского района» (С.Г. Вениаминов), «Редакция районной газеты «Новости Приобья» (Л.Д. Михеева):
освещать мероприятия по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района;
составить план выездов в населенные пункты района с целью освещения всех форм отдыха и занятости.
16.2. Опубликовать постановление в районной газете «Новости Приобья». 17. Участникам выполнения мероприятий по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района:
17.1. Предоставлять:
к 22 июня, июля, августа текущего года − статистическую, аналитическую отчетность в межведомственную комиссию по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района, а итоговую отчетность – к 10 сентября текущего года;
в Территориальный отдел Роспотребнадзора не менее чем за 3 суток до отправления − информацию по установленной форме с указанием медицинского сопровождения и организацией питания детей в пути следования.
17.2. Согласовывать ассортимент продуктов, входящих в дорожный набор (сухой паек), в Территориальном отделе Роспотребнадзора. 18. По итогам выполнения постановления провести заседание межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района. 19. Признать утратившими силу постановления администрации района:
от 04.04.2013 № 624 «Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района»;
от 07.06.2013 № 1084 «О внесении изменений в приложения 3, 4 к постановлению администрации района от 04.04.2013 № 624 «Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Нижневартовского района». 20. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам О.В. Липунову.
Исполняющий обязанности
главы администрации района О.В. Липунова
Приложение 1 к постановлению администрации района
от 20.02.2014 № 289
Положение
о районной межведомственной комиссии
по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района I. Общие положения 1.1. Районная межведомственная комиссия по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района (далее – Комиссия) создана в целях обеспечения согласованных действий администраций городских и сельских поселений района, администрации района в решении вопросов реализации муниципальной политики в сфере детского и молодежного отдыха, оздоровления и занятости.
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, действующими на территории района, общественными объединениями и иными организациями независимо от их ведомственной принадлежности.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом района, Положением о Комиссии, международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией. II. Основные задачи Комиссии 2.1. Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014–2020 годы», подпрограммы «Организация отдыха детей в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района».
2.2. Координация деятельности уполномоченных структурных подразделений администрации района в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков, учреждений, предприятий и организаций по организации оздоровительной работы, отдыха, занятости детей и подростков района.
2.3. Подготовка и внесение предложений в администрацию района по совершенствованию муниципальных правовых актов района по вопросам организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района.
2.4. Обеспечение комплексного решения конкретных проблем в сфере организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района.
2.5. Участие в работе российских, межрегиональных конференций, семинарах по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
III. Основные направления деятельности Комиссии
3.1. Обеспечение комплексного анализа организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района.
3.2. Осуществление мер по совершенствованию механизма реализации муниципальной программы «Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014–2020 годы», подпрограммы «Организация отдыха детей в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района».
3.3. Внесение в установленном порядке предложений главе администрации района о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.
3.4. Принятие в пределах своей компетенции решений, обеспечивающих координацию деятельности администраций городских и сельских поселений района, администрации района по улучшению организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков. IV. Права Комиссии 4.1. Комиссия имеет право:
заслушивать на своих заседаниях представителей администраций городских и сельских поселений района, администрации района, председателей комиссий по вопросам организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района в поселениях района;
запрашивать у уполномоченных исполнительных органов муниципальной власти района в сфере организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района, общественных и иных организаций документы, материалы и информацию, относящиеся к компетенции Комиссии;
создавать экспертные комиссии, рабочие группы, вносить предложения по привлечению специалистов для проведения разработки, экспертиз, научных исследований по проблемам оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков;
вносить предложения по вопросам улучшения организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков главе администрации района, в межведомственную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
согласовывать списки детей и подростков, выезжающих по путевкам в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей. V. Состав Комиссии 5.1. Комиссию возглавляет председатель – заместитель главы администрации района по социальным вопросам.
5.2. В состав Комиссии входят представители управления образования и молодежной политики администрации района, управления культуры администрации района, отдела по физической культуре и спорту администрации района, отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации района, пресс-службы администрации района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, управления опеки и попечительства администрации района, руководители казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовский центр занятости населения» (по согласованию), отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижневартовскому району (по согласованию), муниципального автономного учреждения «Центр развития образования», представители территориального отдела Роспотребнадзора в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и в городе Мегионе (по согласованию), территориального отдела Роспотребнадзора в городе Радужном (по согласованию), управления социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району (по согласованию), профсоюзы.
5.3. В состав Комиссии при необходимости могут входить представители структурных подразделений администрации района, организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, средств массовой информации.
5.4. Председатель Комиссии и его заместитель несут персональную ответственность за организацию работы Комиссии, законность принимаемых решений и осуществляют контроль за их исполнением. VI. Организация деятельности Комиссии 6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым ее председателем.
6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава.
6.3. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.
6.4. Члены Комиссии при обсуждении и голосовании обладают равными правами. Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов Комиссии, в случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.
6.5. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем.
Приложение 2 к постановлению администрации района
от 20.02.2014 № 289
Состав
районной межведомственной комиссии
по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района
Липунова О.В.
| −
| заместитель главы администрации района по социальным вопросам, председатель Комиссии
| Любомирская М.В.
| −
| начальник управления образования и молодежной политики администрации района, заместитель председателя Комиссии
| Титова Т.И.
| −
| главный специалист отдела дополнительного образования и воспитательной работы управления образования и молодежной политики администрации района, секретарь Комиссии
| |