Методические рекомендации по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нефтеюганского района Введение

Скачать 0.55 Mb.

Название	Методические рекомендации по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нефтеюганского района Введение
страница	1/4
Тип	Методические рекомендации

filling-form.ru > Туризм > Методические рекомендации

1 2 3 4

Администрация Нефтеюганского района герб_2004

Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодёжи Нефтеюганского района
Департамент образования и молодёжной политики

Нефтеюганского района

Сборник методических рекомендаций

по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нефтеюганского района

$c:\documents and settings\zelinskayala\рабочий стол\images.jpg$

Содержание

методические рекомендации

по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нефтеюганского района

	Введение………………………………………………….
1	Раздел I. Нормативная правовая основа организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи...
	Перечень основных действующих нормативных правовых и методических документов, регулирующих сферу отдыха и оздоровления детей……………………
2	Раздел II. Рекомендации при организации лагеря с дневным пребыванием детей……………………………
3	Раздел III. Рекомендации при организации палаточного лагеря………………………………………
4	Раздел IV. Рекомендации по трудоустройству подростков ……………………………………………….
5	Раздел V. Рекомендации сопровождающему группу детей выезжающих на отдых и оздоровление…………
6	Раздел VI. Памятки родителям

Введение

Развитие и совершенствование комплексной системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи традиционно является предметом пристального внимания органов местного самоуправления Нефтеюганского района.

С целью организации содержательного каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи и профилактики асоциальных явлений в молодежной среде ежегодно в каникулярный период в Нефтеюганском районе работают детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, палаточные лагеря, дворовые площадки, площадки кратковременного пребывания детей, молодежные трудовые бригады.

Основными формами отдыха и оздоровления детей являются лагеря дневного пребывания, профильные и многопрофильные лагеря.

В последние годы наметилась устойчивая тенденция увеличения числа подростков, желающих трудоустроиться на летний период и в свободное от учебы время.

Традиционно в летний период по путевкам муниципального образования Нефтеюганский район, дети отправляются на отдых и оздоровление в благоприятные климатические зоны.

В данном сборнике представлены рекомендации по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нефтеюганского района.

Раздел I.

Нормативная правовая основа организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи
Перечень основных действующих нормативных правовых

и методических документов, регулирующих сферу отдыха и оздоровления детей
Нормативно-правовые акты Российской Федерации
- Закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

- Закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом (утв. Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ и Главным государственным санитарным врачом РФ 21 сентября 2006 г.).

- Приказ Федерального Медико-биологического агентства от 30 марта 2007 г. N 88 "О добровольном информированном согласии на медицинское вмешательство".

-Приказ министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 767 "Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции".

-Национальный стандарт Российской федерации "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления", утверждён приказом №565-ст. от 27.12.2007 г.

-Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 Г. № 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

-СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.04.2010.

-Приказ Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.10.2011 г. N 1129н "О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2012 году".

-СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 14.05.2013.

-Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 г. №1176 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».

-Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 г. № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами».

-Методические рекомендации по обеспечению безопасности при организации отдыха детей в оздоровительных лагерях (в том числе загородных лагерях).

-Информационно-справочные материалы МВД России по вопросу осуществления комплекса мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности детей в период летней оздоровительной кампании, а также по обеспечению общественного порядка, личной и имущественной безопасности в период нахождения групп несовершеннолетних в аэропортах, на железнодорожных вокзалах, станциях, объектах автомобильного и водного транспорта.

-Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных учреждениях.
Нормативно-правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
-Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.03.2002 № 176-п "О Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

-Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.12.2009 г. № 227-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2009 года № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»".

-Закон Ханты - Мансийского округа – Югры от 30.12.2009 г. № 250-оз "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты - Мансийском автономном округе – Югре".

- Закон Ханты - Мансийского округа – Югры от 30.12.2009 г. № 251-оз "О внесении изменения в закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ".

-Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.01.2010 № 10-п "О предоставлении в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительных мер социальной поддержки".

- Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.01.2010 № 23-п "О максимально допустимой доле родительской платы при предоставлении путевок детям в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, приобретаемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

- Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.01.2010 № 21-п (ред. от 10.02.2012) "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (вместе с порядком предоставления детям, проживающим в Ханты-Мансийском округе - Югре, путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей", "Порядком оплаты стоимости питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных в Ханты- Мансийском округе - Югре", "Положением о возмещении стоимости услуг, оказываемых лицами, сопровождающими детей до места нахождения организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, и обратно").

- Постановление Правительства Ханты - Мансийского автономного округа – Югры от 12.02.2010 № 43 "О максимально допустимой доле родительской платы при предоставлении путевок детям в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, приобретаемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

- Постановление Правительства Ханты - Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2010 № 376 "О внесении изменений в Постановление Правительства Ханты - Мансийского автономного округа – Югры от 27 января 2010 года N 22-П "Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти автономного округа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре".

- Межведомственный приказ государственных органов власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2010 г. N 558-р/1093/52/301/01-12/549/290/1445/85 "О требованиях к перевозкам автомобильным транспортом организованных групп детей до места проведения спортивных, оздоровительных, культурно-массовых и иных мероприятий по всему маршруту следования".

- Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 сентября 2011 г. № 517-рп "О реестре организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Ханты - Мансийском автономном округе".

- Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 ноября 2011 г. № 624-рп "О типовой форме паспорта организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, действующих в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре".

- Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры от 28 ноября 2013 г. № 619-рп "О комплексе мер по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, на 2014 год".

- Постановление Правительства Ханты - Мансийского автономного округа – Югры от 7 июня 2013 г. № 214-п "О конкурсе "Лучший оздоровительный лагерь ХМАО - Югры"".
Нормативно – правовые акты Нефтеюганского района

- Постановление от 20.05.2011 № 795-па "Об уполномоченном органе по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей".

- Распоряжение от 03.11.2011 № 2366-ра "О реестре организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в Нефтеюганском районе"

- Постановление от 16.11.2012 № 3560-па "О межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Нефтеюганского района".

- Распоряжение администрации от 05.03.2013 № 153-ра "Об утверждении порядка по отбору лиц, сопровождающих группы детей к месту отдыха и обратно".

- Постановление администрации от 23.10.2013 № 2811-па "Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка жителей Нефтеюганского района на 2014-2020 годы»".

- Распоряжение администрации от 13.01.2014 № 2-ра "О комплексе мер по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Нефтеюганском районе, на 2014 год".

- Постановление администрации от 19.03.2014 № 469-па "Об организации работы дворовых площадок в период летних каникул в поселениях Нефтеюганского района в 2014 году".

- Постановление администрации Нефтеюганского района от 05.05.2014 № 856-па «Об организации окружного молодежного трудового отряда на территории муниципального образования Нефтеюганский район в 2014 году.

- Постановление администрации Нефтеюганского района от 23.12.2013 №3589-па «Об организации молодежного трудового отряда муниципального образования Нефтеюганский район в 2014 году»,

Раздел II.
Рекомендации при организации лагеря с дневным пребыванием детей $c:\users\smelkous.admoil\desktop\новая папка\medium_20100119095622398097.jpg$
Лагеря дневного пребывания детей (далее - лагерь) организуются на основании нормативных правовых актов РФ, ХМАО-Югры, Нефтеюганского района, определяющих организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;

Подготовка к открытию

Подготовка оздоровительной организации к открытию смены осуществляется в соответствии с требованиями медицинского и санитарно–гигиенического обеспечения оздоровительного отдыха, пожарной безопасности, мерами безопасности по недопущению травматизма при организации культурно–досуговых и спортивных мероприятий, учебно-тренировочных занятий физической культурой.

В соответствии с санитарно-гигиеническими и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.4.4.2599-10. «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» готовность организации отдыха и оздоровления детей к открытию определяется после проверки его состояния межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей, в состав которой входят представители государственного санитарно - эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора, специалисты органов надзора и контроля за охраной труда, организаций здравоохранения, представители ведомства, в чьём подчинении находится лагерь.

Санитарно-эпидемиологическое заключение территориального управления Роспотребнадзора на прием детей в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей оформляется на основании акта приемки лагеря с дневным пребыванием детей указанной комиссией (летний период). Приемка лагеря осуществляется по отдельному графику. Непосредственно во время приемки лагеря составляется «Акт приемки оздоровительного учреждения с дневным пребыванием» в 3 экземплярах.

Для открытия лагеря необходимо получить в ТО Роспотребнадзора «Разрешение на открытие оздоровительной организации», для чего предоставляются за месяц до открытия лагеря следующие документы:

- санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательную организацию, на базе которой организован оздоровительный лагерь;

- копия приказа об организации оздоровительной организации с дневным пребыванием детей с указанием сроков работы каждой смены;

- утвержденное штатное расписание и списочный состав сотрудников;

- личные медицинские книжки сотрудников согласно списочному составу (с данными о прохождении медицинского осмотра, флюорографии, профилактических прививках, гигиенического обучения);

- примерное меню;

- режим дня;

- списки поставщиков пищевых продуктов, бутилированной (расфасованной в емкости) питьевой воды;

- результаты исследования лабораторно-инструментального контроля воды плавательного бассейна, при наличии бассейна в образовательном учреждении;

- программа производственного контроля за качеством и безопасностью приготовляемых блюд, утвержденными организациями общественного питания, которые осуществляют деятельность по производству кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации и организующих питание детей в оздоровительных учреждениях;

-копию договора на вывоз ТБО;

-копию договора на оказание услуг по дератизации и дезинсекции, акты выполненных работ;

- лабораторные исследования (производственный контроль в весенний, осенний период);

-копию договора на воду;

-копия договора на акарицидную обработку;

-копию страхового свидетельства со списком детей с указанием (Ф.И.О. ребенка, дата рождения, Ф.И.О. родителя, место работы).

Списки сотрудников и детей оформляются на каждую смену отдельно (летний период).

Акт приемки действителен на все смены функционирования лагеря (летний период).

Предоставление путевок

Согласно постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2010 № 21-п для включения детей в список на получение путевки в лагерь с дневным пребыванием детей один из родителей или законных представителей (далее - заявитель) представляет в организацию обеспечивающую отдых и оздоровление детей (начальнику лагеря) не ранее чем за 5 месяцев до предполагаемой даты оздоровления ребенка, следующие документы:

-заявление о предоставлении путевки с указанием планируемых сроков отдыха и оздоровления ребенка;

-копии документов, удостоверяющих личность заявителя, ребенка (паспорт, свидетельство о рождении);

-медицинскую справку по форме N 079/у (при направлении ребенка в детские оздоровительные учреждения).

-согласие на обработку персональных данных заявителя и ребенка.

При отсутствии у ребенка паспорта гражданина Российской Федерации копия документа, подтверждающего регистрацию ребенка по месту проживания (пребывания), запрашивается уполномоченным органом в соответствующих организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно.

Организация, обеспечивающая отдых и оздоровление детей в течение 30 дней после приема документов, уведомляет заявителя о предоставлении путевки.

Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:

предоставление недостоверных сведений заявителем о себе и ребенке;

медицинские противопоказания у ребенка;

предоставление не всех документов.

Заявитель вправе отказаться от получения путевки, о чем обязан письменно уведомить организацию обеспечивающие отдых и оздоровление детей.

Путевки предоставляются детям в возрасте от 6 до 17 лет в порядке очередности, сформированной по дате подачи одним из родителей (законным представителем) в образовательную организацию заявления о предоставлении путевки. $c:\users\smelkous.admoil\desktop\новая папка\e7be9f51929256a1b7466935f42c36b0.jpg$

Предоставление путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в календарном году не ограничено.
Документы, определяющие деятельность лагеря

Положение о лагере с дневным пребыванием, утвержденное директором образовательной организации или начальником лагеря.
Правила внутреннего трудового распорядка в лагере, утвержденные начальником лагеря.
Паспорт организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Правила поведения воспитанников лагеря.
Приказ об организации оздоровительной организации с дневным пребыванием детей, с указанием сроков работы.
Приказ о зачислении детей.
Приказ о назначении начальника лагеря.
Приказ об утверждении штатного расписания сотрудников лагеря.
Заявления о приеме на работу сотрудников, если они принимаются в штат лагеря со стороны или на время очередного отпуска.
График выхода на работу персонала лагеря, утвержденный начальником лагеря.
Приказ об утверждении программы деятельности.
Приказ по пожарной безопасности во время лагеря.
Должностные инструкции сотрудников (с визами ознакомления).
Документы по охране труда и технике безопасности (инструкции, журнал проведения инструктажей, состав комиссии по расследованию несчастных случаев в лагере).
Журналы инструктажей и инструкции с воспитанниками лагеря.
Приказы на возложение ответственности за жизнь и здоровье детей (с наличиями виз ознакомления).
Приказ по проведению экскурсий, походов.
Приказ о создании бракеражной комиссии во время работы лагеря.
Приказ о мерах по обеспечению безопасности, предупреждению несчастных случаев с воспитанниками и работниками школы в период работы лагеря.
Приказы поощрения, взыскания (по окончанию смены).
Справки об отсутствии судимости.
Утвержденный план работы.
Приказ о проведении учебной тренировки по эвакуации работников, воспитанников лагеря с дневным пребыванием в случае возникновения террористической опасности, пожара или иной техногенной чрезвычайной ситуации.
Акт об итогах проведения тренировочной эвакуации воспитанников и сотрудников лагеря с дневным пребыванием на случай возникновения пожара, террористического акта и других техногенных ситуаций (в рамках лагеря, по окончанию смены).
Акт приемки лагеря подписанный ТО Роспотребнадзором.
Разрешение ТО Роспотребнадзора (за 2 дня до открытия смены).
Санитарно-эпидемиологическое заключение на общеобразовательного учреждения, на базе которого организовано оздоровительное учреждение.
Медицинские книжки сотрудников согласно списочному составу (с данными о прохождении медицинского осмотра, флюорографии, профилактических прививках, гигиенического обучения).
Режим дня;
Меню согласованное.
Договоры:

-на поставку пищевых продуктов, бутилированной (расфасованной в емкости) питьевой воды;

-договор на вывоз ТБО;

-договор на оказание услуг по дератизации и дезинсекции, акарицидной обработки акты выполненных работ;

-договор на страхование, страхового свидетельства со списком детей с указанием (Ф.И.О. ребенка, дата рождения, Ф.И.О. родителя, место работы).

Программу производственного контроля за качеством и безопасностью приготовляемых блюд, утвержденными организациями общественного питания, которые осуществляют деятельность по производству кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации, и организующих питание детей в оздоровительных организациях.
План проверки работы ДОЛ начальником лагеря;
Акт исследования питьевой воды.
План мероприятий по оздоровлению и профилактике заболеваний обучающихся.
Лабораторные исследования (производственный контроль).
Табель посещаемости детей.
Табель учета рабочего времени сотрудников лагеря (смены).
Списки детей с датой рождения, указанием класса, домашнего адреса.
Справки на детей из детской поликлиники.
Заявления от родителей (законных представителей) об отсутствии ребенка в лагере.

42.Заявления от родителей о зачислении (принятии) детей в ДОЛ. $c:\users\smelkous.admoil\desktop\новая папка\94364731_1295908558_120245865_1.png$

Для всех поступающих на работу лиц, директор (начальник) лагеря или уполномоченное им лицо, должны проводить инструктаж по охране труда. С работниками оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей должны быть проведены инструктажи:

- по обеспечению безопасности жизнедеятельности,

- по санитарно-гигиеническим правилам,

- по правилам пожарной безопасности,

- по правилам поведения детей на воде, в походах, на прогулке,

- при выполнении общественно-полезных работ,

- при проведении спортивных и других мероприятий.

Телефоны служб спасения (МЧС), ближайшего медицинского учреждения, пожарной части, полиции, органа местного самоуправления, санитарно-эпидемиологического надзора территориального управления Роспотребнадзора.

Планы и схемы:

- план эвакуации детей на случай пожара (в графическом и текстовом исполнении);

- план-схема оперативной связи с ближайшим территориальным отделением милиции;

- план безопасного маршрута следования к месту расположения точки питания (в случае, если она находится в другом здании, учреждении)

Акты, протоколы, технические паспорта:

- акты приемки зданий, сооружений (раздельно), оборудования, территории;

- акты проверки состояния внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения;

- акты приемки (проверки) оборудования после испытания;

- акты испытания пожарной техники;

- акты автоматической пожарной сигнализации;

- протоколы: проверки качества питьевой воды.

1 2 3 4

	Памятка по механизму приобретения путевок для детей, подростков и... Ельные учреждения в 2010 году было разработано Положение об организации отдыха оздоровления и занятости детей и молодежи в Республике...		Лучшие программы и методические материалы организации отдыха и оздоровления... Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи. Лучшие программы и методические материалы организации отдыха и оздоровления детей...
	Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...		Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Об организации и обеспечении оздоровления и отдыха детей в Удмуртской Республике», Постановления администрации мо «Селтинский район»...
	Об утверждении стандарта качества государственной услуги по организации... В целях повышения доступности для граждан качественных услуг по организации отдыха детей и молодежи и их оздоровления Кабинет Министров...		В комиссию по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Прошу предоставить путевку (путевки) в организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи с частичной или полной оплатой стоимости...
	Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...		О проведении летнего отдыха, оздоровления и занятости обучающихся в летний период 2012 года Яться в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области, муниципальной долгосрочной целевой программой по организации отдыха,...
	Постановление от 20. 02. 2014 г. Нижневартовск №289 Об организации... Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района		Приказ 25. 03. 2016 №283 Об организации летнего отдыха, оздоровления... «Город Хабаровск», в целях создания условий для организации отдыха, оздоровления, творческого развития детей, обеспечения их занятости...

Методические рекомендации по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи Нефтеюганского района Введение

Похожие: