Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №44 (795) от 19 ноября 2012 г
Скачать 7.91 Mb.
|
| Глава 8 Организация приема граждан и представителей организаций 8.1. Прием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления проводится руководителями администрации. Личный приём граждан руководители администрации ведут по утверждённому графику. График приёма граждан утверждается распоряжением администрации. Приём представителей организаций осуществляется по согласованию с руководителями администрации. 8.2. Организацию приема граждан и представителей организаций (далее - прием граждан), обращающихся в администрацию, обеспечивает общий отдел администрации и советник главы администрации. Прием граждан осуществляется ежедневно, кроме четверга. 8.3. Каждый понедельник, с 17 до 18 часов организуется "горячая" телефонная линия, во время которой руководители администрации и руководители структурных подразделений администрации отвечают на вопросы жителей Адмиралтейского района. 8.4. Один раз в квартал руководители администрации проводят выездной прием граждан на территории муниципальных образований Адмиралтейского района. 8.5. Общий отдел администрации организует и осуществляет: - прием граждан, оказание консультационно-правовой помощи по обращениям; - составление графика приема граждан главой администрации и его заместителями (далее - руководители), обеспечение его соблюдения и документального оформления; - предварительную запись на прием, подготовку к приему необходимых материалов; - контроль за исполнением решений, принятых руководителем, ведущим прием; подготовку информационно-аналитических материалов с анализом причин и характера устных обращений граждан, а также предложений по совершенствованию работы по личному приему граждан; - регистрацию устных обращений граждан и их документационное оформление и направление документов на рассмотрение в структурные подразделения администрации и подведомственные администрации учреждения. 8.6. Для решения вопроса о записи на прием к руководителю, в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции администрации, сотрудник общего отдела администрации принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса. Оценку предъявляемых документов делает сотрудник общего отдела администрации по результатам рассмотрения представленных документов, осуществляет запись на прием к руководителю по принадлежности вопроса. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции администрации либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части первой настоящего пункта. 8.7. Каждое обращение о личном приёме руководителями администрации регистрируется: - в журнале принятых граждан с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, даты и повторности обращения; - в программе Единой системы электронного документооборота. 8.8. В случае записи гражданина на прием к руководителю работники общего отдела администрации подготавливают следующие документы: - карточку личного приема граждан; - справки структурных подразделений администрации и (или) подведомственных администрации организаций, рассматривавших обращение. 8.9. Принятое руководителем решение записывается в карточке личного приема, руководителем в ходе личного приема с согласия гражданина ответ может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема. При необходимости письменного ответа по существу поставленных гражданином вопросов ответ направляется в сроки, определенные действующим законодательством. 8.10. Поручение руководителя ставится на контроль и направляется для исполнения в структурное подразделение администрации. 8.11. Поручение руководителя по обращению гражданина должно исполняться в срок, не превышающий 30 дней, если иное не установлено в поручении. Поручения по рассмотрению обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, исполняются в течение 15 дней. 8.12. Продление сроков исполнения поручений возможно только руководителем, установившим срок исполнения, либо по его поручению начальником общего отдела администрации путём наложения резолюции о продлении срока в карточке учета личного приема граждан руководителями. Информация о продлении сроков вносится в систему электронного документооборота и делопроизводства "Обращение граждан". 8.13. Если в резолюции к обращению указано несколько исполнителей, то соисполнители не позднее 5 дней до наступления срока ответа на обращение представляют ответственному исполнителю справку-ответ, в которой отражают результаты рассмотрения вопросов, относящихся к их компетенции. 8.14. В случае если поступившая от соисполнителя информация не отвечает предъявляемым требованиям, сотрудник общего отдела администрации повторно направляет документы в структурное подразделение администрации для приведения справки-ответа в соответствие предъявляемым требованиям. После направления соисполнителем справки-ответа для подготовки общего ответа ответственному исполнителю, с соисполнителя снимается контроль. 8.15. Ответственный исполнитель готовит проект ответа заявителю. В случае если поступивший от исполнителя проект не отвечает предъявляемым требованиям положений о делопроизводстве администрации, сотрудник общего отдела администрации возвращает проект для устранения замечаний. 8.16. Поручение снимается с контроля, если ответственным исполнителем подготовлен обоснованный ответ заявителю и руководитель, давший поручение рассмотреть обращение, согласен с доводами, изложенными в проекте ответа. Глава 9 Организация работы с обращениями граждан и организаций в администрации 9.1. Единую систему работы с письменными обращениями граждан и организаций (далее - обращения), поступившими в администрацию, организует общий отдел администрации. 9.2. Все конверты с поступившими в администрацию документами вскрываются сотрудниками общего отдела. В случае обнаружения недостачи служебные документы возвращаются отправителю с указанием причин возврата. 9.3. В случае содержания в документе запроса, срок исполнения которого пропущен на момент поступления в администрацию, такие документы общим отделом возвращаются отправителю без рассмотрения. 9.4. Письменные обращения (факсимильные сообщения, электронная почта) подлежат регистрации в течение трех рабочих дней с момента их поступления в общий отдел администрации и направляются на рассмотрение руководителям администрации в соответствии с распоряжением администрации о распределении обязанностей. Далее работа с документами осуществляется в соответствии с временным регламентом работы в системе электронного документооборота и делопроизводства "Кодекс: Документооборот", утвержденным распоряжением администрации. При рассмотрении руководителем администрации обращения на бумажном носителе документ направляется в общий отдел администрации для организации работы в системе электронного документооборота. Обращения принимаются общим отделом администрации с 10.00 до 17.00 (в пятницу и предпраздничные дни до 16.00). В том случае, если обращение поступило в общий отдел администрации от организации или гражданина менее чем за 1 час до окончания рабочего времени, то это обращение регистрируется датой следующего рабочего дня. Анонимные письма не рассматриваются, а списываются в дело. 9.5. Структурные подразделения администрации регистрируют документы, адресованные им, самостоятельно. При получении в общем отделе администрации документов на бумажном носителе работник, ответственный за делопроизводство в структурном подразделении администрации и подведомственном учреждении администрации, записывает в журнале приёма-передачи документов дату получения документов, перечисляет их регистрационные номера, ставит дату, подпись и расшифровку подписи. 9.6. Рассмотрение руководителями администрации обращений не должно превышать трех рабочих дней со дня регистрации. 9.7. В соответствии с резолюцией руководителей обращения передаются для рассмотрения по реестрам (под расписку) в структурные подразделения администрации или подведомственные администрации учреждения. 9.8. Если рассмотрение обращения было поручено нескольким лицам и в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым. 9.9. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения. 9.10. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов не относится к компетенции структурного подразделения администрации, руководитель данного структурного подразделения должен в течение трех дней со дня регистрации получить новую резолюцию руководителя. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. 9.11. Письменное обращение, поступившее в администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (если в резолюции (поручении) руководителя или в тексте обращения не указан другой срок исполнения). 9.11.1. Поручения с грифом "весьма срочно" должны исполняться в течение одних суток. 9.11.2. Поручения с грифом "срочно" должны исполняться в течение трех суток. 9.11.3. Если последний день срока ответа на обращение приходится на нерабочий день, то обращение подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню. 9.12. Отдельные категории писем рассматриваются в сроки, отличные от сроков, установленных в п.9.12: - депутатские обращения (рассматриваются в порядке и в сроки, установленные законодательством); - телеграммы, требующие срочного решения (рассматриваются безотлагательно). 9.13. Проекты правовых актов иных исполнительных органов государственной власти, поступивших в администрацию, рассматриваются в течение семи календарных дней со дня регистрации проекта. 9.14. Срок рассмотрения обращения может быть продлен в порядке исключения руководителями администрации, либо по их поручению начальником общего отдела администрации на срок не более 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя. 9.15. Предупреждение о наступлении сроков исполнения обращения осуществляется с помощью справки предупредительного контроля, которая направляется руководителям структурных подразделений администрации один раз в неделю общим отделом администрации. 9.16. Если в поручении по обращению определено несколько исполнителей, то не позднее, чем за пять дней до истечения срока ответа на обращение, исполнители представляют ответственному исполнителю (в поручении руководителя указан первым) справки для обобщения и подготовки ответа заявителю. 9.17. В случае невыполнения или частичного выполнения задания, исполнитель не позднее, чем за три дня до истечения срока должен получить согласие на перенос срока исполнения у руководителя, имеющего право корректировки сроков исполнения. 9.18. Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный, либо с его согласия устный ответ. 9.19. Письменные ответы подписываются руководителем администрации в соответствии с направлениями их работы. В ответе обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона. Ответы в федеральные органы государственной власти, Губернатору Санкт-Петербурга, вице-губернаторам, депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга подписывает только глава администрации. В случае устного ответа на обращение составляется справка, подписываемая исполнителем, руководителем структурного подразделения администрации, а также заместителем главы администрации, в которой указывается, какие меры приняты, когда, кем и кому дан устный ответ, удовлетворен ли заявитель устными разъяснениями. 9.20. Все обращения, поставленные на контроль, подлежат возврату в общий отдел администрации. 9.21. Сотрудники общего отдела администрации проверяют правильность оформления исходящих документов, наличие адреса с индексом. Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителю для доработки. 9.22. Документы, переданные в общий отдел администрации, направляются адресатам заказной, простой или электронной почтой в течение 3 рабочих дней или курьером. 9.23. Общий отдел администрации осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства при работе с обращениями структурными подразделениями администрации, а также должностными лицами учреждений и организаций, подведомственных администрации. 9.24. Общий отдел администрации осуществляет анализ деятельности должностных лиц структурных подразделений администрации по работе с обращениями, готовит заключения и отчеты с соответствующими выводами предложениями и вносит их на рассмотрение главы администрации. 9.25. Копии обращений граждан, содержащих сведения о коррупции, в течение 2-х рабочих дней со дня регистрации указанных обращений, направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. 9.26. Копии письменных ответов на обращения, содержащие сведения о коррупции, направляются в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности одновременно с направлением ответа заявителю. Глава 10 Организация работы с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 10.1. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки: - парламентский запрос - в течение 15 дней со дня получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок; - запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - в течение 30 дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок; - обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы - безотлагательно, при необходимости получения дополнительных материалов - в течение 30 дней со дня получения обращения; - запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 7 дней со дня получения запроса; - обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 15 дней со дня получения обращения; - обращения депутатов иных выборных органов - в течение 30 дней со дня получения обращения; - в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов - в течение 30 дней со дня получения запроса или обращения при условии уведомления обратившегося депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в пятидневный срок со дня получения обращения. 10.2. Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением депутатских запросов и обращений, поступивших в администрацию, осуществляет руководитель структурного подразделения администрации, которому депутатский запрос или обращение направлено для рассмотрения. 10.3. Рассмотрение депутатского запроса и обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и обратившемуся депутату дан письменный ответ. 10.4. Ответы на депутатские запросы и обращения подписываются руководителями администрации. В ответе обязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона. |
Похожие:
 | Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 14 марта 2012 года n 683-р (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга,... | | Торжественное открытие научно-культурного форума «Дни Ильи Чавчавадзе в Санкт-Петербурге. К 175-летию со дня рождения» (Университетская... |
| Церемония награждения лучших по профессии специального предприятия «Новое поколение» (Дом молодежи Санкт-Петербурга Новоизмайловский... | | Горячая телефонная линия (736-86-06) с главой администрации Красносельского района Евгением Владимировичем Никольским |
| «Виноградовские чтения в Петербурге. Мастер-класс-2012. Фарфор Европы и России XVIII xx веков: аналогии и различия. Проблема подделок»... | | Пресс-конференция, посвященная мероприятиям, проводимым в Санкт-Петербурге для предупреждения распространения высокопатогенного гриппа... |
| Открытие новых социальных объектов Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Аппарата вице-губернатора Л. А. Косткиной | | Отчет о деятельности администрации Выборгского района перед населением муниципального образования мо сосновское (пр. Энгельса, 115/2... |
| ... | | Конкурс сочинений к 65-летию Великой Победы для выпускников школ Санкт-Петербурга. Подробности в разделе Комитета по образованию |