|
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ИФНС России
по г. Смоленску
_____________ Ю.П. Марченков
«____»________________ 2014 г.
|
Должностной регламент
Главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №1
ИФНС России по г.Смоленску
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», –
11-3-3-094
I. Общие положения
1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) главного государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №1 ИФНС России по г. Смоленску (далее главный государственный налоговый инспектор) относится к ведущей группе должностей гражданской службы, категории «специалисты».
1.2. Назначение на должность и освобождение от должности главного государственного налогового инспектора осуществляется начальником ИФНС России по г. Смоленску (далее – Инспекция).
1.3. Главный государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется заместителю начальника Инспекции, осуществляющему координацию и контроль деятельности отдела, начальнику отдела.
1.4. В случае временного отсутствия главные государственные налоговые инспектора исполняют должностные обязанности друг друга.
1.5. Главный государственный налоговый инспектор в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
Нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России;
Положением об Инспекции, Положением об отделе, иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности государственного служащего, инструкцией на рабочее место, в случае, если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 27.09.2005 № 1131 «О квалификационных требованиям к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» в редакции Указа Президента РФ от 26.07.2008 № 1127, приказом ФНС России от 16 июля 2012 года № ММВ-7-4/500 @ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы» при назначении на должность главного государственного налогового инспектора отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:
1.1. Главный государственный налоговый инспектор должен иметь высшее образование.
1.2.При назначении на должность главного государственного налогового инспектора необходимо иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет работы по специальности.
1.3. Главный государственный налоговый инспектор должен знать:
- Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
- указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
- правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства;
- передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования;
- формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета;
- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
- служебный распорядок центрального аппарата, территориального органа Федеральной налоговой службы;
- порядок работы со служебной информацией;
- аппаратное и программное обеспечение;
- возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
- должностной регламент.
1.4. Главный государственный налоговый инспектор должен иметь навыки:
- работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, организации и обеспечения выполнения поставленных задач;
- квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений;
- ведения деловых переговоров, составления делового письма;
- взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями;
- сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
- работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
- управления электронной почтой;
- подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
Основные права и обязанности главного государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
1. Исходя из задач и функций, определенных Положением об Инспекции главный государственный налоговый инспектор:
1.1. Производит предпроверочный анализ и отбор налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для проведения выездных налоговых проверок.
1.2. Выполняет в срок планирование и подготовку выездных налоговых проверок.
1.3. Исполняет поручения об истребовании документов (информации) инспекций ФНС России в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
1.4. Привлекает к ответственности налогоплательщиков за несвоевременное представление документов, истребованных в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.5. Осуществляет контроль за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, состоящими на учете в Инспекции, законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов и иных обязательных платежей.
1.6. Проводит разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, давать разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.
1.7. Осуществляет непосредственный контроль за наиболее крупными плательщиками налогов и других платежей в бюджет и во внебюджетные фонды.
1.8. Истребует у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
1.9.Оформляет справки предпроверочного анализа деятельности налогоплательщика, включенного в проект плана проведения выездной налоговой проверки.
1.10. Работает с федеральными информационными ресурсами.
1.11. Работает с WEB регионом.
1.12. Участвует в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях).
1.13. Формирует в системе ЭОД протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях.
1.14. Обеспечивает применение санкций в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
1.15. Передаёт отделу урегулирования задолженности имеющуюся информацию о движении денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, состоящих на учете в данном налоговом органе, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщика.
1.16. Участвует в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков.
1.17. Соблюдает общие требования к служебному поведению государственных гражданских служащих, установленные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
1.18. Своевременно и качественно исполняет поручения начальника Инспекции, заместителей начальника Инспекции и начальника отдела камеральных проверок №1, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.19. В целях обеспечения эффективной работы Инспекции своевременно и добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполняет должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом.
1.20. При исполнении должностных обязанностей соблюдает права и законные интересы граждан и организаций.
1.21. Не разглашает сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.
1.22. Взаимодействует с другими государственными органами для решения вопросов, входящих в должностную компетенцию.
1.23. Представляет в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, своевременно представлять в кадровую службу заявления об изменении учетных данных с предоставлением копий документов.
1.24. Представляет в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о своих доходах, принадлежащих на праве собственности, имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности и об их обязательствах имущественного характера.
1.25. Соблюдает ограничения, не нарушает запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации для государственных гражданских служащих.
1.26. Сообщает начальнику Инспекции о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
1.27. Не совершает поступки, порочащие честь и достоинство гражданского служащего.
1.28. Поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
1.29. Соблюдает установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
1.30. Проявляет корректность в обращении с гражданами, работниками Инспекции.
1.31. Не допускает конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету Инспекции.
1.32. Соблюдает правила и нормы охраны труда и техники безопасности.
1.33. Умеет пользоваться компьютером и иной оргтехникой.
1.34. Бережет государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.
1.35. Соблюдает Служебный распорядок Инспекции.
2. Основные права главного государственного налогового инспектора определены статьей 14 Федерального Закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон).
Исходя из установленных полномочий в соответствии с Положением об отделе главный государственный налоговый инспектор имеет право на:
2.1. Внесение начальнику отдела предложений по совершенствованию работы отдела;
2.2. Внесение предложений по итогам проведенной проверки внутреннего аудита в пределах своей компетенции;
2.3. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
2.5. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
2.6. Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;
2.7. Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
2.8. Защиту сведений о себе;
2.9. Профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.10. Ведение переписки по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
2.11.Давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими отделами Инспекции;
2.12. Запрашивать и получать от отделов Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
2.13. Работать с документами отделов Инспекции для выполнения возложенных на Отдел задач;
2.14. Кроме того, обладает всеми правами и обеспечивается всеми гарантиями, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством о труде, иными законодательными актами Российской Федерации.
3. Главный государственный налоговый инспектор несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
3.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, задачами и функциями отдела камеральных проверок №1 и функциональными особенностями должности, а также поручений, приказов, распоряжений (устных либо письменных) руководства Инспекции, начальника отдела либо его заместителя, плана работы;
3.2. Несоблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления;
3.3. Разглашение государственной и налоговой тайны, иной информации ограниченного распространения;
3.4. Неисполнение основных обязанностей гражданского служащего, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением гражданской службы, нарушение запретов, связанных с гражданской службой.
3.5. Действие или бездействие, приведшее к нарушению прав и законных интересов граждан;
3.6. Имущественный ущерб, причиненный по его вине;
3.7. Неисполнение требований трудовой и исполнительной дисциплины;
3.8 . Нарушение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы.
IV. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. В соответствии с замещаемой должностью гражданской службы и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1.1. Организации работы отдела по реализации возложенных на него задач и функций.
1.2. Иным вопросам в соответствии с Положением об отделе.
V. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методологического, организационного, информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
1. В соответствии со своими должностными обязанностями главный государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Инспекции, а также Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
VII. Порядок служебного взаимодействия
Взаимодействие главного государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими Инспекции и УФНС России по Смоленской области, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/260@, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Инспекции
1. В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор выполняет организационное обеспечение оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых Инспекцией:
1.1.Рассмотрение жалоб и обращений граждан.
1.2.Создание условий для реализации прав граждан, организаций и учреждений на обжалование решений (в том числе нормативных актов), действий или бездействия налоговых органов и их должностных лиц.
1.3.Создание системы обеспечения информацией заинтересованных лиц и оказание им консультаций по вопросам функционирования и развития налоговой системы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста-эксперта определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
- выполняемый объем работы и интенсивность труда, соблюдение служебной дисциплины;
- своевременность и оперативность выполнения поручений;
- качество выполняемой работы;
- профессиональная компетентность;
- способность выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя;
- способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
- осознание ответственности за последствия своих действий
Начальник отдела камеральных проверок №1 ИФНС России по
г. Смоленску
|
|
С.В. Цвейтов
|
(наименование отдела и инспекции)
|
(подпись)
|
(ФИО)
|
«_____» ________________20____г.
Согласовано:
Заместитель начальника ИФНС
России по г. Смоленску
|
|
Н.П. Калядина
|
(наименование отдела и инспекции)
|
(подпись)
|
(ФИО)
|
«_____» ______________20___г.
Лист ознакомления
№ п/п
|
Фамилия, имя, отчество
|
Дата и роспись в ознакомлении с должностным регламентом и в получении его копии
|
Дата и номер приказа о назначении на должность
|
Дата и номер приказа об освобождении от должности
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
