Об утверждении государственной программы "развитие конкуренции на территории нижегородской области на период до 2015 года"
Скачать 1.41 Mb.
|
На нижегородском рынке авиаперевозок основную часть расписания составляют несколько крупных авиаперевозчиков: авиакомпания "Ютэйр" (35% перевозок), авиакомпания "Регион-Авиа" (25% перевозок), прочие компании (40% перевозок). С 2011 года основную часть авиаперевозок в регионе осуществляют 4 российские авиакомпании ("Трансаэро", "Уральские авиалинии", "Ямал", "ЮТэйр") и 2 греческие авиакомпании ("Astra Airlines" и "Czech Airlines"). Основным сдерживающим фактором для входа на рынок воздушных пассажирских перевозок новых субъектов являются административные барьеры (получение разрешительных документов) и высокая себестоимость авиаперелетов (соответственно высокие цены на билеты). Канатная дорога В конце 2011 года завершилось строительство и осуществлен запуск в эксплуатацию пассажирской подвесной канатной дороги, соединившей областной центр г. Нижний Новгород с городом Бор. Перевозка пассажиров данным видом транспорта осуществляется ОАО "Нижегородские канатные дороги". 2.1.10. Анализ конкурентной среды в сфере связи Важное место в хозяйственной деятельности организаций и общественной жизни Нижегородской области занимает сфера связи. Телекоммуникационная отрасль является высококонкурентной, в настоящее время в Нижегородской области работает около 170 операторов связи. Рынок услуг фиксированной связи По данным 2009 года уровень цифровизации сетей фиксированной связи составлял 85%, плотность фиксированной связи составляла 33,39%. По-прежнему сохраняется разрыв между уровнем телефонизации городского и сельского населения. Так на 100 жителей городского населения приходится почти 38 телефонов, а из 100 сельских жителей только 15 имеют домашние телефоны. ОАО "Ростелеком" занимает доминирующие положение на рынке услуг местной и внутризоновой связи. Доля данной компании на рынке местной и внутризоновой связи составляет 86,5%. В настоящее время на рынке Нижегородской области присутствуют следующие операторы местной и внутризоновой связи: "Вымпелком", "Связист", "Старт-Телеком", "Эр-Телеком", предоставляющие услуги фиксированной связи и сопутствующие услуги (широкополосный доступ в Интернет). Существенную конкуренцию на рынке услуг данного вида связи ОАО "Ростелеком" создают сотовые компании (многие абоненты пользуются сотовой связью вместо фиксированной, так как тарифы на нее сопоставимы с фиксированной и нет платы за установку). Услуги международной и междугородней телефонной связи предоставляют компании: "Ростелеком", МТТ, "Старт-Телеком" филиал Приволжский, операторы IP-телефонии. Лидирующие позиции на данном рынке занимает ОАО "Ростелеком". Кроме того услуги местной, внутризоновой, междугородней и международной связи предоставляют операторы мобильной связи. Таким образом на данный момент на рынках услуг как местной, внутризоновой, так и междугородней, международной связи сложилась высококонкурентная среда. Рынок мобильной связи В Нижегородской области услуги сотовой связи оказывают 6 операторов, работающих под торговыми марками: НСС ("Ростелеком"), МТС, Би Лайн, Теле 2, Мегафон и Скай-Линк. Общее количество базовых станций сотовой связи в регионе по данным 2009 года превышало превышает 3,2 тыс. шт. Уровень проникновения сотовой связи в 2009 году составил 141,26%. Это означает, что на каждого жителя Нижегородской области в среднем зарегистрировано почти по 1,5 sim-карты. На территории области функционирует сеть третьего поколения 3G. Наиболее развития сеть у ЗАО "Нижегородская сотовая связь" (ОАО "Ростелеком"). Компания обеспечивает максимальную зону покрытия и устойчивую сотовую связь на 95% населенной территории Нижегородской области. Доля НСС - 24,3%; Би Лайн - 26,8%; Теле 2 - 18,1%; МТС - 14,4%; Мегафон - 15,8%, Скай-Линк - 0,12%. В перспективах развития сотовой связи в регионе - начало строительства сетей четвертого поколения, обеспечивающих передачу потокового видео высокой четкости (видеозвонок, видеонаблюдение, мобильное телевидение, VOD-видео по запросу и т.д.). В настоящее время у операторов большой тройки на территории Нижегородской области проходит тестирование и внедрение технологии HSPA+(3,75 G), при которой поддерживается скорость 21 Мбит/сек к абоненту и 5,8 Мбит/сек от абонента. В целом направление сотовой связи на территории области развивается динамично и имеет высокие технические и экономические показатели. На всей территории Нижегородской области в этой сфере сложился высокий уровень конкуренции, за исключением районов с низкой плотностью населения, так как количества потенциальных абонентов в этих районах недостаточно для окупаемости проектов по строительству базовых станций сотовой связи. Интернет В 2009 году в Нижегородской области свою деятельность осуществляли шесть крупных предприятий (Нижегородский филиал ОАО "Роселеком" - более 274 тыс. абонентов, ООО "Агентство деловой связи" - более 23 тыс. абонентов, ЗАО "Эр-Телеком" - около 46,5 тыс. абонентов, ЗАО "КОМСТАР-регионы" - около 14,5 тыс. абонентов, ЗАО "Национальные мультисервисные сети" - около 5 тыс. абонентов, "Старт-Телеком" - более 3 тыс. абонентов), более 60 предприятий имели лицензии на осуществление телематических услуг, использовавшие различные технологии доступа подключения к сети Интернет (беспроводной широкополосный доступ в Интернет по технологиям Wi-Fi и Wi-Max, FTTH и др.), активно инвестирующие развитие своих сетей, увеличивая пропускную способность и охват территорий. Более 530 тыс. домохозяйств подключены к сети Интернет, используя широкополосные каналы передачи данных. В Нижегородской области более 240 тыс. абонентов сотовой связи являются пользователями мобильного Интернета стандарта 3G. Организованы 569 пунктов коллективного доступа к сети Интернет в почтовых отделениях. В Нижнем Новгороде на рынке услуг широкополосного доступа доля Нижегородского филиала ОАО "Ростелеком" составляет 71%, вторым по величине является "Компания "ЭР-Телеком" - примерно 13%. Однако до сих пор рынок предоставления доступа к сети Интернет имеет проблему неразвитости конкуренции предоставления услуги в отдаленных районах области с низкой плотностью населения и, как следствие, неразвитой телекоммуникационной инфраструктурой, поскольку только ОАО "Ростелеком" имеет собственную региональную сеть передачи данных, которая на данный момент уже не удовлетворяет потребности населения. Кроме того все операторы мобильной связи предоставляют услуги доступа в сеть Интернет, что повышает конкуренцию на рынке доступа к сети Интернет на всей территории Нижегородской области. По итогам реализации первого этапа мероприятий программы (2010 - 2011 годы) на рынок интернет-услуг вышли новые предприятия: - Нижегородский филиал ОАО "ВымпелКом" (доля на рынке - более 10%), - Нижегородский филиал ООО "СуммаТелеком" (более 2,5%). В целом рынок предоставления доступа к сети Интернет за исключением отдельных районов Нижегородской области характеризуется достаточно развитой конкуренцией. Телевидение Услуги эфирной трансляции теле- и радиопрограмм в регионе предоставляет филиал ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" - Нижегородский областной радиотелевизионный передающий центр. На территории Нижегородской области филиал имеет 22 различные радиотелевизионные передающие станции, доля которых на рынке составляет 97%. Однако имеется и ряд альтернативных вещателей ("Волга-Радио", "Нижегородская Телевизионная Компания", "ТВ-сервис"), но их доля на рынке данных услуг незначительна. Большинство жителей областного центра и прилегающих территорий имеют возможность смотреть 19 эфирных каналов российского и областного телевидения, однако в районах области ситуация несколько иная - во многих районах транслируются 2 - 3 канала. Конкурентом эфирного телевещания является кабельное телевидение, спутниковое телевидение ("Триколор", НТВ-Плюс) и услуга IP-TV, предоставляемое "ВолгаТелеком". По данным 2009 года в Нижегородской области насчитывалось 11 операторов кабельного телевидения, занимающих существенное положение на рынке. Крупнейшими из них являлись: ЗАО "КОМСТАР-регионы" - более 67,5 тыс. абонентов, ЗАО "Компания "ЭР-Телеком" - около 40 тыс. абонентов, ОАО "ВолгаТелеком" - более 10,5 тыс. абонентов, ООО "Саровтелеком" - около 10 тыс. абонентов, ООО "ВИСТ" (Выкса) - 12 тыс. абонентов, ООО "ТелеОка" (г. Павлово) - 7 тыс. абонентов. Общее количество абонентов, подключенных к услугам кабельного телевидения, в Нижегородской области составляло порядка 164 тыс. абонентов. Кроме того растет число абонентов спутникового телевидения ("Триколор", НТВ-Плюс) особенно в отдаленных населенных пунктах Нижегородской области. Благодаря реализации мероприятий по развитию конкуренции в рамках первого этапа реализации программы (2010 - 2011 годы), в Нижегородской области по итогам 2011 года насчитывается более 20 операторов кабельного телевидения, занимающих существенное положение на рынке, наиболее значимые из них: ЗАО "КОМСТАР-регионы" - доля на рынке предоставления услуг кабельного телевидения - 24,5%, ЗАО Компания "ЭР-Телеком" - 37,7%, Нижегородский филиал ОАО "Ростелеком" - 3,1%, ООО "Связист" (г. Кстово) - 3,3%, ООО "ВИСТ" (г. Выкса) - 7,5%, ООО "ТелеОка" (г. Павлово) - 5,5%, ЗАО ДЗРРА "Радуга" - 3%, ООО "Кабельное телевидение Вашей семьи" (г. Арзамас) - 2,2%. Общее количество абонентов, подключенных к услугам кабельного телевидения, в Нижегородской области составляет порядка 320 тыс. абонентов. Их доля от общего количества телеаудитории области составляет около 24%. Кроме услуг платного телевидения ряд операторов предоставляют и услуги доступа в сеть Интернет. В этой связи растет аудитория пользователей ipTV, на конец 2011 года общее количество абонентов превысило 41,5 тыс. пользователей. Таким образом на рынке телевидения складывается высококонкурентная среда, поскольку в борьбу за рынок в последние 4 - 5 лет активно включились операторы спутникового телевидения. За счет появления на рынке услуг IP и мобильного телевидения конкуренцию классическому эфирному и достаточно новому кабельному (аналоговому) и спутниковому телевидению теперь составляют компании - провайдеры мобильных и мультисервисных услуг связи, что говорит о достаточно активном развитии конкуренции в данном сегменте отрасли. Радио В настоящее время на территории Нижегородской области действуют 73 радиовещательных передатчика УКВ-диапазона и 16 радиовещательных передатчиков FM-диапазона. Наиболее крупными по охвату населения радиостанциями являются "Европа плюс", "Русское Радио", "Радио России", "Маяк". Эфирное вещание основной части коммерческих FM радиостанций ограничивается областным центром и крупными населенными пунктами, где сложился рынок рекламных услуг. То есть здесь еще можно говорить о развитии конкуренции среди радиостанций. Районы же области имеют доступ только к программам "Нижегородского областного радио" "Нижегородской Телерадиостудии", что связано в первую очередь с неразвитостью рекламного рынка в районах области. Причем из 48 районов Нижегородской области только 14 имеет районную радиостудию. Сеть проводного вещания в Нижегородской области принадлежит коммерческому оператору связи ОАО "Ростелеком", вопросы восстановления и развития сети находятся исключительно в его компетенции и являются убыточными. В Нижегородской области количество радиоточек проводного вещания сократилось с 480,3 тыс. (в 2005 году) до 293,4 тыс. (в 2008 году). Почтовая связь Основной объем услуг почтовой связи (до 89%) на территории области по данным 2009 года оказывает управление Федеральной почтовой связи Нижегородской области - филиал ФГУП "Почта России" (далее - УФПС Нижегородской области). Почтовая сеть филиала насчитывает 23 почтамта, 970 отделений и 124 пункта почтовой связи. Численность работников УФПС Нижегородской области составляет 9090. Объем услуг почтовой связи в 2009 году составил 1,964 млрд руб., что выше уровня 2008 года на 17%. Также УФПС Нижегородской области реализуются проекты: - внедрение технологии электронного документооборота в процессе организации выплаты и доставки пенсий; - создание системы обслуживания пластиковых карт на базе отделений почтовой связи УФПС Нижегородской области. В настоящее время на нижегородской почте успешно реализуются федеральные проекты ФГУП "Почта России" - "КиберПочт@", "КиберДеньги", "КиберПресс@", а также автоматизированные системы учета и контроля доставки пенсий и иных выплат пенсионерам. Кроме того в Нижегородской области работают коммерческие компании, оказывающие услуги почтовой связи (DHL, "Армадилло Бизнес Посылка", "Даймэкс", "EMC-Гарантпост", "Курьер-Сервис", "Сити-Экспресс", "Сити-Рапид" и др.). Доля данных коммерческих компаний в общем объеме услуг почтовой связи составляет порядка 11%. Административными барьерами, препятствующими формированию и распространению конкуренции на рынке услуг связи Нижегородской области, являются: - в сфере предоставления услуг местной и внутризоновой телефонной связи, а также услуг доступа к сети Интернет - затрудненность доступа к инфраструктуре связи: зданиям, сооружениям связи, линейно-кабельным сооружениям компаний-собственников (например, ОАО "Ростелеком"); - в сфере предоставления услуг мобильной связи - отсутствие законной возможности сохранения абонентом своего номера при смене оператора, предоставляющего услугу. Основным инфраструктурным барьером, препятствующим развитию конкуренции на рынке услуг связи, является низкий уровень развития телекоммуникационных сетей в сельской местности. Основные меры для снятия ограничений развития конкуренции на рынке услуг связи Нижегородской области являются: - формирование и внедрение механизмов государственно-частного партнерства по развитию телекоммуникационной инфраструктуры области (в особенности в малонаселенных и удаленных районах области); - организация взаимодействия с федеральными органами государственной власти по вопросам распределения радиочастот, учитывая социальную значимость для жителей и региона; - организация взаимодействия с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иными органами федеральной власти по вопросам регулирования отрасли. 2.1.11. Анализ конкурентной среды на рынке информационных технологий Нижегородский рынок информационных технологий (далее - ИТ) представлен сегодня в основном средним и малым бизнесом. Основными сферами деятельности предприятий ИТ-сектора Нижегородской области являются производство электронных компонентов, деятельность в области электросвязи; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (разработка программного обеспечения для различных сфер), широкое распространение приобретают веб-технологии. Разработка программного обеспечения представлена в регионе как международными корпорациями (Intel, Auriga, Capvidia, Teleca, Exigen Services, Mera, Five), так и нижегородскими компаниями ("Мера-НН", "Деветел", "ТЭКОМ", "Датанаут", "Энвижн-Волга", "КРОК Поволжье", "Адепт", "Бином софт"). Научный комплекс региона представлен 94 предприятиями, занимающимися НИОКР. Для дальнейшего активного роста и развития конкурентоспособности нижегородских ИТ-компаний необходимо создать механизмы стимулирования их развития. Такие механизмы отрабатываются в ИТ-парках и бизнес-инкубаторах. Для увеличения объемов производства создается Бизнес-центр (бизнес-инкубатор) технико-внедренческого Открытого парка в п. Сатис Дивеевского района Нижегородской области. В Нижегородской области действует бизнес-инкубатор на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского". Факторы, сдерживающие рост отрасли ИТ в регионе: - монополизм на российском рынке ИТ мировых производителей информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ); |
Похожие:
 | Подпрограммы «Развитие предпринимательства Нижегородской области» Государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма... | | Нижегородской области от 3 июля 2009 года №453 "Об утверждении областной целевой программы "Информатизация Нижегородской области... |
| Нижегородской области, в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области Правительство Нижегородской... |  | Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. №691-р, в целях развития конкурентной среды и обеспечения... |
| «О противодействии коррупции в Нижегородской области» и постановлением Правительства Нижегородской области от 23. 09. 2009 №685 «Об... | | Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденных постановлением Правительства Ленинградской... |
| З "о правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 25 декабря 2008 года), главой 2 Закона Нижегородской области от 7 сентября... | | В соответствии с решением, принятым на заседании рабочей группы по мониторингу правоприменения Закона Нижегородской области от 27... |
| Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года №43 "О мерах по проведению административной реформы органов... | | Нижегородской области от 28 июля 2009 года №538 "Об утверждении административных регламентов министерства поддержки и развития малого... |