Производства и потребления: вопросы и ответы


НазваниеПроизводства и потребления: вопросы и ответы
страница12/58
ТипДокументы
filling-form.ru > Туризм > Документы
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   58

3.3.Что такое классы опасности отходов для окружающей среды и классы токсичности опасных отходов?


Класс опасности отходов для окружающей природной среды устанавливается в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, установленных приказом МПР от 15.06.2001 г. №511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». Данный документ, в соответствии с письмом Минюста РФ от 24 июля 2001 г. №07/7483-ЮД, в государственной регистрации не нуждается.

Все индивидуальные предприниматели и юридические лица , в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей природной среды, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды. В зависимости от нарушения экосистемы, происшедшего в результате воздействия отходов, и времени, требуемого на ее самовосстановление, отходы подразделяются на пять классов опасности для окружающей природной среды (Табл. 6).

Таблица6. Классы опасности отходов

№ п/п

Степень вредного воздействия опасных отходов на ОПС

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПС

Класс опасности отхода для ОПС

1.

ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ

Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует

I КЛАСС

ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ

2.

ВЫСОКАЯ

Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного водействия


II КЛАСС

ВЫСОКООПАСНЫЕ

3.

СРЕДНЯЯ

Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника


III КЛАСС

УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ

4.

НИЗКАЯ

Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет

IV КЛАСС

МАЛООПАСНЫЕ

5.

ОЧЕНЬ НИЗКАЯ

Экологическая система практически не нарушена

V КЛАСС

ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ

Установление класса опасности отхода для окружающей среды расчетным методом осуществляется по интегральному показателю, характеризующему степень такой опасности и определяется как сумма опасности для каждого компонента.

Общий алгоритм установления класса опасности вида отхода для окружающей среды расчетным методом включает несколько этапов:

-Расчет коэффициента степени опасности каждого компонента данного вида отхода ;

-Установление значения показателя каждого компонента данного вида отхода по формуле:

Формула

, где:

Ci – концентрация i-го компонента в опасном отходе, мг/кг отхода;

Wi – коэффициент степени опасности i-го компонента опасного отхода для окружающей среды, мг/кг;

Установление значения интегрального показателя:

Формула

, где:

К - показатель степени опасности отхода для ОПС;

К1, К2,……Кn – показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для ОПС;

Установление класса опасности отхода для окружающей среды (Табл.7).

Таблица7. Установление класса опасности отхода для окружающей среды

Класс опасности отхода

Степень опасности отхода для ОПС (коэффициент К)

I




II




III




IV




V




Если по расчетному методу получен V класс опасности для окружающей среды, то обязательным является подтверждение этого экспериментальным методом. Если в этом случае итоговые результаты, полученные двумя методами, не совпадают, а расхождение между ними составляет одну позицию, то данному виду отхода присваивается IV класс опасности для окружающей среды. При большем расхождении пересматривается компонентный состав вида отхода и расчет осуществляется заново.

Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды основан на оценке их воздействия в результате выщелачивания. Опасность отходов для окружающей среды зависит не только от собственной токсичности компонентов отхода, но и от степени их возможной мобилизации в окружающую среду. Основным механизмом такой мобилизации является испарение летучих компонентов отходов и (или) их выщелачивание водой, что в результате приводит к попаданию токсичных веществ в водную экосистему и в почвенный покров. Наиболее интенсивной формой воздействия на окружающую среду является загрязнение вод (поверхностных, подземных, почвенных) путем выщелачивания токсичных компонентов отходов, оценка которого одновременно является наиболее приемлемым методом установления степени этого воздействия. Для этого используются специальные методики определения смертности и изменения в плодовитости биотестов- объектов в водной вытяжке из отходов по сравнению с контрольной культурой в пробах, не содержащих токсичных веществ. При этом применяется не менее двух биотест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли и т.п.). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на биотест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу.

Биотестирование экспериментальным методом используется для установления класса опасности отходов, у которых невозможно определить компонентный состав, и проводится в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях.

Класс опасности отхода устанавливается по кратности разведения его водной вытяжки, при которой не выявлено воздействие на биотест-объекты (гидробионты) (Табл. 8).

Таблица8. Класс опасности отхода по кратности разведения его водной вытяжки

Класс опасности отхода

Кратность разведения водной вытяжки из опасного отхода, при которой вредное воздействие на гидробионтов отсутствует

I

> 10000

II

от 10000 до 1001

III

от 1000 до 101

IV

< 100

V

1

При подтверждении отнесения отхода к V классу опасности для окружающей среды, установленного расчетным методом, разбавление водной вытяжки отхода не производится.

Методика расчета показателей определена Приказом МПР Российской Федерации от 15 июня 2001 г. № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».

Классы токсичности опасных отходов определяются в соответствии с СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 16.06.2003 г., которые введены в действие на территории РФ 30 июня 2003 г.

Настоящие санитарные правила (далее - правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическим нормировании".

Правила устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее отходы) на среду обитания и здоровье человека.

Правила не распространяются на:

радиоактивные,

взрыво- и пожароопасные отходы,

отходы, способные вызвать инфекционные заболевания (пищевые отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений, осадки хозяйственно-бытовых сточных вод и т.п.).

Требования правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.

Отходы по степени воздействия на человека и окружающую среду распределяются на четыре класса опасности (ст.4.1. ФЗ №89-фз):

- 1 класс - чрезвычайно опасные,

- 2 класс - высоко опасные,

- 3 класс - умеренно опасные,

- 4 класс - мало опасные.

Определение класса опасности отхода осуществляется, аккредитованными для данного вида работ организациями. Специалисты, осуществляющие определение класса опасности отходов, должны пройти обучение в специализированном центре (ГУ НИИ ЭЧ и ГОС им. А.Н. Сысина РАМН или другие аккредитованные гигиенические институты и центры Госсанэпиднадзора) и получить свидетельство (сертификат) установленного образца на право проведения работ по определению класса опасности отходов в соответствии с настоящими правилами.

Класс опасности отхода может быть определен расчетным или (и) экспериментальным методом.

Расчетный метод применяется, если известен качественный и количественный состав отхода и в литературных источниках имеются необходимые сведения для определения показателей опасности компонентов отхода. В противном случае определение класса опасности проводится экспериментально.

Отнесение отхода к 4 классу опасности (мало опасные) может быть сделано только на основании результатов экспериментального метода.

Если полученный расчетным методом класс опасности отхода не удовлетворяет его производителя (или собственника), то класс опасности определяется экспериментально. Состав отхода определяется производителем (собственником) отхода самостоятельно или с привлечением аккредитованных в установленном порядке организаций. Относительное содержание каждого компонента в общей массе отхода Ci (в %) должно представлять собой верхнюю границу содержания данного компонента в общей массе отхода, т.е. соответствовать термину "не более". Сумма величин Ci для всех компонентов, из которых состоит отход, должна быть близка к 100%, но не менее 95%. Ответственным за достоверность сведений о составе отхода является его производитель (собственник).

Определение класса опасности отхода производится:

для каждой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором они образовались.

при складировании отходов на полигонах (накопителях) предприятия отбор проб для определения класса опасности производится один раз в 3 года при условии неизменности технологического процесса и используемого сырья.

при переходе на иные сырьевые ресурсы или при изменении технологии образующиеся отходы в обязательном порядке подвергаются определению класса опасности.

Установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.

В Правилах установлены требования к отбору, транспортировке и хранению проб отходов производства и потребления.

Отбор, транспортировка и хранение проб отходов проводятся с учетом физико-химических свойств компонентов отходов (агрегатного состояния, однородности, дисперсности, летучести, химической активности и др.), чтобы исключить искажение результатов анализов.

Отбор проб проводится на пробных площадках, из емкостей накопителя или из источника образования отхода. На каждые 20 га накопителя закладывается не менее 1 пробной площадки. Точечные пробы отбираются на пробных площадках из одного или нескольких слоев или горизонтов методом конверта, по диагонали или любым другим способом с таким расчетом, чтобы в каждом случае проба представляла собой типичную часть отхода. Объединенная проба составляется путем смешивания точечных проб (не менее 5 проб), отобранных на одной площадке (из одной емкости). Масса объединенной пробы должна быть не менее 1 кг.

Пробы отходов герметично упаковываются в емкости из химически инертного для его компонентов материала (стекло, тефлон, полиэтилен, металл) и доставляются в лабораторию для химического анализа.

Отбор пробы отходов документально оформляется в виде акта. В акте регистрируются: дата отбора пробы, наименование производителя отхода, наименование отхода, количество пробных площадок (емкостей), масса объединенной пробы, Ф.И.О. и должность лица, проводившего пробоотбор, Ф.И.О. и должность лица, в чьем присутствии производился отбор пробы.

На каждую пробу составляется сопроводительный талон описания отхода, вместе с которым проба вкладывается во внешний полиэтиленовый пакет для обеспечения целостности и безопасности транспортировки. В описании пробы отхода указывается технологический процесс или производство, где образуется отход, основные химические соединения, входящие в состав отхода, взрывоопасность, горючесть, специфические свойства, наименование отхода в соответствии с федеральным классификатором.

Транспортировка проб:

твердых сыпучих минеральных отходов в воздушно-сухом виде (кроме ртутьсодержащих) должна осуществляться в любой неметаллической таре не позднее чем через месяц после их отбора.

пастообразных отходов и твердых сыпучих ртутьсодержащих и органических отходов осуществляется сразу после отбора в герметичных стеклянных, полиэтиленовых или тефлоновых емкостях соответствующего объема.

полужидких отходов осуществляется не позднее чем через неделю после проведения отбора проб в стеклянных или полиэтиленовых емкостях.

Пробы отходов хранятся в хорошо проветриваемом, защищенном от прямых солнечных лучей месте, вдали от источников открытого огня и обогревающих приборов и поверхностей.

Данные по обоснованию класса опасности (токсичности) отхода представляются на утверждение в учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствующей территории Российской Федерации.

Для утверждения класса опасности заявитель отхода представляет сведения о производителе и (или) собственнике отхода, содержащие все реквизиты и материалы, обосновывающие отнесение токсичного отхода к классу опасности, с соблюдением следующих требований:

- наименование отхода должно соответствовать технологическому регламенту;

- сведения о составе отхода (по компонентам) должны быть представлены с указанием методик его определения и их погрешностей, заверенные руководителем организации, проводившей исследования с указанием документа ее аккредитации;

- данные по санитарно-гигиеническим и химическим показателям представляют по форме, приведенной

- при расчетном методе определения класса опасности отхода должно быть представлено заключение и отчет о результатах проведенных расчетов, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу;

- при экспериментальном методе определения класса опасности отхода должно быть представлено заключение и отчет о результатах проведенных исследований, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу.
3.4 Что такое паспорт отхода?

Необходимость паспортизации опасных отходов установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», где определено, что на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

«Паспорт опасного отхода - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе» (ст.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Работы по паспортизации опасных отходов осуществляется в соответствии со следующими документами:

  • Приказ МПР РФ от 15 июня 2001 г. №511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»

  • Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 г. №712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности»

  • Приказ МПР РФ от 30 сентября 2011 г. №792 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов»

  • Приказ Ростехнадзора от 27 марта 2014 г. №125 «О признании утратившим силу приказа Ростехнадзора от 15 августа 2007 г. №570»

  • Приказ Росприроднадзора от 18 июля 2014 г. №445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»

  • Письмо Минприроды в Росприроднадзор от 17 марта 2014 г. №05-12-44/5164 «О направлении разъяснений»

  • Письмо Минприроды в Росприроднадзор от 30 июля 2014 г. №05-12-44/16059 «О направлении разъяснений»

  • Письмо Росприроднадзора в ТО Росприроднадзора от 08 августа 2014 г. №ВК-03-04-36/12086 «О направлении разъяснений»

  • Письмо Минприроды в Росприроднадзор от 15 сентября 2014 г. №05-12-44/20925 «О направлении разъяснений»

  • Разъяснения Росприроднадзора для Природопользователей от 03 октября 2014 г., опубликованные по адресу: http://rpn.gov.ru/

В соответствии с 5.5.11. постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» Росприроднадзор ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности. Росприроднадзор не проводит работу по паспортизации отходов V класса опасности для окружающей среды.

В настоящее время (с 01.08.2014) при составлении паспорта на отход I-IV классов опасности необходимо руководствоваться положениями Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712

Согласно п. 6 Правил индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта отхода подтверждают его отнесение к конкретному классу опасности в порядке, установленном Минприроды России.

Пунктом 7 Правил установлено, что на отходы I-IV классов опасности, включённые в федеральный классификационный каталог отходов, хозяйствующие субъекты составляют и утверждают паспорт по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 №712.

Копия паспорта, заверенная индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

К документам, подтверждающим отнесение вида отхода к конкретному классу опасности для окружающей среды, относятся:

•копия свидетельства о классе опасности отхода для окружающей среды, выданного территориальным органом Росприроднадзора (Ростехнадзора), в соответствии с приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» (далее - Приказ № 570, признан утратившим силу с 01.08.2014 приказом Ростехнадзора от 27.03.2014 № 125);

•копия согласованного территориальным органом Росприроднадзора (Ростехнадзора) паспорта на отход I-IV классов опасности, оформленного по форме, утверждённой приказом МПРРоссии от 02.12.2002 № 785 (в соответствии с Приказом № 570, утратил силу с 01.08.2014);

•письмо территориального органа Росприроднадзора о соответствии вида отхода конкретному классу опасности для окружающей среды, подготовленное на основании заключения ФБУ «ФЦАО» по результатам проверки обоснованности установления класса опасности отхода, ранее не включённого в ФККО-2002, а включённого в ФККО-2014;

•информация, включающая сведения о происхождении (исходное сырьё, принадлежность к определённому производству, технология), об условиях образования (процесс обработки исходного сырья или применения готовых изделий), об агрегатном состоянии и физической форме отхода, заверенная хозяйствующим субъектом;

•документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав отхода, заверенные хозяйствующим субъектом (копии акта обора проб отхода, протокола результатов количественного химического анализа отхода, документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области её (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - в случае установления химического и (или) компонентного состава отхода посредством соответствующих измерений; копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом, - в случае установления химического и (или) компонентного состава вида отхода на основании сведений, содержащихся в этих документах);

•при установлении класса опасности отхода на основании Критериев - документы и материалы, заверенные хозяйствующим субъектом, подтверждающие отнесение отхода к конкретному классу опасности в соответствии с Критериями (расчет класса опасности отхода для окружающей среды; копии акта отбора проб отхода для проведения биотестирования, протокола биотестирования отхода, документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра), область (его) аккредитации, заверенные печатью и подписью уполномоченного должностного лица испытательной лаборатории (центра), - при установлении класса опасности вида отхода на основании критериев по кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует).

Перечисленные документы - копия паспорта, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности - подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности в одном экземпляре на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью вложения направляются почтой с сопроводительным письмом, описью вложения и с уведомлением о вручении.

В соответствии с пп. 8 и 9 Правил паспорт действует бессрочно. Внесение изменений в паспорт не допускается.

Согласно п. 10 Правил, если отходы включены в ФККО, то индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Минприроды России, для их включения в ФККО.

На отходы, включённые в ФККО в порядке, установленном Минприроды России, индивидуальным предприниматели и юридические лица оформляют паспорт, как это установлено в п. 7 Правил.

Вопросы, которые возникают при заполнении нового паспорта отхода.

  1. Заполнение графы «Паспорт составлен на…».

Согласно п.7 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом №792 (далее – Порядок), для классификации отходов в ФККО используется вид отходов представляющий собой совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации.

Согласно п. 9 Порядка конкретные виды отходов представлены в ФККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.

  1. Заполнение граф «Местонахождение» и «Почтовый адрес».

В силу ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Также в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.082001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несёт риск последствии неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются подученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утверждённых им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона №129-ФЗ в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о месте жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, улицы, номера дома, квартиры, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской порядке.

Согласно ч. 3 ст. 23 Гражданского кодекса РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

С учётом изложенного для юридических лиц:

•в графе «Местонахождение» типовой формы паспорта отхода указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуется отход;

•в графе «Почтовый адрес типовой формы паспорта указывается тот же адрес, что и в едином государственном реестре юридических лиц (место государственной регистрации юридического лица);

для индивидуальных предпринимателей:

•в графе «Местонахождение» типовой формы паспорта указывается адрес места осуществления хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуется отход;

•в графе «Почтовый адрес» типовой формы паспорта указывается адрес места жительства в Российской Федерации.

Паспорт отхода I-IV классов опасности может быть составлен как на юридическое лицо, так и на обособленное подразделение юридического лица (филиал).

Согласно ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами и должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Паспорт на отход, место образования которого совпадает с юридическим адресом, составляется на юридическое лицо. При этом в графах паспорта «Местонахождение» и «Почтовый адрес» указывается юридический адрес.

Паспорт на отход, который образуется в результате хозяйственной и иной деятельности обособленного подразделения юридического лица (филиала), осуществляемой по его месту нахождения, отличному от юридического адреса, составляется на обособленное подраздление юридического лица (филиал). При этом в графе паспорта «Местонахождение» указывается адрес обособленного подразделения юридического лица (филиала) - адрес места осуществления хозяйственной и иной деятельности в результате которой образовался отход, а Б графе «Почтовый адрес» - юридический адрес.

Для аналогичных видов отходов, образующихся в процессе аналогичных видов хозяйственной и иной деятельности как по юридическому адресу, так и по адресам обособленных подразделений юридического лица (филиалов) возможно составление единого паспорта на отход. При этом в графе паспорта «Местонахождение» указываются адреса обособленных подразделений юридического лица (филиалов) - адреса мест осуществления хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образовался отход 1-IV классов опасности, а в графе «Почтовый адрес» - юридический адрес. В данном случае необходимо учитывать все обособленные подразделения юридического лица (филиалы), в результате деятельности которых образуются аналогичные виды отходов

Актуализированная информация по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами после 1 августа 2014 г. размещается на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Государственный кадастр отходов».

В соответствии с разъяснительным письмом Минприроды России от 30.07.2014 № 05-12-44/16059 в связи с тем, что ФККО-2014 сохранил преемственность с ФККО-2002 в отношении установленных ранее классов опасности отходов, выданные и утверждённые Росприроднадзором и его территориальными органами (ранее - Ростехнадзором и его территориальными органами) разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов

и лимиты на их размещение, лицензии на лицензируемые виды деятельности в области обращения с отходами), а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за

исключением двух случаев:

•при наступлении установленного законодательством Российской Федерации случая необходимости переоформления разрешительной документации;

•при выявлении несоответствий в установленном классе опасности конкретного вида отхода, указанного в разрешительных документах природопользователя, в том числе в подготовленных им материалах отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, с классом опасности этого вида отхода, установленного ФККО-2014.

Форма паспорта опасного отхода утверждена Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 г. №712

Паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы

Процедура подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности является первичной перед процедурой паспортизации отходов. Копия паспорта, заверенного руководителем, а также документы, подтверждающие класс опасности подаются в ТО Росприроднадзора с сопроводительным письмом и с описью вложения.

Документы и материалы, представляемые в контролирующие органы для рассмотрения

-Заявление о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности;

-Информация, включающая сведения о происхождении, условиях образования, агрегатном состоянии и физической форме вида отходов;

-Документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав отхода;

-Документы и материалы, подтверждающие отнесение отхода к конкретному классу опасности на основании критериев-511;

-Предложение о соответствии вида отходов определенному виду отходов в ФККО и БДО;

-Предложение о включении вида отходов в ФККО и БДО и о присвоении ему соответствующего кода.

Росприроднадзор организует рассмотрение материалов, представлен-ных территориальными органами, и направляет их для проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов и их идентифика-ции в ФБУ «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» (ФБУ «ФЦАО»).Отдел обеспечения кадастра отходов (www.fcao.ruи).

Сроки рассмотрения документов:

Для видов отходов, зарегистрированных в ФККО – 45 дней.

Для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО – 90 дней.

Только при получении письма о соответствии отхода конкретному классу опасности составляется и утверждается паспорт опасного отхода.

Пример паспорта отходов приводится ниже.
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   58

Похожие:

Производства и потребления: вопросы и ответы icon«О проведении инвентаризации отходов производства и потребления»
Фз «Об отходах производства и потребления» и в целях установления нормативов образования отходов производства и потребления, организации...

Производства и потребления: вопросы и ответы iconПроизводства и потребления
Утвердить прилагаемый Порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления

Производства и потребления: вопросы и ответы iconРазмещение отходов производства и потребления
Образец заполнения платежного поручения для перечисления платы за размещение отходов производства и потребления

Производства и потребления: вопросы и ответы iconРоссийская Федерация Новгородская область, Мошенской район Совет...
«Об отходах производства и потребления» на территории Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными...

Производства и потребления: вопросы и ответы iconЛекция Паспорт опасного отхода. Проекты нормативов пдв и пдс. Статистическая...
Дах производства и потребления» (2001 г.) и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26. 10. 2000 г. №818...

Производства и потребления: вопросы и ответы iconВопросы и ответы по организации местного самоуправления
Типовые вопросы и ответы, связанные с реализацией Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...

Производства и потребления: вопросы и ответы iconОтветы на вопросы о применении контрольно-кассовой техники
Применение контрольно-кассовой техники. Ответы на наиболее часто задаваемые налогоплательщиками вопросы

Производства и потребления: вопросы и ответы iconИтоговое сочинение: вопросы и ответы Источник: «Федеральный институт педагогических измерений»
Федеральный институт педагогических измерений опубликовал ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, касающиеся итогового сочинения...

Производства и потребления: вопросы и ответы icon3. Изложить в письменном виде ответы на поставленные вопросы с обязательной...
Ответы на поставленные в задаче вопросы должны содержать аргументированный анализ соответствующих понятий и признаков конкретных...

Производства и потребления: вопросы и ответы iconАкт отбора проб отходов производства и потребления №

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск