Предотвращенный экологический ущерб водным объектам на территории двух районов (с учетом устранения выявленных нарушений) составил 1,36 млрд. рублей.
По итогам рейдовых мероприятий проведенных в 2013 году на территории Оймяконского района Министерством охраны природы РС (Я) предъявлен иск ООО «Восток» о возмещении вреда, причиненного водному объекту реке Ольчан в размере 14,5 млн. рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07 июля 2014 года удовлетворены исковые требования Министерства охраны природы РС (Я) о взыскании с ООО «Восток» в доход МО «Оймяконский улус (район)» 14,5 млн. рублей.
Решением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2014 года по апелляционной жалобе ООО «Восток» данное решение оставлено в силе, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Нерюнгринский район
На территории Нерюнгринского района добычу золота в промывочный сезон 2014 года осуществляло 6 предприятий. За отчетный период отобрано и исследовано 12 проб природных вод (реки Тимптон, Иенгра, Колбочи, рч.Березовый) и 12 проб донных отложений на 6 участках горных работ 5 предприятий золотодобычи.
ПК АС «Пламя», УГР «Речной» (р.Иенгра), УГР «Сыгынах» (р.Иенгра), (россыпное золото) – не установлено негативное влияние производственной деятельности предприятия на качество воды р.Иенгра. Во всех точках контроля фиксировалось повышение содержание железа в 2,2-2,3 раза относительно установленных нормативов, что обусловлено.
ООО «Тимптон золото» (р.Тимптон), (россыпное золото) – установлено незначительное негативное влияние производственной деятельности предприятия на качество воды р.Тимптон. В точке контроля ниже участка горных работ содержание взвешенных веществ превышало установленный норматив в 1,4 раза. В обеих точках контроля фиксировалось повышение содержание железа до 4,3 раза.
ООО «Фауст» (р.Колбочи), (россыпное золото) – установлено незначительное негативное влияние производственной деятельности предприятия на качество воды р.Колбочи. В точке контроля ниже участка горных работ содержание взвешенных веществ превышало установленный норматив в 1,4 раза, железа – в 1,15 раза.
ООО «Золото Тимптона» (рч.Березовый), (россыпное золото) – установлено незначительное негативное влияние производственной деятельности предприятия на качество воды рч.Березовый. Установлено увеличение содержания в воде рч.Березовый в точке контроля ниже сброса сточных вод железа в 1,3 раза.
ПК АС «Новая»,» (р.Тимптон), (россыпное золото) – не установлено негативное влияние производственной деятельности предприятия на качество воды р.Тимптон. Во всех точках контроля фиксировалось повышение содержание железа в 6,2-6,6 раза относительно установленных нормативов.
Усть-Янский улус
На территории Усть-Янского улуса добычу золота в промывочный сезон 2014 года осуществляло 1 предприятие СПК КРО «Омолой». Также проведен мониторинг состояния водотоков и почвенного покрова на территории лицензионного участка ООО «Минерал» в связи с проведением геологоразведочных работ. Всего за отчетный период отобрано и исследовано 5 проб природных вод (река Бургуат, ручьи Арбат, Смежный и Безымянный) и 23 пробы почвы на 1 эксплуатируемом участке горных работ и 2 участках геологоразведки 2 предприятий золотодобычи.
СПК КРО «Омолой», (р.Бургуат), (россыпное золото из отвалов прошлых лет) – не установлено негативное влияние производственной деятельности предприятия на качество воды р.Бургуат. В обеих точках контроля фиксировалось повышение содержание железа в 5,1-5,6 раза относительно установленных нормативов.
ООО «Минерал», участок «Арбат» (рч.Арбат, рч.Смежный), уч.»Пологий» (рч.Безымянный) – не установлено превышение содержания загрязняющих веществ в воде водотоков относительно ПДК за исключением незначительного превышения содержания кальция и магния в воде рч.Смежный.
По результатам экологического мониторинга в зоне деятельности предприятий золотодобывающей промышленности установлено следующее:
Крупные предприятия, осуществляющие добычу рудного золота на территории республики, в большинстве своем осуществляют мероприятия в сфере охраны окружающей среды в соответствии с требованиями законодательства. Производственный контроль за соблюдением требований разрешительной документации проводится ведомственными и привлеченными аккредитованными лабораториями, горно-экологический мониторинг выполняют научно-исследовательские учреждения.
При этом, предприятиями разрабатываются и утверждаются разрозненные Планы мероприятий в сфере охраны окружающей среды:
- по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов,
- по охране и рациональному использованию водных ресурсов,
- по охране атмосферного воздуха от загрязнений промышленных объектов,
- по предотвращению загрязнения природной среды нефтепродуктами и охране почвы.
Добыча россыпного золота, которая осуществляется на территории республики средними и мелкими предприятиями, зачастую не обеспечена достаточным комплексом природоохранных мероприятий, в силу отсутствия на предприятиях соответствующих экологических служб.
При ненадлежащем соблюдении требований природоохранного законодательства оказывается негативное воздействие на участки речной сети, расположенные ниже по течению, как во время производства работ по добыче, так и спустя многие годы после их окончания.
Основными загрязнителями водотоков в результате золотодобычи являются взвешенные вещества, попадающие в водный объект непосредственно при промывке вскрышных пород, а также в результате эрозии нарушенных участков земной поверхности и техногенных отвалов.
Кроме того, при отсутствии на предприятиях достаточного контроля за состоянием гидротехнических сооружений, предназначенных для осветления сточных дренажных вод, существенное негативное влияние оказывает загрязнение расположенных ниже по течению речных экосистем металлами, высвобождаемыми при промывке вскрышных пород, а также при отработке техногенных россыпей, и при эрозии отвалов.
Данная ситуация обусловлена системными нарушениями в работе добывающих предприятий в сфере водопользования, в т.ч.:
- несоблюдение условий водопользования, в части превышения разрешенных объемов сброса загрязняющих веществ в водные объекты,
- ненадлежащее содержание гидротехнических сооружений,
- низкий уровень производственного контроля, обусловленный в том числе, отсутствием на добычных участках разрешительной документации в сфере водопользования.
В целях надлежащего исполнения требований природоохранного законодательства, повышения уровня ответственности специалистов предприятий, Министерством охраны природы РС (Я) в 2014 году разработаны рекомендации для предприятий-водопользователей, осуществляющих добычу драгоценных металлов на территории республики, исполнение которых позволит не только улучшить качество окружающей среды в республике, но и повысить имидж предприятий добывающей промышленности.
Аналитический контроль за работой очистных сооружений
на территории Республики Саха (Якутия)
В населённых пунктах республики действуют 43 сооружения по очистке сточных вод. Сооружениями биологической очистки обеспечены гг. Якутск, Мирный, Покровск, п.п Хандыга, Кангалассы, Алексеевск, Чокурдах, Ленск, Айхал.
Несмотря на проводимые эксплуатирующими организациями некоторые работы по ремонту технологического оборудования, за последние годы улучшений в работе сооружений по очистке сточных вод в населенных пунктах республики практически не произошло. Эксплуатируются сооружения, построенные 30-40 лет назад. Современным требованиям не соответствуют не только сами сооружения, но и применяемые на них технологии очистки сточных вод.
По р. Лена в 2014 году 9 очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод в населенных пунктах не обеспечивают нормативную степень очистки. Строительство новых очистных сооружений, водозаборов не ведется и в ближайшее время не планируется.
По результатам планового ежегодного мониторинга, проводимого ГБУ РС(Я) «РИАЦЭМ», по оценке влияния очистных сооружений (ОС) на водные объекты на территории Республики Саха (Якутия) можно сделать вывод, что существующие очистные сооружения (ОС) в большинстве своем не обеспечивают уровень очистки сточных вод до установленных нормативов. Пропускная (фактическая) способность ОС снижается с учетом их физического износа. Однако, учитывая, что объем сбрасываемых сточных вод на большей части ОС год от года увеличивается, это приводит к нарушениям технологического процесса очистки сточных вод, и, как следствие, к снижению эффективности их работы. Некоторые из них (в основном это ОС ГУП «ЖКХ» РС (Я), ОАО «Теплоэнергосервис») не имеют разработанных и утвержденных нормативов допустимых сбросов (НДС) сточных вод в поверхностные водные объекты, не проводят плановый производственный контроль, т.е. фактически работают с нарушением федерального законодательства.
За 2014 год по 38 очистным сооружениям населенных пунктов и промышленных предприятий отобрано и исследовано 244 проб природной (из 18 водотоков) и сточной воды.
Точки контроля при проведении отбора проб воды для оценки влияния сбрасываемых очищенных сточных вод на качество воды водотоков рыбохозяйственного значения определены согласно ГОСТ 17.1.3.07-82 «Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков» и РД 52.24.309-2004 «Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета». Полученные результаты сравнивались с ПДК рыбохозяйственных водоемов («Перечень допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно безопасных уровней воздействия (ОБУВ) вредных веществ для воды водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение», Москва, Издательство ВНИРО, 2010 г.).
МО «Город Якутск»
На территории МО «Город Якутск» очистку сточных вод обеспечивают 5 очистных сооружений:
За 2014 год аналитический контроль проводился по 5 выпускам, отобрано и проанализировано 18 проб воды р.Лена выше и ниже очистных сооружений.
БОС г.Якутска
БОС п.Кангалассы
КОС п.Жатай
Сливная станция ОАО «ЯГТК»
БОС ООО «Ленские зори»
БОС г.Якутск
Во втором квартале в реке Лена напротив БОС зафиксировано превышение содержания относительно нормативов ХПК в 2 раза, железа в 4,5 раза, марганца в 1,6 раза. В 3 квартале установлено незначительное превышение содержания фенолов в 1,4 раза в точке контроля ниже выпуска очищенных сточных вод с БОС.
БОС п.Кангалассы («МО Город Якутск»)
В июне установлено незначительное негативное влияние выпуска очищенных сточных вод с БОС на качество воды р.Лена. В воде р.Лена точке контроля ниже выпуска сточных вод увеличивается содержание загрязняющих веществ по сравнению с содержанием в воде в точке контроля выше выпуска: БПКполн с 1,6 до 2,0 ПДК, ХПК с 1,5 до 1,7 ПДК. В третьем квартале негативное влияние выпуска сточных вод не фиксировалось. Вода р.Лена в обеих точках контроля соответствует установленным нормативам.
БОС п.Жатай («МО Город Якутск»)
Во втором квартале установлено негативное влияние выпуска очищенных сточных вод с БОС на качество воды р.Лена. В воде р.Лена точке контроля ниже выпуска сточных вод увеличивается содержание загрязняющих веществ по сравнению с содержанием в воде в точке контроля выше выпуска: БПКполн с 2,1 до 2,3 ПДК, ХПК с 1,4 до 1,5ПДК, ионов аммония с показателя ниже ПДК до 1,8 ПДК. При проведении химико-аналитических исследований отобранных проб воды р.Лена в августе установлено лишь превышение содержания АПАВ в 3 раза в точке контроля ниже выпуска очищенных сточных вод.
Сливная станция ОАО «ЯГТК», г.Якутск
В июне установлено негативное влияние выпуска сточных вод со сливной станции на качество воды р.Лена. В воде р.Лена точке контроля ниже выпуска сточных вод увеличивается содержание загрязняющих веществ по сравнению с содержанием в воде в точке контроля выше выпуска: БПКполн с 1,5 до 1,9 ПДК, ХПК с 1,8 до 2,6 ПДК, ионов аммония с 1,8 до 2,2 ПДК. В третьем квартале фиксировалось лишь незначительное превышение содержания фенолов в 1,4 раза в воде р.Лена в точке контроля ниже выпуска сточных вод.
БОС ООО «Ленские зори»
Не установлены факты негативного влияния выпуска очищенных сточных вод с БОС на качество воды р.Лена.
Мирнинский район
На территории Мирнинского района функционируют 9 очистных сооружений:
1. КОС БО Мирнинского ПТВС «АЛРОСА» ( р.Ирелях)
2. КОС ГЭС-1 АК ОАО «Якутскэнерго», п.Чернышевский (р.Вилюй)
3. КОС ГЭС-2 АК ОАО «Якутскэнерго» , п.Чернышевский (р.Вилюй)
4. КОС п.Чернышевский (р.Вилюй)
5. КОС ГЭС-3, п.Светлый (р.Вилюй)
6. КОС БО «Теплоэнергосервис», п.Светлый (ручей Хахханнаах)
7. КОС г.Удачный, УГОК (р.Далдын)
8. КОС п.Айхал, АГОК (р.Сохсолоох)
9. КОС промышленной площадки трубки «Юбилейная» (руч. Окаменелостей, правый приток р. Сохсолоох)
Из них в 2014 г. аналитическим контролем было охвачено все 9 выпусков, отобрано и проанализировано 98 проб природной (из 5 водотоков) и сточной воды.
КОС БО Мирнинского ПТВ АК «АЛРОСА»
В результате нарушения технологического режима на КОС БО Мирнинского ПТВ АК «АЛРОСА» (ОАО) в 2013 году в результате гибели активного ила, произошло резкое ухудшение качества очистки сточной воды и, как следствие, фиксировалось негативное влияние сброса недостаточно очищенных сточных вод на качество воды р.Ирелях, которое выражалось в увеличении содержания в воде в точке ниже сброса КОС неорганических загрязнителей (аммоний, нитриты, фосфаты) и ХПК.
В 2014 году негативное влияние выпуска недостаточно очищенных сточных вод города на качество воды реки Ирелях продолжается – в точке контроля ниже выпуска сточных вод по сравнению с содержанием в воде в точке контроля выше выпуска содержание ионов аммония увеличивается в 11 раз, ХПК в 1,4 раза , нефтепродуктов в 2 раза.
В целом по контролю за влиянием очистных сооружений на качество водных объектов в Мирнинском районе в 2014 году отобрано и исследовано 98 проб сточных и природных вод.
КОС ГЭС-1 ОАО «Якутскэнерго» п.Чернышевский
По результатам исследований очищенных сточных вод на выпуске ГЭС-1 установлено, что данные очистные сооружения в отчетный период 2014 года, как и в предыдущем 2013 году, работали с превышением НДС.
Максимальные достигнутые превышения составляли по содержанию ХПК в 2,4 раза, общего фосфора в 8,8 раза, кальция в 2,4 раза, магния в 2,9 раза, железа в 4 раза. Установлены устойчивые превышения над НДС в среднем ХПК в 1,7 раза, общего фосфора в 5 раз, кальция в 1,7 раза, магния в 1,9 раза, железа в 2,5 раза.
ГЭС-2 АК ОАО «Якутскэнерго» п.Чернышевский
По результатам исследований очищенных сточных вод на выпуске ГЭС-2 установлено, что данные очистные сооружения в отчетный период 2014 года, как и в предыдущем 2013 году, работали с превышением НДС.
Максимальные достигнутые превышения составляли по содержанию взвешенных веществ в 3,8 раза, нитритов в 14,2 раза, фосфора общего в 8,8 раза, железа в 6,7 раза. Установлены устойчивые превышения над НДС в среднем взвешенных веществ в 2,1 раза, сухого остатка в 1,2 раза, ХПК в 2,1 раза, нитритов в 5,2 раз, фосфора общего в 6,6 раза, железа в 4,1 раза.
КОС ГЭС-III, п.Светлый
По результатам исследований очищенных сточных вод КОС ГЭС-ΙΙΙ установлено, что сброс очищенной сточной воды в отчетный период текущего года осуществлялся с превышением установленных НДС. Установлены устойчивые превышения над НДС в среднем БПК в 1,3 раза, ХПК в 2,4 раза, железа в 3,6 раза, фосфора общего в 2 раза.
Установлено негативное влияние сброса сточных вод на качество воды р.Вилюй в точке контроля ниже сброса в 1 квартале по содержанию ХПК, аммония, железа, во 2 квартале - по содержанию ХПК, аммония и железа, в третьем квартале – по содержанию ХПК и железа.
|
