Технический регламент о безопасности алкогольной продукции (далее регламент) устанавливает требования к алкогольной продукции и связанным с требованиями к ней процессам производства,
Скачать 0.52 Mb.
|
| | Глава III, ч. 13 | Требования к алкогольной продукции установлены в Приложениях 1, 2 и 3 к регламенту. В алкогольной продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека. | Предлагается уточнение в части требований к алкогольной продукции иностранного производства | Требования к алкогольной продукции установлены в Приложениях 1, 2 и 3 к регламенту. В алкогольной продукции, находящейся в обращении, не допускается наличие возбудителей инфекционных, паразитарных заболеваний, их токсинов, представляющих опасность для здоровья человека. Физико-химические показатели алкогольной продукции, произведенной в иностранных государствах по технической документации страны производства и ввозимой на территорию Российской Федерации для последующей продажи, могут отличаться от требований регламента, за исключением требований безопасности. |
| | Глава IV | алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на основе пива), а также пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, в том числе пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива | В определении алкогольной продукции содержится два нижних предела по содержанию этилового спирта. | Необходимо оставить либо 0,5 процента, либо 1,5 процента |
| | Глава IV | шампанское российское – произведенное на территории Российской Федерации игристое вино крепостью от 10,5 до 13 процентов и давлением двуокиси (диоксида) углерода в бутылке не менее 350 кПа при 20оС, насыщенное диоксидом углерода в результате вторичного брожения в герметичных сосудах столовых вин наливом, выработанных по специальной технологии из установленных Росалкогольрегулированием сортов винограда | Неясна формулировка. Возникает вопрос: “Почему «установленных Росалкогольрегулированием сортов винограда»?” | шампанское российское – произведенное на территории Российской Федерации игристое вино крепостью от 10,5 до 13 процентов и давлением двуокиси (диоксида) углерода в бутылке не менее 350 кПа при 20оС, насыщенное диоксидом углерода в результате вторичного брожения в герметичных сосудах столовых вин наливом, выработанных по специальной технологии из сортов винограда, произрастающих на территории Российской Федерации |
| | Глава IV | пиво – алкогольная продукция, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) продуктов, полученных в результате переработки хмеля (хмелепродуктов), воды, с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок, с содержанием образовавшегося в процессе брожения пивного сусла этилового спирта | Необходимо установление верхней границы содержания этилового спирта (нижняя установлена в определении «алкогольная продукция») | Требуется уточнение формулировки. |
| | Глава IV | ингредиент – продукция, присутствующая в алкогольной продукции в исходном или измененном вследствие технологических приемов виде | Следует взять за основу определение из проекта технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», вынесенного на общественные слушания: «компонент пищевой продукции (пищевой ингредиент) (далее - компонент) - продукт или вещество (включая пищевые добавки, ароматизаторы, технологические вспомогательные средства), которое в соответствии с рецептурой используется при производстве пищевой продукции и является ее составной частью» | ингредиент – продукт или вещество (включая пищевые добавки, ароматизаторы, технологические вспомогательные средства), которое в соответствии с рецептурой используется при производстве алкогольной продукции и является ее составной частью |
| | Глава IV | прослеживаемость алкогольной продукции – возможность идентифицировать партию алкогольной продукции и документально установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении алкогольной продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства) алкогольной продукции | Взять за основу определение из проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», вынесенного на общественные слушания: «прослеживаемость пищевой продукции – возможность документально установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства) пищевой продукции и (или) продовольственного сырья» | прослеживаемость алкогольной продукции – возможность документально установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении алкогольной продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства) алкогольной продукции и (или) продовольственного сырья |
| | Глава IV | срок годности алкогольной продукции – период времени, в течение которого алкогольная продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям, установленным регламентом, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого алкогольная продукция не пригодна для использования по назначению | Технические регламенты устанавливают требования безопасности. В определение срока годности необходимо внести соответствующее уточнение. Это также соответствует определению в проекте технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», вынесенного на общественные слушания | срок годности алкогольной продукции – период времени, в течение которого алкогольная продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным данным техническим регламентом, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого алкогольная продукция не пригодна для использования по назначению |
| | Глава IV | товарно-сопроводительные документы – документы установленной формы, составляемые в процессе производства и оборота алкогольной продукции и содержащие в себе информацию о виде винодельческой продукции, определенные в настоящей статье: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для продукции, произведенной в Российской Федерации); справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортной продукции); заверенные копии сертификатов происхождения и качества (для импортной продукции); свидетельство о государственной регистрации; декларация о соответствии; удостоверение о качестве (для продукции, произведённой на территории Российской Федерации). | а) Не вся алкогольная продукция является винодельческой, в частности, джин, виски не относятся к таковой. б) Такой большой список документов является избыточным, информация в них дублируется, поэтому предлагается оставить в списке только обязательные документы, например, ГТД содержит информацию о декларации о соответствии, в) сведения о декларациях о соответствии и свидетельствах о государственной регистрации содержатся в электронных реестрах, и доступны заинтересованным лицам, г) наличие свидетельства о государственной регистрации противоречит главе VIII данного технического регламента, д) удостоверение о качестве – это документ, который вообще выводится из оборота. | товаросопроводительные документы – документы установленной формы, составляемые в процессе производства и оборота алкогольной продукции, определенные в настоящей статье: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для продукции, произведенной в Российской Федерации); справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортной продукции). |
| | Глава IV | партия алкогольной продукции - определенное количество или объем алкогольной продукции, одного наименования, одной даты выработки, одинаково упакованной, произведенной одним изготовителем по одному национальному стандарту и (или) стандарту организации и (или) иным документам изготовителя, предъявленной к одновременной сдаче-приемке, сопровождаемой товаро-сопроводительными документами, обеспечивающими прослеживаемость партии алкогольной продукции. | Партия может производиться в любой установленный изготовителем промежуток времени, если обеспечивается однородность каждой единицы в партии, б)перечень технических документов, по которым может производиться продукция, неполный. Предлагается за основу взять термин «партия» из проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», вынесенного на общественные слушания: партия пищевой продукции – определенное количество пищевой продукции одного наименования, одинаково упакованной, произведенной одним изготовителем по одному региональному (межгосударственному) стандарту или национальному стандарту и (или) стандарту организации и (или) иным документам изготовителя, изготовленной в определенный промежуток времени, сопровождаемой товаро-сопроводительными документами, обеспечивающими прослеживаемость пищевой продукции. | партия алкогольной продукции – определенное количество алкогольной продукции одного наименования, одинаково упакованной, произведенной одним изготовителем по одному региональному (межгосударственному) стандарту или национальному стандарту и (или) стандарту организации и (или) иным документам изготовителя, изготовленной в определенный промежуток времени, сопровождаемой товаросопроводительными документами, обеспечивающими прослеживаемость алкогольной продукции |
| | Глава IV | обращение алкогольной продукции – алкогольная продукция, находящаяся на реализации по договорам купли-продажи, включая ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) продукции, а также связанные с ними процессы упаковки, маркировки, хранения и транспортировки | Процессы маркировки, упаковки не являются обращением. Необходимо уточнение. Предлагается за основу взять термин из проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»: «выпуск в обращение (оборот) пищевой продукции – купля-продажа и иные способы передачи пищевой продукции на таможенной территории Таможенного союза, начиная с изготовителя или импортера», который также соответствует термину в 171-ФЗ: «оборот – закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), перевозки, хранение и розничная продажа» | обращение (оборот) алкогольной продукции – купля-продажа и иные способы передачи алкогольной продукции на территории Российской Федерации, начиная с изготовителя или импортера |
| | СГлава IV. | «вино - винодельческая продукция крепостью от 7 до 22 процентов, изготовленная в результате полного или неполного спиртового брожения целых, дробленых или частично обезвоженных ягод винограда, фруктов, виноградного или фруктового сусла, с добавлением или без добавления концентрированного виноградного или фруктового сусла, ректификованного концентрированного виноградного или фруктового сусла, винного дистиллята, ректификованного винного дистиллята, дистиллята виноградного происхождения либо ректификованного дистиллята виноградного происхождения с использованием предусмотренных в регламенте и в технических документах технологических приемов для придания отдельным видам вин характерных органолептических свойств. Вино подразделяется на натуральное вино (виноградное и фруктовое) и ликёрное вино» винодельческая продукция - алкогольная и спиртосодержащая пищевая продукция крепостью не менее 1,5 процента, изготовленная в результате полного спиртового брожения целых или дробленых ягод винограда, фруктов, или меда, их сусел с последующей перегонкой продуктов брожения и выдержкой или без выдержки, полного или неполного спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего винограда, фруктов, меда или их сусел с добавлением или без добавления одного или более из следующих продуктов: ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, винного спирта, ректификованного виноградного или фруктового спиртов, винного, виноградного, фруктового или медового дистиллятов, сахарсодержащих продуктов, пищевых добавок, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, вспомогательных материалов, диоксида (двуокиси) углерода, указанных в технических документах на алкогольную продукцию; винодельческая продукция наливом – винодельческая продукция, прошедшая все необходимые стадии технологической обработки (обработанная) или не прошедшая их полностью или частично (необработанная), разлитая в производственную или транспортную тару, предназначенная для розлива в потребительскую тару или производства других видов винодельческой продукции, или иной продукции, не подлежащая реализации населению как готовый продукт, в том числе виноматериалы (вино наливом). Вино сухое фруктовое наливом, предназначенное для производства яблочного дистиллята для яблочного бренди или фруктового дистиллята, перед фракционной перегонкой, может быть подвергнуто спиртованию одноименным фруктовым дистиллятом до крепости от 18 до 24 процентов; винодельческая продукция наливом обработанная - винодельческая продукция наливом, прошедшая все необходимые стадии технологической обработки, предназначенная для розлива в потребительскую тару после контрольного фильтрования, за исключением дистиллятов, или для производства винодельческой продукции, или продукции, не относящейся к винодельческой; винодельческая продукция наливом необработанная - винодельческая продукция наливом, не прошедшая все необходимые стадии технологической обработки или прошедшая их частично, предназначенная к завершению технологического цикла и последующего розлива в потребительскую тару, за исключением дистиллятов, или для производства винодельческой продукции, или продукции, не относящейся к винодельческой; вино с защищенным географическим указанием – вино, изготовленное из винограда определенного сорта или регламентированной техническими документами смеси сортов вида Vitis vinifera или из сортов винограда, происходящих от скрещивания сортов вида Vitis vinifera с сортами других видов рода Vitis, не менее 85 процентов от всего количества используемого для производства вина винограда, который произрастает и перерабатывается в границах определенного географического объекта, указываемого в наименовании вина, обладающее характерными органолептическими свойствами, преимущественно обусловленными почвенно-климатическими особенностями этого географического объекта, используемыми агротехническими и технологическими приемами, устанавливаемыми Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (далее – Росалкогольрегулирование) и указанными в технический документах; вино (вид вина) с защищенным наименованием по происхождению – вино, изготовленное из винограда определенного сорта или регламентированной техническими документами смеси сортов винограда вида Vitis vinifera, который произрастает и перерабатывается в границах определенного географического объекта, указываемого в наименовании вина, обладающее свойствами, которые определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами; вино натуральное - вино, изготовленное сбраживанием целых, дробленых, частично обезвоженных ягод винограда, фруктов одного или нескольких сортов, виноградного или фруктового сусла, мезги, содержащее этиловый спирт, образовавшийся в процессе их брожения, в том числе игристое вино, вино виноградное столовое и вино фруктовое столовое; вино виноградное столовое – вино натуральное крепостью от 8 до 16,5 процента изготовленное в результате полного или неполного спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего винограда или виноградного сусла; вино фруктовое столовое – вино натуральное крепостью не более 15 процентов, изготовленное в результате полного или неполного брожения дробленых фруктов (одного вида или нескольких видов) или фруктового сусла | В предлагаемом определении заложена возможность производить фальсифицированную продукцию и называть ее «вино». Формулировка понятия «вино» противоречит понятию «вино» заложенному в Регламенте Европейского союза №479/2008 от29 апреля 2008 года по общей организации рынка винодельческой продукции ,в котором определено что «Под термином «вино» следует понимать продукт, полученный исключительно в результате полного или частичного спиртового брожения свежего винограда, дробленого или нет ,или виноградного сусла» В целях предотвращения возможной фальсификации ,используя европейский и международный опыт классификации продуктов получаемых брожением винограда предлагаются следующие изменения: Заменить содержание понятия «вино», «вино виноградное столовое», «вино с защищенным географическим указанием» , «вино с защищенным наименованием по происхождению», «винодельческая продукция», «винодельческая продукция наливом», «вино фруктовое столовое» -на следующие понятия: | Вино - пищевой сельскохозяйственный продукт питания, изготовленный исключительно в результате полного или частичного спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего винограда или свежего виноградного сусла с использованием разрешенных технологических приемов. Вино столовое - вино с фактической объемной долей этилового спирта не менее 8,5%, изготовленное без добавления сахаросодержащих веществ.Общая объемная доля этилового спирта в столовом вине не должна превышать 15,0%. Вино географического указания (наименования) - вино с фактической объемной долей этилового спирта не менее 7,0%, производство которого ограничено установленной географической зоной, изготовленное из определенного сорта или регламентированной смеси сортов винограда, произрастающих и переработанных в данной географической зоне. Общая объемная доля спирта не более 15%. Вино защищенного наименования по происхождению - вино с фактической объемной долей этилового спирта не менее 7,0%, общая объемная доля спирта до 20%, производство которого ограничено защищенным наименованием места происхождения, изготовленное из определенного сорта или регламентированной смеси винограда вида Vitis vinifera L., произрастающих и переработанных в данной местности, характеристики и качество которого главным образом или исключительно связаны с особым географическим расположением, природными или технологическими факторами, присущими данной местности, и разлитое в потребительскую тару по месту происхождения. Винодельческая продукция - продукт, полученный из винограда и вина, а также из плодов, с объемной долей этилового спирта от 1,5% до 45%, с использованием процессов спиртового брожения, с добавлением или без добавления этилового спирта из пищевого сырья, винного спирта, винного дистиллята, коньячного дистиллята, сахаросодержащих веществ, натуральных ароматизирующих и натуральных вкусовых веществ, и с применением определенных технологических приемов. Винодельческая продукция при соблюдении специальных требований может быть отнесена к категории защищенного географического указания. Винодельческая продукция наливом, вино наливом (виноматериал) - продукт, находящийся в производственной или транспортной таре объемом более 60 литров, предназначенный для производства и розлива различных винодельческих продуктов в потребительскую тару и не подлежащий реализации населению как готовый продукт Столовое плодовое вино - продукт с объемной долей этилового спирта не менее 8,5% и не более 15,0%, изготовленное в результате спиртового брожения дробленых свежих или частично обезвоженных в целях повышения сахаристости плодов одного вида или нескольких видов или свежего плодового сусла из них, с добавлением или без добавления сахаросодержащих продуктов. Словосочетание «столовое плодовое вино» сопровождается наименованием плода или плодов, из которых оно изготовлено Понятия -- «винодельческая продукция наливом обработанная», «винодельческая продукция наливом необработанная», «вино выдержанное» , «вино коллекционное», «вино натуральное» исключить |
| | | алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на основе пива), а также пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, в том числе пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива. Алкогольная продукция подразделяется на виды: спиртные напитки, питьевой этиловый спирт, винодельческая продукция и пивоваренная продукция | Основным компонентом любой винодельческой продукции является «вино»,поэтому как основа винодельческой продукции «вино» необходимо дополнительно выделить. | алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на основе пива), а также пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, в том числе пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива. Алкогольная продукция подразделяется на виды: спиртные напитки, питьевой этиловый спирт, , вино, винодельческая продукция и пивоваренная продукция |
| | Глава V, ч.17 | Алкогольная продукция, находящаяся в обращении, должна сопровождаться документами, обеспечивающими прослеживаемость | Прослеживаемость обеспечивается товаросопроводительными документами. Оба термина уже приведены в проекте техрегламента. Необходимо скорректировать определение | Алкогольная продукция, находящаяся в обращении, должна сопровождаться товаросопроводительными документами |
| | Глава Глава V, ч.18 | Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей алкогольной продукции, осуществляют процессы ее производства и обращения таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом | Необходимо уточнение | Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей алкогольной продукции (при наличии), осуществляют процессы ее производства и обращения таким образом, чтобы |
| | |
Похожие:
 | Фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении... |  | Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее настоящий технический регламент) устанавливает |
| Федеральным законом от 22. 11. 1995 №171-фз "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной... | | Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования |
| Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования | | Федеральным законом от 22. 11. 1995 №171-фз "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной... |
| Федеральным законом от 22. 11. 1995 №171-фз "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной... | | Федеральным законом от 22. 11. 1995 №171-фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной... |
| Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей... | | Федеральный закон от 22. 11. 1995 №171-фз «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и... |