Гоу впо «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»
Скачать 11.54 Mb.
|
ПРО в условиях ядерной многополярности Ядерная многополярность означает существование нескольких групп государств: * официально признанные ядерные государства (США, Россия, Великобритания, Франция, Китай); * непризнанные ядерные государства, открыто заявившие о наличии у них ядерного оружия (Индия, Пакистан); * государства, не признающиеся в обладании ядерным оружием (Израиль); * государства, имеющие мотивацию к обладанию ядерным оружием и необходимый для этого научно-технологический потенциал (КНДР, Иран); * государства «латентные», т.е. способные создать ядерное оружие, но в силу политической и военной нецелесообразности воздерживающиеся от перехода в разряд ядерных (Аргентина, Бразилия, Южная Корея и др.). Нарастающие проблемы с энергоресурсами делают неизбежным распространение ядерных технологий. В результате ядерная многополярность будет расширяться, а ракетно-ядерные угрозы – возрастать. Системы ПРО способны снизить мотивацию к обладанию ракетно-ядерным потенциалом, а также уменьшить либо предотвратить ущерб от возможного применения ракетно-ядерного оружия. Но проблему ПРО необходимо решать так, чтобы это не приводило к нарушению стратегического баланса сил между основными ядерными государствами. Существует ряд особенностей построения систем ПРО. Достаточно указать на следующие. * Ракетно-ядерная опасность может возникнуть с разных географических направлений. Поэтому система противоракетной обороны должна быть достаточно гибкой. * Преднамеренное применение официально признанными ядерными государствами ядерного оружия друг против друга практически исключено ввиду полной бессмысленности. Но поддержание баланса ядерных потенциалов может еще длительное время сохранять политическую актуальность, влияя тем самым на отношение к появлению системы ПРО у одной из сторон. * Наиболее актуальны угрозы применения ракет малой и средней дальности в ядерном оснащении непризнанными, непризнающимися или будущими ядерными государствами, но в перспективе не исключены угрозы применения межконтинентальных баллистических ракет. * Система ПРО эффективна лишь при условии, что она способна поразить цель на различных участках траектории полета ракеты и боевых блоков. * Эффективная система противоракетной обороны не может быть создана на территории одного государства из-за неопределенности направлений движения ракет и необходимости поражения целей на различных участках траектории полета. * Рассредоточение средств ПРО неизбежно будет вызывать опасения государств, обладающих ракетным потенциалом и попадающих в зону действия этих средств. * Опасения в связи с размещением вблизи национальной территории средств ПРО могут быть сняты в случае участия других государств, обладающих ракетно-ядерным потенциалом, в процессе управления этими средствами. * Оптимальной с точки зрения затрат может быть система, использующая национальные средства ПРО государств, расположенных вблизи ракетоопасных направлений. * Оптимальная ПРО – совместная (коллективная) по построению. Ее система управления должна позволять совместное использование национальных информационных и огневых средств, а также участие в управлении боевых расчетов от государств-партнеров. Применительно к существующим средствам и системам можно предположить, что в состав совместной системы ПРО должны входить: * национальные средства систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН); * национальные мобильные (наземного, морского и воздушного базирования) и стационарные огневые комплексы систем ПРО для поражения ракет на активном и пассивном участках траектории их полета; * национальные наземные противоракетные комплексы, включая радиолокационные средства наведения, для поражения боевых блоков ракет на пассивном и конечном участках полета; * совместные (многонациональные) средства и пункты управления, которые позволяют в комплексе использовать национальные средства ПРО различных государств, принимающих участие в создании системы противоракетной обороны. … Очевидно, что элементы противоракетной обороны, размещаемые на национальной территории, должны находиться в собственном управлении, что, однако, не отменяет возможность их применения в составе общей системы. … Очевидно, что на сегодняшний день актуальна постановка вопроса о региональной системе противоракетной обороны. Мобильный характер большинства существующих комплексов ПРО (С-300, С-400, Patriot, Aegis и пр.) позволяет реализовывать гибкую архитектуру системы, способную к развертыванию на различных ракетоопасных направлениях. Определенный опыт региональных ПРО уже накоплен. Есть основание и необходимый технический задел для осуществления комплексного применения и управления существующими национальными средствами противоракетной обороны. Комплекс ПРО в Восточной Европе имеет целью защитить Соединенные Штаты от межконтинентальных баллистических ракет в неопределенной временной перспективе. Совместные же с Россией работы по созданию европейской системы ПРО приостановлены. Выходом из создавшегося тупика призвана быть ориентация на главный принцип – не нарушать баланса сил между основными ядерными державами. Однако озабоченность Москвы как раз и состоит в том, что этот принцип может быть нарушен. Из отмеченных ранее особенностей построения систем противоракетной обороны следует, что наиболее эффективный путь решения возникшей проблемы был предложен российским президентом. Открытие в Москве и Брюсселе Центров обмена данными и включение в систему российских радиолокационных средств закладывают фундамент для совместного построения системы ПРО как регионального, так и глобального масштаба. Однако из американской позиции следует, что США готовы включить российские элементы противоракетной обороны в систему, но не готовы к совместному управлению ею. И все же сдвиги в поведении Соединенных Штатов наметились. Во всяком случае, сам факт сделанного российской стороне предложения о мерах по наблюдению за элементами системы ПРО в Польше и Чехии говорит о признании озабоченностей Москвы обоснованными. По всей вероятности, мы находимся в самом начале поиска компромиссных вариантов. В этих условиях возможны два компромиссных варианта. Первый и самый простой связан с углублением предложений США по контролю, который российские эксперты могли бы осуществлять за элементами системы ПРО в Польше и Чехии. Предложения Соединенных Штатов еще до конца не выработаны, но можно утверждать, что они окажутся приемлемыми лишь в том случае, если позволят контролировать выполнение следующих технических условий: * исключение возможности использовать радиолокационные средства, дислоцированные в Чехии, на российском направлении; * исключение намерения переоборудовать противоракеты в боевые ракеты; * предотвращение угрозы применения противоракет для поражения российских МБР и космических ракет. Очевидно, что такой контроль не может быть основан на периодических экскурсионно-инспекционных проверках. Но недостатки данной модели тоже очевидны – ведь их присутствие может быть прервано в случае обострения ситуации и требует согласия со стороны Польши и Чехии. Второй вариант, как наиболее рациональный с точки зрения создания эффективной системы ПРО, не нарушающей баланса сил, – принятие российских предложений по совместному построению системы и, главное, управлению ею. … В дальнейшем не исключено постепенное движение в сторону российских предложений, не преследующих цель получить односторонние преимущества и наиболее рациональных с точки зрения построения эффективной системы ПРО. Печатается по: Золотарев П.С. Противоракетная оборона: история и перспективы // Россия в глобальной политике. – 2008. – № 3. – C. 130-142. Режим доступа: http://www.ebiblioteka.ru/browse/doc/18648453. Вопросы для самоконтроля:
Приходько О.В. Американская ПРО: повторение истории или новая перспектива Доктрина национальной безопасности США, определяющая в качестве одной из главных целей обеспечение физической защиты населения и территории страны от внешних угроз, обуславливается особым геостратегическим положением США. В первой половине XIX века США приобрели способность осуществлять эффективный контроль в пределах своего континентального пространства: на севере и юге они граничат с дружественными государствами, а с востока и запада отгорожены океанами от потенциальных противников. В результате создания в СССР ядерного оружия и межконтинентальных средств его доставки США утратили стратегическую неуязвимость и с тех пор не оставляют попыток восстановить дарованный историческими и геополитическими обстоятельствами высокий уровень защищенности. ПРО вновь, как и четверть века назад, отводится в этих усилиях ведущая роль. Весной 2001 г. президент Дж. Буш объявил создание системы национальной ПРО государственной политикой США. Двумя годами ранее контролируемый республиканцами Конгресс принял закон с аналогичной формулировкой. Официально декларируемая цель - построение эшелонированной системы ПРО, способной обеспечить защиту США, дружественных государств и союзников, а также американских войск, размещенных за рубежом, от всех типов баллистических ракет с помощью средств перехвата, покрывающих все участки траектории полета атакующих целей. Все это почти дословно повторяет задачу, поставленную перед программой ПРО, которая осуществлялась на основе «Стратегической оборонной инициативы» (СОИ), провозглашенной президентом Р. Рейганом в марте 1983 года. Официальный Вашингтон открещивается от параллелей с тем проектом. Администрация Буша утверждает, что нынешняя политика в области ПРО основывается на иной логике, нежели та, что служила движущим мотивом программы СОИ. За проектом 1980-х годов стояли больше политические, чем военные причины. Реалистически мыслящие сторонники СОИ признавали, что даже при щедром финансировании программы для создания эффективной оборонительной системы потребуются десятилетия, если эта цель вообще является достижимой. Однако само движение к ней, как они считали, позволит направить эволюцию стратегического баланса в выгодном для США направлении. Хотя аргументы и расстановка сил вокруг проблемы противоракетной обороны заметно изменились после «холодной войны», объявленные Вашингтоном в начале 2007 г. планы развертывания элементов ПРО в Восточной Европе лежат в русле основной тенденции развития американской военно-стратегической доктрины - атаковать угрозу на максимальном удалении от территории Соединенных Штатов. Сначала эта цель достигалась за счет распространения суверенитета США на всю Северную Америку, обеспечивая глубину стратегической обороны и контроль над морскими путями. Затем она осуществлялась посредством проецирования силы на Евразию: в первой половине XX века с помощью мощного военно-морского флота, а после Второй мировой войны путем развертывания непосредственного военного присутствия на континенте в виде многочисленных военных баз и пунктов поддержки передового базирования. Современные программные документы США предусматривают обеспечение военного доминирования в космосе. Эта установка сформулирована в стратегии на период до 2020 г., одобренной Космическим командованием США («Vision for 2020»). В документе «Национальная космическая политика США», подписанном президентом Дж. Бушем в 2006 г., постулируется задача создать потенциал, который не позволит противнику использовать космическое пространство в целях, враждебных национальным интересам страны. Аргументация республиканской администрации, касающаяся роли ПРО в обеспечении национальной безопасности, демонстрирует преемственность американского стратегического мышления. Современный этап американской политики в области ПРО В 2001 г. США вышли из Договора по ПРО и через три года приступили к строительству национальной системы. Основная цель начального этапа развертывания ПРО - защита американской территории от потенциальной угрозы баллистических ракет Северной Кореи. Система наземного базирования, которую США начали размещать летом 2004 г., предназначена для перехвата одновременно до пяти атакующих ракет большой дальности типа разрабатываемой северокорейской МБР «Taepo Dong 2». Ее начальная конфигурация предусматривает развертывание 20 противоракет наземного базирования в Форт-Грили на Аляске и еще четырех пусковых установок - на базе ВВС Ванденберг в Калифорнии. В информационный контур национальной ПРО интегрированы крупные стационарные РЛС, расположенные на Аляске, в Калифорнии, Великобритании и Гренландии, а также мобильные РЛС (в том числе находящиеся вблизи Аляски и в Японии) и датчики космического базирования, выведенные на орбиту. Для перехвата ракет меньшей дальности (РМД) Соединенные Штаты создали средства ПРО морского базирования - это 16 эсминцев, оснащенных противоракетной системой «Иджис». В начале 2007 г. Вашингтон обратился с официальным предложением к Варшаве и Праге о размещении на их территории объектов американской системы ПРО. Пять лет назад США рассматривали Чехию, Польшу, Венгрию и Словакию в качестве возможного места дислокации элементов ПРО и получили от них, по сообщениям американской прессы, предварительное согласие. В итоге Соединенные Штаты остановили свой выбор на первых двух из названных стран. К 2012 г. США планируют построить в Чехии РЛС наведения противоракет, которую будут обслуживать 150 человек, и оборудовать в Польше позиционный район в составе десяти противоракет, где будет находиться 200 человек военного персонала. До сих пор США развертывали в Европе лишь системы нестратегической ПРО. Сейчас европейским государствам впервые предлагается стать частью системы перехвата баллистических ракет большой дальности с характеристиками пусть и ограниченной (рамками объявленных планов), но стратегической ПРО. В этом состоит качественная новизна нынешней ситуации. Создание европейского сегмента американской ПРО преподносится Вашингтоном как мера, направленная на защиту от потенциальной угрозы со стороны баллистических ракет ближневосточных стран, таких как Иран, который, по американским расчетам, к 2015 г. будет иметь ракеты большой дальности. Интерес США в области ПРО простирается и на постсоветское пространство. Глава Агентства по ПРО генерал-лейтенант Г. Оберинг не скрывает заинтересованности США в развертывании РЛС на Кавказе. Правда, Вашингтон официально пока не направлял государствам региона просьбу о предоставлении территории для этой станции. То, что США рано или поздно постараются развернуть в кавказском регионе элементы ПРО, не вызывает сомнений. Кавказ граничит с Ближним и Средним Востоком, Магрибом, где распространение баллистических ракетных вооружений продолжается весьма активно и где расположены «пороговые» государства, создающие ракетные средства доставки все большей дальности. Специфика географического местоположения закавказских республик определяет выгодность использования их территории в качестве площадки для запуска средств перехвата иранских ракет на активном участке траектории полета. В дальнейшем американская система стратегической ПРО будет расширяться за счет подключения к ней новых средств и технологий, а также развертывания дополнительных компонентов. В соответствии с объявленными планами, к 2014 г. в нее будут входить 54 противоракеты большой дальности (40 - на Аляске, 4 - в Калифорнии, и 10 - в Польше); 18 боевых кораблей, оснащенных системой «Эйджис», включая более 130 ракет-перехватчиков; четыре системы высотного заатмосферного перехвата - ТХААД (THAAD) почти с 100 противоракетами; а также четыре РЛС типа той, что недавно была развернута в Японии. Одну из этих радиолокационных станций для обнаружения целей и наведения противоракет США планируют разместить на Кавказе, но пока не определились с выбором места ее дислокации. |
Похожие:
 | О подготовке научно-педагогических и научных кадров в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования... | | |
| Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «владивостокский государственный университет экономики... | | Правовых систем государств постсоветского пространства: проблемы теории и практики |
| Центр дополнительного профессионального образования и повышения квалификации (филиал) фгаоу впо «скфу» | | Рабочая программа учебной дисциплины «Подбор и отбор конкурентоспособного персонала» составлена в соответствии с требованиями ооп... |
| Рабочая программа учебной дисциплины «Подбор и отбор конкурентоспособного персонала» составлена в соответствии с требованиями ооп... | | Программа первой производственной практики составлена в соответствии с требованиями ооп 030900. 62 Юриспруденция |
| Практикум «Коммерческая документация и корреспонденция на английском языке» составлен в соответствии с требованиями государственного... | | Директор Минского филиала гоу впо «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (мэси)» |