№1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Скачать 6.48 Mb.
|
| По составу переносимого материала различают: Грязевые потоки – смесь воды, мелкозема и небольшого количества мелких камней. Грязекаменные потоки – смесь воды, мелкозема, гравия, гальки и небольших камней. Водо-каменные потоки – смесь воды с крупными камнями. Обвалы (горный обвал) - отрыв и катастрофическое падение больших масс горных пород, их опрокидывание, дробление и скатывание на крутых склонах и обрывчатых. Обвалы природного происхождения наблюдаются в горах, на морских берегах и обрывах речных долин. Они происходят в результате ослабления связности горных пород под воздействием процессов выветривания, подмыва, растворения и действия сил тяжести. Образованию обвалов способствуют геологическое строение местности, наличие на склонах трещин и зон дробления горных пород. Чаще всего (до 80%) современные обвалы связаны с антропогенным фактором. Они образуются в основном при неправильном проведении работ при строительстве и горных разработках. Обвалы характеризуются мощностью обвального процесса (объемом падения горных масс) и масштабом проявления (вовлеченные в процесс площади). Кроме того, обвалы могут характеризоваться типом обрушения, которые определяются крутизной склона скатывания обвальных масс. Последствия оползней, селей и обвалов. Оползни, сели, и обвалы наносят большой ущерб экономике, природной среде, приводят к человеческим жертвам. Основными поражающими факторами оползней, селей и обвалов являются удары движущихся масс горных пород, а также заваливание или заливание этими массами свободного ранее пространства. В результате происходят разрушения зданий и других сооружений, скрытие толщами город населенных пунктов, сельскохозяйственных и лесных угодий, перекрытие русел рек и путепроводов, гибель людей и животных изменение ландшафта. В частности эти опасные геологические явления угрожают безопасности движения железнодорожных поездов и другого наземного транспорта в горной местности, разрушают и повреждают опоры мостов, рельсовые пути, покрытия автомобильных дорог, линии электропередачи, связи газо- и нефтепроводы, гидроэлектростанции, рудники и другие промышленные предприятия. Уменьшение ущерба будет способствовать проведение противоселевых и противооползневых мероприятий, к которым можно отнести:
К сейсмоопасным и оползневым зонам отнесены: г. Новороссийск, г. Туапсе, п. Бешта, п. Мамедова Щель, п. Шахе, п. Кепша, п. Бурный, п. Перевалка, район п. Псебай, п. Шедок, п. Колосова Поляна, п. Каменномостский. Участок туристического маршрута п. Гузерипль - перевал Белореченский - нос. Бабук-Аул - санаторий "Россия" в бассейне р. Псоу. Участок дорог: п. Солох-Аул - п. Бабук-Аул, г.Адлер - пгт Красная Поляна, ст. Черниговская - п. Шпалорез - истоки р. Пшехасу, г. Горячий Ключ -г. Туапсе - г. Адлер, п. Головинка - п. Солох-Аул, п. Шедок - п. Псебай - кордон Черноречье, асфальтовый завод в долине р. Белой (в 6 км ниже с. Хамышки), участки Черноморского побережья от г. Анапы до п. Мысхако, п. Пшада - п. Архипо-Осиповка, г. Туапсе - г. Адлер, Гуамское ущелье (левый берег р. Курджине, при входе в ущелье), Грушевая балка, отдельные участки ж/д Туапсе - Адлер. Наводнение Под наводнением понимается затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранилищу местности, которое причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Затопление местности, не сопровождающееся материальным ущербом, считается разливом реки, озера или водохранилища. Основными природно-географическими условиями возникновения наводнений являются: выпадение осадков в ходе дождя, таяние снега и льда, цунами, тайфуны, опорожнение водохранилищ. Наиболее частые наводнения возникают при обильном выпадении осадков в виде дождя, обильном таянии снега и образовании заторов при ледоходе. Весьма опасны наводнения, связанные с разрушением гидротехнических сооружений (дамбы, плотины). Гидродинамически опасный объект (ГОО) – сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после него. К ГОО относятся гидротехнические сооружения напорного фронта и естественные плотины. Отличительной особенностью ГОО является образование волны прорыва при его разрушении. Авария ГОО может произойти из-за воздействия сил природы (землетрясения, ураганы, обвалы и оползни и т. д.), конструктивных дефектов, нарушения правил эксплуатации, воздействия паводков, разрушения основания, недостаточности выбросов и т. д., а в военное время – как результат воздействия по ним средств поражения. При прорыве плотины в ней образуется проран, от размеров которого зависит объем и скорость падения вод верхнего берега в нижний бьеф ГОО и параметры волны прорыва - основного поражающего фактора этого вида аварий. Катастрофическое затопление, являющееся следствием гидродинамической аварии, заключается в стремительном затоплении местности волной прорыва. Масштабы последствий гидродинамических аварий зависит от параметров и технического состояния гидроузла, характера и степени разрушения плотины, объемов запасов воды в водохранилище, характеристик волны прорыва и катастрофического наводнения, рельефа местности, сезона и времени суток происшествия и многих других факторов. Основными поражающими факторами катастрофического затопления являются: волна прорыва, характеризующаяся высотой волны и скоростью движения, и длительностью затопления. На территории края имеем четыре водохранилища (Краснодарское, Шапсугское, Крюковеное, Варнавинское). (Приложение. Краснодарское водохранилище). К основным характеристикам зоны наводнения относят:
Меры по защите от наводнений.
Ураганы, бури и смерчи. Ураганы, бури, и смерчи относят к ветровым метеорологическим явлениям. Причиной их возникновения является циклоническая деятельность в атмосфере. Ураган (тайфун) - ветер огромной разрушительной силы, имеющий скорость свыше 30 м/сек или 12 баллов по шкале Бофорта. Важными характеристиками ураганов являются также ширина и продолжительность действия, скорость перемещения и пути перемещения. Возникают ураганы в любое время года. Ураганы сопровождаются и такими явлениями, как ливни, снегопады, град, электрические разряды. Ураганные ветры часто приводят к возникновению пыльных и снежных бурь. Бури (штормы) – очень сильный со скоростью свыше 20 м/сек и продолжительный ветер, вызывающие большие разрушения на суше и волнения на море (штормы). Для бурь характерны меньше чем у ураганов скорости ветра, и длительность действия составляет от нескольких часов до нескольких суток. В зависимости от времени года, их образования и вовлечения в воздух различного состава частиц различают пыльные, бес пыльные, снежные и шквальные бури. Смерч (торнадо) – атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и часто распространяющийся до поверхности земли (воды). Имеет вид столба, иногда с изогнутой осью вращения, диаметром от десятков до сотен метров с вороно-образными расширениями сверху и снизу. Воздух в смерче вращается против часовой стрелки со скоростью до 100 м/с и одновременно поднимается по спирали, втягивая с земли пыль, воду и различные предметы. Существуют смерчи недолго, от нескольких минут до нескольких часов, проходя за это время путь от сотен метров до десятков километров. Смерч почти всегда хорошо виден, при его подходе слышен оглушительный гул. Средняя скорость перемещения составляет 50-60 км/час. Смерчи наблюдаются во всех районах земного шара. В РФ наиболее часто возникают плотные смерчи в Поволжье и Сибири, на Урале, и Черноморском побережье. Сильный и ураганный ветер: стихийное явление (СЯ) – 15-29 м\сек, стихийный ветер – 30 м/сек и более. На участке Анапа – Туапсе 35 м/сек. и более. Ураганные ветры отличаются преимущественно восточных и западных направлений. Наиболее продолжительные восточные ветры 2-3 дня, иногда 6-7 дней. Районы наибольшего повторения: Азовское побережье (города Ейск, Приморско-Ахтарск, Темрюк); повторяемость стихийно-гидрологических явлений (СЕЯ) по многолетним данным - 1 раз в 5-8 лет. Черноморское побережье (Анапа - Туапсе) - 1 раз в 3-5 лет, в отдельные годы в районе Новороссийска - 3-5 раз в год. Степные районы края - 1 раз в 7-10 лет. Шквалы - в основном в теплое время года (май - сентябрь) до 2-3 раз в году. Смерчи - участок Черноморского побережья от Анапы до Большого Сочи (включительно), в среднем, до 2-4 раз в году. Последствия ураганов, бурь, и смерчей. Ураганы, бури, и смерчи являются одним из самых мощных сил стихии по своему разрушающему воздействию часто, сравнимы с землетрясениями. Они вызывают значительные разрушения, наносят большой ущерб хозяйству, приводят к человеческим жертвам. Меры по снижению ущерба от ураганов, бурь и смерчей. а) Заблаговременные, предупредительные мероприятия:
б) Мероприятия, проводимые после получения «штормового предупреждения»:
Снежные заносы, лавины и обледенения. Снежные заносы возникают в результате обильных снегопадов. При сильных снежных запасах нарушается нормальная работа всех видов транспорта, производственная деятельность промышленных, коммунально-энергетических и других объектов. Резкие перепады температур при снегопадах ведут к образованию обледенения проводов и опор воздушных линий электропередачи и связи, проезжей части дороги транспортных сооружений. Заносы, как правило, не носят катастрофического характера и сравнительно легко устранимы. Значительно более серьезные последствия вызывают снежные лавины, возникающие чаще всего весной и обрушивающие на межгорные долины. Они останавливают реки, разрушают дороги, угрожают сооружениям. Лавина (снежный обвал) – масса снега, падающая или соскальзывающая с крутых склонов гор со скоростью 20-30 м/с, падение лавины сопровождается образованием воздушной предлавинной волны, производящее наибольшие разрушения. Лавина имеет большую разрушительную силу, причиняет материальный ущерб промышленным и гидротехническим сооружениям, жилым и общественным зданиям, нередко приводит к человеческим жертвам. Природные пожары. Лесной пожар – это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории. Явление очень частое. Такие бедствия и возникающие в связи с ними чрезвычайные ситуации происходят в различных регионах страны ежегодно и во многом зависят от поведения в лесу людей. Лесные пожары уничтожают деревья и кустарники, заготовленную в лесу продукцию, строения и сооружения. Ослабленные пожарами насаждения становятся очагами вредных заболеваний, что приводит к гибели не только пораженных огнем, но и соседних с ними посадок. В результате пожаров снижаются защитные, водо-охранные и другие полезные свойства леса, уничтожается ценная фауна, нарушается плановое ведение лесного хозяйства и использование лесных ресурсов. Лесные пожары вызываются различными причинами. До 80 % пожаров возникает из-за нарушения населением мер пожарной безопасности при обращении с огнем в местах труда и отдыха, а также в результате использования в лесу неисправной техники. Леса загораются также от молний во время грозы. Отдельные локализованные, но не дотушенные, небольшие очаги при резком изменении погодных условий и непринятии оперативных мер по их тушению. В зависимости от того, в каких элементах леса распространяется огонь, пожары подразделяются на низовые, подземные и верховые. В зависимости от скорости продвижения кромки пожара, и высоты пламени - на слабые, средней силы и сильные. Чаще других наблюдаются низовые пожары – около 90 % от их общего числа. К наиболее пожароопасным лесным насаждениям относятся: сосновые, лиственные, кедровые леса, лишайники, брусничники, можжевельники, багульники. В летний период (июль – август) количество пожаров в лесу становится максимальным, поэтому в это время года необходимо сосредоточить силы и средства для ликвидации возникающих в лесу пожаров. Наибольшее влияние на пожарную опасность в лесу оказывают: осадки, температура воздуха и его влажность, ветер и облачность. Меры по предупреждению лесных пожаров. В основе работы по предупреждению лесных пожаров лежит регулярный анализ их причин на соответствующей территории и определение на его основе конкретных мер по усилению противопожарной охраны. Эти меры включают усиление противопожарных мероприятий в местах массового сосредоточения людей, контроль за соблюдением правил безопасности. С целью предупреждения лесных пожаров объекты экономики обязаны:
Мероприятия по ограничению возможных пожаров.
Рекомендации населению по профилактике лесных пожаров. В пожарный сезон в лесу запрещается:
В случае угрозы жизни населения от массовых пожаров в населенных пунктах организуется его эвакуация в безопасные районы. Прогнозирование возникновения и масштаба чрезвычайных ситуаций природного характера и мероприятия по смягчению их последствий. Прогнозирование стихийных гидрологических явлений производится специалистами Краснодарского краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (КЦГМС), на Черноморском побережье - специалистами гидрометеорологического бюро гг. Новороссийска и Туапсе. По району Большого Сочи - специалистами Сочинского гидрометцентра. Для более точного прогнозирования стихийных явлений специалистами прогностических подразделений края постоянно изучаются синоптические ситуации, при которых возникают те или иные стихийные явления, написаны региональные работы. Заблаговременность штормовых предупреждений о стихийных явлениях может колебаться от нескольких часов до 1 - 2 суток. Метеорологическая сеть Краснодарского края находится в неудовлетворительном состоянии, так как оборудование и приборы морально и физически устарели. Для получения оперативных репрезентативных данных необходимо оснащение метео и гидрологических станций современным оборудованием, таким как система автоматизированной обработки метеорологической информации АИИС "Погода". Учитывая результаты анализа возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Краснодарского края и прогнозируя их возникновение, мероприятия по их смягчению в истекшем периоде проводились соответственно в ходе выполнения предсезонных и планово профилактических работ. При этом проводились работы по бесперебойному обеспечению населения края электроэнергией, газом, водой, продуктами питания, автотранспортом. Проводилась планово - профилактическая работа по замене опор линий электропередачи, вырубке сухих деревьев и кустарников вдоль трасс и дорог, перетяжка и проверка систем противообледенения проводов, расчищались выезды и подъезды к складам с продовольствием, на очистных сооружениях водозабора и канализации, готовились котельные, заменялись устаревшие и проржавевшие трубы, укреплялись оползневые участки дорог. 7. Организация санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в зонах природных ЧС. Организация и проведение экстренных санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в чрезвычайных ситуациях строится на общих принципах охраны здоровья, оказание медицинской помощи населению в районах бедствия, предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Противоэпидемиологическое обеспечение в ЧС организуется и проводится в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, сохранения здоровья населения и поддержания его трудоспособности. Это может быть достигнуто:
Основными принципами организации противоэпидемиологического обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях являются:
Цели и задачи противоэпидемиологического обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Основными целями противоэпидемиологического обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях являются:
Поставленные цели достигаются решением комплекса следующих задач: На территориальном (местном) уровне:
По прибытии в зону катастроф специалисты санитарно-эпидемиологической службы обязаны провести тщательное эпидемиологическое расследование, чтобы оценить эпидемиологическое состояние территории, сформулировать гипотезу о характере возбудителя, путях его передачи и возможности дальнейшего развития эпидемии. При изучении эпидемии должны использоваться аналитические методы. Предупреждение о развивающейся или возникшей эпидемии может исходить из различных источников. Анализ данных, собранных эпидемиологическими бригадами, позволяет установить масштабы вспышки во времени и в пространстве. Организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в районах чрезвычайных ситуаций возлагается на территориальные центры Госсанэпиднадзора. Они работают в тесном взаимодействии с медицинской службой, с управлениями (отделами) ГОЧС административной территории. Для обеспечения быстрого регулирования, на базе органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы создаются гигиенические и противоэпидемиологические бригады постоянной готовности (ПЭБ, СЭБ), из которых могут создаваться санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО). Для осуществления деятельности санитарно-эпидемиологической службы в чрезвычайных ситуациях должен быть произведен расчет необходимых сил и средств для оказания санитарно-профилактической помощи населению в соответствии с прогнозом медико-санитарных последствий, санитарных потерь, определен порядок пополнения недостающего имущества и прибытия сил и средств усиления санэпидслужбы. Перед санитарно-эпидемиологическими учреждениями и формированиями в чрезвычайных ситуациях стоят следующие основные задачи:
Решение задач, стоящих перед санитарно-эпидемиологической службой, может быть обеспечено посредством проведения ряда практических и организационно-методических мероприятий. К ним относят:
Для повышения эффективности санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий необходимо:
Ранее оповещение об эпидемиях – это сведения об обострении эпидемиологической ситуации, угрозе возникновения и распространения массовых заболеваний опасными инфекциями, передаваемые в установленной форме и по каналам связи для учреждений и органов управления РСЧС. Информация может передаваться в формализованном и неформализованном виде. Конкретные формы представления информации устанавливаются вышестоящим органом управления для нижестоящих органов, непосредственно подчиненных ему. Передача сообщений в неформализованном виде допускается, если сообщение содержит информацию экстренного характера или оно отсутствует в установленной форме. 8. Нормативно-правовые основы регулирования техногенной безопасности. Стихийные бедствия, аварии и катастрофы в современном лексиконе называются чрезвычайными ситуациями (ЧС). Вопрос слушателям: «Что же такое «чрезвычайная ситуация», что является ее первопричиной, что включают в себя понятия «авария», «катастрофа»?» Чрезвычайными ситуациями принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду. В федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано плановое определение: Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности. Часто одни и те же события называют по – разному :кто аварией, кто катастрофой. особых очертаний границ и различий между ними вроде бы и не существует. Главным критерием является тяжесть потерь и наличие человеческих жертв. Авария – это повреждение машины, станка, установок, системы энергоснабжения, оборудования, здания, сооружения. Эти происшествия не столь значительны, без серьезных человеческих жертв. Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Экологическая катастрофа – стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к крупным, чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, как правило, к массовой гибели живых организмов и к значительному экономическому ущербу. В соответствии с «Положением о классификации ЧС природного и техногенного характера», введенного в действие Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1094 ЧС в зависимости от количества людей, пострадавших в этих случаях, людей, у которых оказались нарушенными условиями жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, федеральные и трансграничные (характеристика на схеме). В настоящее время формируется самостоятельный вид национальной безопасности – защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и именуется гражданской безопасностью. Безопасность населения и территорий «гражданская безопасность» представляет собой состояние защищенности личности, общества и государства от угроз возникновения и воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Основными составными частями гражданской безопасности являются природная и техногенная безопасность. Техногенная безопасность включает такие направления как взрывобезопасность ( ГОСТ Р 12.1.О1О-76), пожарная безопасность (ГОСТ Р 22.О.О5-94), химическая, радиационная, промышленная безопасность, безопасность гидротехнических сооружений и др. Любая деятельность по обеспечению безопасности основывается на соответствующих интересах личности, общества и государства, в свою очередь базирующихся на национальных интересах России. Деятельность по обеспечению гражданской безопасности строится исходя из имеющихся вызовов и угроз в этой области. Угрозы национальной безопасности – это совокупность условий и факторов, создающих потенциальную опасность нанесения объектам гражданской безопасности ущерба (потерь, урона, вреда). Различают безопасность: по видам:
по объектам:
Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях - принятие и соблюдение правовых норм , выполнение эколого-защитных, отраслевых или ведомственных требований и правил, а также комплекса организационных, экономических, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения, объектов экономики и инфраструктуры, окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях. Угрозой безопасности являются:
Высокая степень опасности от аварий и катастроф сохраняется, т.к. современное производство все усложняется. В его производстве и процессе часто применяются ядовитые и агрессивные компоненты. На малых площадях концентрируется большое количество энергетических мощностей. Упала производственная дисциплина. Все это приводит к трагическим последствиям, огромным материальным потерям. Основные понятия и определения опасных событий в техногенной сфере и их классификация Авария. В соответствии с федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ под аварией понимается разрушение сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ. Государственными стандартами (ГОСТ Р22.0.05-94) в России установлен ряд определений аварийного характера. Промышленная авария — авария на промышленном объекте, в технической системе или на промышленной установке, создающая на объекте или определенной территории угрозу жизни и здоровью людей и приводящая к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного процесса, а также нанесению ущерба окружающей природной среде. При оценке опасностей потенциально опасного объекта выделяются следующие классы аварий: Проектная промышленная авария (включая максимальную проектную аварию), для которой проектом определены исходные и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие ограничения последствий аварий установленными пределами. Запроектная промышленная авария, вызываемая неучтенными для проектной аварии исходными состояниями и сопровождающаяся дополнительными, по сравнению с проектными авариями, отказами систем безопасности и реализациями ошибочных решений персонала, приведшими к тяжелым последствиям. Промышленная катастрофа — крупная промышленная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушение и уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде. Поскольку аварии могут происходить не только на опасных, но и на любых объектах техносферы, то может быть использована и более общая формулировка, определяющая аварию как опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде. В настоящее время по отношению к техногенным бедствиям широко применяется термин «катастрофа техногенного характера» или техногенная катастрофа». Под техногенной катастрофой понимается крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде (ГОСТ Р22.0. 10-96). Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» введено также понятие «инцидента», под которым имеется в виду отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение нормативных правовых положений и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте. Инцидент — менее масштабное чрезвычайное событие, чем авария и техногенная катастрофа, и чаще всего не ведет к возникновению ЧС даже локального масштаба. Используя термины «инцидент», «авария» и т.п., следует иметь в виду, что во многих отраслях употребление этих понятий имеет определенные особенности. Так, некоторые отраслевые чрезвычайные техногенные события именуются дорожно-транспортным происшествием, крушениями поездов, пожарами различной интенсивности (отдельный, сплошной, огневой шторм), авариями различной степени химической опасности, радиационными авариями и происшествиями и т.д. Чрезвычайные ситуации техногенного характера Техногенная чрезвычайная ситуация — состояние, при ко тором в результате техногенной аварии или катастрофы нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде (ГОСТ Р 22.0.05-94). Чрезвычайные ситуации техногенного характера в мирное время: промышленные аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ), пожары и взрывы, аварии на транспорте: железнодорожном, автомобильном, морском и речном, а также в метрополитене. В зависимости от масштаба, чрезвычайные ситуации делятся на аварии, при которых наблюдается разрушение технических систем, зданий, сооружений, транспортных средств, но нет человеческих жертв, и катастрофы, при которых наблюдается не только разрушение материальных ценностей, но и гибель людей. Независимо от происхождения катастроф, для характеристики их последствий применяются критерии: число погибших во время катастроф; число раненых (погибших от ран, ставших инвалидами); индивидуальное и общественное потрясение; отдаленные физические и психические последствия; экономические последствия; материальный ущерб. Анализ аварий показывает, что, независимо от производства, в подавляющем большинстве случаев они имеют одинаковые фазы развития. Обычно аварии предшествует возникновение или накопление дефектов в оборудовании или отклонение от нормального ведения процесса, которые сами по себе не представляют угрозы, но создают предпосылки для аварии. Однако эта фаза очень важна, так как на этой стадии возможно предотвращение аварии. На второй фазе происходит какое-либо инициирующее событие, обычно неожиданное. Как правило, на второй фазе у операторов не бывает ни времени, ни средств для эффективных действий. Собственно авария происходит на третьей фазе как следствие двух предыдущих. Причинами взрывов могут быть: пожары, другие взрывы, внутриядерная энергия, электромагнитный импульс (искровой за ряд, лазерная искра), удар молнии, энергия сжатых газов и др. На пожаро- и взрывоопасных объектах возможны взрывы: образование облаков газовоздушных и пылевоздушных взрывоопасных смесей; взрывы на трубопроводах, складах и емкостях с продукта ми под высоким давлением или с перегретой жидкостью; взрывы баллонов под давлением; взрывы или разрушения других емкостей с опасными химическими веществами и т.д. ЧС техногенного характера весьма разнообразны как по причинам их возникновения так и по масштабам. АВАРИИ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ О Б Ъ Е К Т А Х |
Похожие:
 | Утвердить Положение о порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, а также защиты населения от чрезвычайных... | | Отдел формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава |
| Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |  | Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... |
| Рабочая программа обучения работающего персонала в области безопасности жизнедеятельности (далее Рабочая программа) является одним... | | Рф от 04. 09. 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,... |
| Администрации Томской области от 15. 08. 2011 №243а «о порядке сбора и обмена в Томской области информацией в области защиты населения... | | «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», во исполнение постановления... |
| Федерального закона от 21. 12. 1994 n 68-фз "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",... | | Основные показатели по эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |