Программа развития инновационного территориального кластера «Алтайский биофармацевтический кластер»
Скачать 1.84 Mb.
|
| Раздел 5. Развитие производственного потенциала и производственной кооперации 5.1. Описание основных мер по развитию производства и производственной инфраструктуры, включая создание и развитие промышленных парков и технопарков, бизнес-инкубаторов. В качестве мер поддержки развития производства можно выделить формирование производственной инфраструктуры кластера, включающей: Индустриальный парк «Новоалтайск Южный. Разработана концепция создания и развития индустриального парка в составе Южной промзоны муниципального образования городского округа г. Новоалтайска. Общая площадь парка составит около 260 га (рис. 14).  Рисунок 14. – Комплексное развитие индустриального парка Основные услуги индустриального (промышленного) парка: предоставление в аренду или в собственность резидентам парка земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры, обеспечение их энергоресурсами (электричеством, газом, теплом, водоснабжением и водоотведением), предоставление инженерных, логистических, консультационных, телекоммуникационных и иных сервисных услуг. Суммарный объем инвестиций по проекту составляет 35 млрд. рублей за 8 лет. Из них: 90% - частные инвестиции (собственные и привлеченные средства) компаний резидентов. 10% - инвестиции в инфраструктуру (бюджеты разных уровней, частные инвестиции посредством механизма государственно-частного партнерства, проектное финансирование в размере 2-х млрд. рублей на 7 лет). Предполагается обеспечить строительство и модернизацию внешних инженерных сетей за счет государственных программ, финансируемых из средств федерального и регионального бюджета, финансирование внутрипарковой инфраструктуры - осуществить за счет собственных и привлеченных средств. В частности, предполагается часть инфраструктурных объектов финансировать посредством программы поддержки моногородов. Также предполагается участие в конкурсе на получение субсидии Минэкономразвития РФ для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания субъектами Российской Федерации государственной поддержки малому и среднему предпринимательству. Географическое положение, традиционная сельскохозяйственная направленность, соответствующие кадровый потенциал и сырьевая база предопределяют отраслевую специализацию: аграрно-промышленный индустриальный парк. В рамках кластера предполагается развивать три основных направления: переработка сельскохозяйственного сырья и биотехнологии, производство строительных материалов, сборка сельскохозяйственной техники и комплектующих. В настоящее время уже подписаны резидентские соглашения с двумя участниками НП «АБФК», вошедшими в краевую программу «Комплексное развитие Алтайского Приобья». ООО «НПК «Карбоник» реализует проект по строительству завода для глубокой переработке пшеницы, ООО НПФ «Алтайский букет» – расширяет комплекс по производству функциональных продуктов питания и натуральной косметики (рис. 15).  .Рисунок 15. – Схема размещения резидентов первой очереди «Инновационно-производственный технологический парк «Бийск». Цепочка инновационных структур: инкубатор бизнеса – технопарк – муниципальная промышленная зона создается сегодня во многих наукоградах. Инфраструктура поддержки инноваций, функционирующая сегодня на территории Бийска, ориентирована на реализацию преимущественно малобюджетных проектов, а инфраструктурные функции выполняют организации, созданные на базе действующих научных и образовательных учреждений города. В качестве примера можно привести Межрегиональный центр наноиндустрии, созданный по инициативе ОАО «ФНПЦ «Алтай», центр коллективного пользования научным оборудованием ИПХЭТ СО РАН. Неразвитость инфраструктурной составляющей в определенной степени обусловлена спецификой наукограда, связанной с возможностью организации замкнутого инновационного цикла (от идеи до выпуска продукции) на предприятиях научно-производственного комплекса города. Единственный специализированный объект, который находится за рамками этой схемы - бизнес-инкубатор инновационного типа, созданный в городе с привлечением ресурсов Минэкономразвития России и средств краевого бюджета. С учетом ограниченных сроков пребывания в бизнес-инкубаторе, его выпускники (10-15 стартапов) через три года столкнутся с проблемой поиска производственной площадки для дальнейшей реализации проектов. Решением данного вопроса является создание технопарка. 02 марта 2012 года состоялось общее собрание учредителей некоммерческого партнерства «Инновационно-производственный технологический парк «Бийск» на котором был принят устав данного объединения и определены основные исполнители по его государственной регистрации. Промышленной площадкой для технопарка определена территория на ОАО «ФНПЦ «Алтай» (рис. 16).  Рисунок 16. – Схема размещения технологического парка «Бийск» Бийский региональный центр коллективного пользования (БиЦКП) является структурным подразделением ИПХЭТ СО РАН, входит в систему центров коллективного пользования Сибирского отделения РАН. Организован в соответствии с Постановлением Президиума СО РАН № 556 от 27.10.2008 г. Основные задачи:
Оборудование для БиЦКП предоставляют – ИПХЭТ СО РАН, ОАО «ФНПЦ «Алтай», ООО «Бийский завод стеклопластиков» и ФГБУ ВПО «Алтайский государственный университет». Бийский бизнес-инкубатор инновационного типа создан в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 24.08.2010 № 377 «Об утверждении в рамках губернаторской программы перечня 75 особо значимых социальных строек и объектов, ввод в эксплуатацию которых приурочен к 75-летию образования Алтайского края». Месторасположение - наукоград Бийск, где сосредоточены и интенсивно развиваются наукоемкие отрасли промышленности. Отличительной особенностью бизнес-инкубатора в городе Бийске (общая площадь 900 кв.м.) является создание на его базе комплексной материально-технической и технологической платформы, деятельность которой ориентирована на предоставления полного пакета услуг по поддержке перспективных инновационных бизнес-проектов и малых инновационных компаний. В бизнес-инкубаторе предусмотрено 18 офисных помещений (на 60 рабочих мест), оснащенных оргтехникой, компьютерной техникой и средствами связи, зал переговоров, конференц-зал и 4 лаборатории. В настоящее время его резидентами по итогам состоявшихся конкурсных отборов являются 14 начинающих инновационных компаний. В качестве приоритетных направлений для организации лабораторий выбраны био- и фармокология, химия и химическая технология и наносистемы, и полимеры, композиционные материалы и лакокрасочные материалы. Лаборатории оснащаются современным универсальным оборудованием, с помощью которого можно не только проводить прикладные исследования, но и проводить сертификацию продукцию, относящуюся к указанным выше направлениях. Особый интерес для участников НП «АБФК» представляет сверхкритическая флюидная экстракционная система и автоклавируемый лабораторный биореакотр с рабочим объемом 5 л и газовой системой обогащения кислородом. Областью применения данного ферментера, помимо решения задач прикладной науки, является отработка и оптимизация процессов ферментации, маломасштабное производство белков и моноклональных антител. На его приобретение направлено 20 млн. рублей. Из них 4 млн. рублей - в рамках долгосрочной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», 16 млн. рублей - средства федерального бюджета, поступившие в край в рамках софинансирования мероприятия по созданию и оснащению бизнес-инкубатора. В 2008 году завершена реконструкция и запущен в действие проект Центра развития наукограда (г. Бийск), который включает в себя информационно-консультационный центр, центр проектных разработок, бизнес-школу, выставку наукоемкой продукции и инновационных проектов НПК, а также большой современный конференц-зал, позволяющий проводить мероприятия, в том числе, международного уровня. Реконструкция и оснащение Центра проведено за счет средств федерального и краевого бюджетов. Основной задачей центра является поддержка развития предприятий НПК и организаций малого бизнеса в производственной сфере, стимулирование выпуска наукоемкой продукции. 5.2. Описание основных мер по привлечению российских и иностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата, содействию реализации крупных инвестиционных проектов Для привлечения российских и иностранных инвестиций, улучшения инвестиционного климата, содействия реализации крупных инвестиционных проектов в 2011 году разработаны новые подходы к управлению инвестиционной деятельностью в крае:
Система мер государственной финансовой поддержке инвесторов в Алтайском крае представлена в приложении 6. 5.3. Описание основных мер по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе мероприятия по развитию в рамках производства продукции крупными (якорными) компаниями-участниками кластера практики выполнения отдельных работ силами компаний малого и среднего бизнеса (производственный аутсорсинг). Стимулирование инновационной деятельности является без преувеличения наиболее приоритетным направлением экономической политики государства, так как именно уровень научно-технического развития во многом определяет долгосрочные стратегические преимущества страны, в значительной мере именно от степени «инновационности» экономики зависят перспективы развития государства. Основной задачей инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства является оказание содействия субъектам предпринимательской деятельности на начальных этапах развития инновационного предприятия или научно-технического проекта. Очевидно, что наиболее «критическим» для высокотехнологичной компании является именно период становления. В то же время экономическая отдача от инновационного проекта может быть получена только на последних этапах его реализации, когда налаживается серийное производство инновационной продукции. При этом на начальных этапах проекта необходимы существенные инвестиции, характеризующиеся в большинстве случаев высокими рисками. Именно поэтому на региональном уровне таким компаниям оказывается всесторонняя государственная поддержка со стороны организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательской деятельности. Краевой Центр поддержки предпринимательства был создан на основании постановления Администрации Алтайского края № 476 от 15.10.2007 «О создании и обеспечении функционирования краевого Центра поддержки предпринимательства». Организацию деятельности краевого Центра поддержки предпринимательства (далее – ЦПП) осуществляет управляющая компания - краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский бизнес-инкубатор». Деятельность ЦПП изначально была направлена на оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организацию работы и оказание методического сопровождения деятельности информационно-консультационных центров муниципальных образований и взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами государственной власти края и местного самоуправления. Муниципальные информационно-консультационные центры (далее – ИКЦ) созданы в 70 муниципальных районах и городских округах края на основе соглашений между управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры и администрациями муниципальных образований края. За счет средств краевого бюджета для оснащения рабочих мест специалистов ИКЦ было приобретено компьютерное оборудование и мебель. В основу информационного взаимодействия ЦПП-ИКЦ (далее – Центры) был положен Интернет-сайт краевого центра поддержки предпринимательства (www.altaicpp.ru). На сайте размещается информация о деятельности Центров, формах государственной поддержки, образовательных программах для предпринимателей, методические материалы по направлениям развития бизнеса, нормативные правовые акты, регулирующих предпринимательскую деятельность, а также рубрика «вопрос-ответ». Центры ведут работу по следующим основным направлениям:
Востребованность в услугах Центров субъектами малого и среднего предпринимательства увеличивается ежегодно. В 2011 году Центрами предоставлено более 30 тыс. услуг, организовано 368 семинаров для субъектов малого и среднего бизнеса. Специалисты Центров участвуют в реализации программ по снижению социальной напряженности на рынке труда Алтайского края: оказывают консультационную поддержку безработным гражданам по разработке бизнес-планов, входят в состав конкурсных комиссий по оценке бизнес-проектов для предоставления субсидий для организации собственного бизнеса. Приоритетными направлениями деятельности Центров на ближайшее время станут:
В соответствии с региональной экономической политикой в целях модернизации экономики и социальной сферы в крае действуют различные институты развития:
С целью продвижения продукции, обмена позитивным опытом, достижениями в научно-техническом и технологическом обновлении производства партнерство при поддержке органов исполнительной власти и организаций инфраструктуры развивает деятельность по представлению кластера в выставочно-ярмарочных мероприятиях и презентационных кампаниях. За последние четыре года продукция предприятий кластера и их перспективные разработки/проекты были представлены более чем на 50 мероприятиях федерального и межрегионального уровнях, как в рамках коллективных экспозиций, так и отдельных выставочных стендов компаний. Кроме того, с апреля 2010 года продукция кластера стала позиционироваться под единым торговым знаком «AltaiBio», что укрепило конкурентоспособность, в том числе и мелких предприятий на биофармацевтическом рынке. Суммарный бюджет на организацию и проведение данных мероприятий в 2011 год составил более 20 млн. руб., в том числе 2,2 млн. руб. внебюджетные средства. Кластерная политика Алтайского края предоставляет многообразие направлений государственной поддержки предприятий малого и среднего бизнеса:
В общей сложности сумма субсидий, выданных предприятиям-членам НП «АБФК» с 2008 по 2011 годы составила 34,7 млн. рублей (рис. 17, табл. 15).  Рисунок 17. – Субсидирование предприятий НП «АБФК» в период с 2008 по 2011 годы, в % Таблица 1 – Сумма субсидий, выданных предприятиям – членам НП «АБФК» с 2008 по 2011 годы
В 2009 году ООО НПФ «Алтайский букет» предоставлен кредит Алтайским фондом микрозаймов в размере 1 млн. рублей; поручительство НО «Алтайский гарантийный фонд» было оказано ООО ПКФ «Две линии» (1,5 млн. руб. в 2011 г.) и ООО НПФ «Алтайский букет» 10 млн. руб. с 2009-2011 гг.). В 2011 году в рамках краевой целевой программы «Развитие комплексной переработки продуктов пантового оленеводства в Алтайском крае» смонтирована современная технологическая линия по переработке пантов. Сумма субсидий на приобретение оборудования для создания высокотехнологичного производства по переработке продуктов пантового оленеводства участнику кластера ООО «Пантопроект» составила 1582,3 тыс. рублей. В 2008-2011 гг. около 10 млн. рублей было предоставлено НП «АБФК» из средств краевого бюджета (межбюджетный трансфер на развитие г. Бийска как наукограда). Кроме того, некоммерческое партнерство в рамках своих функций разрабатывает мероприятия производственного аутсорсинга, которые включают:
5.4. Мероприятия по развитию производственной кооперации с зарубежными партнерами, в том числе в части: создания совместных производств; организации поставок материалов и комплектующих изделий; аутсорсинга в сфере производства; поиска потенциальных поставщиков и партнеров
5.5. Описание ожидаемых результатов реализации мер и мероприятий, направленных на развитие производственного потенциала и производственной кооперации
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Паспорт программы развития инновационного территориального кластера «икт-кластер республики татарстан» 3 | | |
 | Постановление Правительства Российской Федерации от 06. 03. 2013 №188 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального... | | В случае, если полное наименование кластера соответствует краткому названию, данное поле не заполняется (пример заполнения: Кластер... |
| Среднего бизнеса (далее – мсб), в том числе на территории Камского инновационного терри-ториально-производственного кластера (далее... | | Основные мероприятия по реализации приоритетов и целевых ориентиров развития кластера 35 |
| Основные мероприятия по реализации приоритетов и целевых ориентиров развития кластера 35 | | Программе инновационного развития (далее пир или Программа), в виде конкретных мероприятий типовых разделов, с предусмотренными для... |
| Директор Департамента инновационного развития Министерства экономического развития | | Настоящий Порядок определяет процедуру и критерии включения заинтересованных организаций в состав Кластера «Дубна», а также процедуру... |