Рисунок 4.7.1 Валовой региональный продукт, млн. руб.
Рисунок 4.7.2 Валовой региональный продукт на душу населения, руб. Картина динамики промышленного производства складывается несколько иная. В абсолютном выражении лидерами закономерно оказываются Донецкая область (25% промышленного производства российско-украинского пограничья), Краснодарский край, Ростовская и Белгородская области (по 13%) и Луганская область (около 10%) (рис. 4.7.3). По душевым показателям первые места занимают Белгородская, Донецкая, Курская и Луганская области (рис. 4.7.4).
Спад промышленного производства после распада СССР был быстрее преодолен с российской стороны. Белгородская область стала одной из первых в России, где оно превзошло уровень 1990 г. Что касается Украины, то во всей стране, в том числе в восточном и западном приграничье, падение промышленного производства продолжалось вплоть до 2005 г. Особенно значительным оно было в индустриальных регионах с развитым машиностроительным комплексом. В Донецкой, Луганской и Харьковской областях объемы сократились более чем наполовину. В целом на востоке спад был более глубоким, чем на западе. В менее индустриализованных пограничных регионах Западной Украины – Черновицкой и Ивано-Франковской областях, где в структуре производства меньше доля тяжелой промышленности, да и крупные предприятия в среднем более «молодые», уменьшение было не таким сильным. Впрочем, наиболее мощная на Западе в промышленном отношении Львовская область потеряла почти столько же, сколько Донецкая.
Рисунок 4.7.3 Объем промышленного производства, млн. руб.
Рисунок 4.7.4 Объем промышленного производства на душу населения, руб. Таким образом, в целом за постсоветский период социально-экономические контрасты между соседними российскими и украинскими областями существенно усилились, что ярко отражается на карте распределения ВРП на душу населения по паритету покупательской способности (рис. 4.7.5). Украина предстает на ней значительно более бедной страной по сравнению со всеми ее соседями, за исключением Молдавии. Что касается рубежа с Россией, то особенно заметен экономический градиент на рубежах между Харьковской и Белгородской (почти такой же сильный, как на границе между Украиной и Словакией), Сумской и Курской областями.
Рисунок 4.7.5 Валовой региональный продукт по паритету покупательной способности, 2010 г. Существенные градиенты между регионами пограничья стали естественным следствием установления государственной границы, что привело к асинхронности общественных процессов на единой в прошлом территории. Став частью экономических, политических и социальных систем двух разных стран, приграничные регионы функционируют в жестких рамках, определяющих базовые условия для их развития. Различия в ценах на энергоносители, объемах внутреннего рынка, возможностях государства по осуществлению антикризисной политики, поддержке сельского хозяйства и в социальной политике во многом объясняют углубление существующих градиентов. Рост территориальных контрастов препятствует органичному региональному развитию и может при определенных обстоятельствах дестабилизировать социальную ситуацию, усиливая нелегальные миграции, способствуя контрабанде и т.п.
Трансформация пространственных градиентов в приграничье хорошо видна на примере урожайности зерновых и сахарной свеклы – основных возделываемых культур. В советский период и даже в 1990-х гг. урожайность зерновых (своего рода интегральный показатель эффективности земледелия) была в приграничной зоне примерно одинаковой – чуть более 20 ц/га, а в среднем по Украине существенно выше, чем в России. Теперь картина более сложная и мозаичная (рис. 4.7.6). Общий валовой сбор зерна в российском пограничье, в которое входят основные зернопроизводящие регионы страны, более чем вдвое превысил аналогичный показатель по пяти украинским регионам. Сказывается возросшая экспортная ориентация зернового хозяйства, приход в него крупного бизнеса, а стало быть, и улучшение агротехники и интенсификация производства. Вместе с тем и в российских областях разрыв в урожайности между передовыми районами и периферией огромный. Характерно, что и в России, и в Украине урожайность, как правило, выше в более индустриализованных и урбанизированных регионах, вокруг крупных городов – например, в Донецкой области. Территориальные различия в урожайности зерновых хорошо иллюстрируют прогрессирующую фрагментацию всего пограничья, возникновение как зон глубокой депрессии, так и точек экономического роста – потенциальных экспериментальных площадок сотрудничества.
|