5.5. Стратегическое направление V. Обеспечение комплексной безопасности городской среды.
Цель 5.1. Укрепление здоровья населения. Увеличение продолжительности жизни. Охрана материнства и детства
Важнейшей качественной и количественной характеристикой состояния отрасли здравоохранения является демографическая ситуация.
Численность постоянного населения Города Томска на 01.01.2014 составила 578 596 человек, что на 9 134 человека, или на 1,6% больше, чем по состоянию на начало года.
За 2013 год в городе родилось 7 312 детей, на 265 детей больше, чем в 2012 году. Коэффициент рождаемости в расчете на 1000 человек населения увеличился с 12,8 в 2012 году до 12,9 в 2013 году.
В отчетном году жителей города умерло на 61 человека больше, чем в 2012 году (5 540 человек). Коэффициент смертности незначительно уменьшился (с 9,9 до 9,6 умерших в расчете на 1000 населения).
В 2013 году младенческая смертность в Городе Томске составила 6,7% (в 2012 году – 6,6%), это достаточно низкий показатель, несмотря на то, что с 1 января 2012 года Томская область, как и вся Российская Федерация, перешла на критерии живорожденности, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения по выхаживанию глубоко недоношенных детей весом 500 грамм и более.
Цель 5.2. Борьба с преступностью. Приоритеты: борьба с организованной преступностью, распространением наркотиков, коррупцией
В Городе Томске в 2013 году произошло снижение c 12,9 тысяч до 10,6 тысяч (на 17,5%) количества зарегистрированных преступлений.
Однако остается высоким количество зарегистрированных имущественных преступлений, в то время как количество тяжких и особо тяжких преступлений против личности сократилось на 37,4%.
Организация общественной и правоохранительной деятельности. В рамках мероприятий муниципальной программы «Безопасный Город» на 2012-2014 годы», предусматривающих изменение криминогенной ситуации на улицах, в общественных местах, местах массового пребывания людей, повышения уровня антитеррористической защищенности объектов и территории города в 2013 году осуществлялась следующая работа:
проведено совместно с полицией 412 рейдов с участием 731 участника ОПД и других субъектов профилактики;
пресечено 435 административных правонарушений, проведено 845 профилактических бесед с гражданами;
проведены комплексные плановые проверки обеспечения мер безопасности и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных учреждений Города Томска (66 общеобразовательных учреждений, 81 дошкольное образовательное учреждение; 18 учреждений дополнительного образования), 21 медицинского, 9 культурных учреждений, а также органов администрации Города Томска.
На территории Города Томска функционирует 34 Совета общественности при участковых пунктах полиции (УПП) численностью 208 человек. За 2013 год участковыми уполномоченными полиции совместно с членами Советов общественности при УПП Города Томска проведено 126 общественных приемов граждан и 133 рейда.
Во всех видах общественной правоохранительной деятельности (Советы общественности, ЮИД, дружинники ГИБДД, студенческие отряды охраны правопорядка, частные охранные предприятия и службы безопасности, внештатные сотрудники полиции, ТОСы, ТСЖ) приняли участие 3 тысяч граждан.
Администрацией Города Томска в 2013 году в целях реализации профилактических мер предупреждения экстремисткой деятельности, организации безопасности, антитеррористической защищённости и общественного порядка согласовано и обеспечено проведение на территории муниципального образования «Город Томск» 1624 публичных мероприятий, в том числе: 1560 пикетов, 49 митингов, 11 шествий, 4 демонстраций, в которых приняло участие более 104 тысяч человек. За отчётный год в проведённых 261 массовых мероприятиях приняло участие более 280 тысяч человек, при этом не допущено различного рода правонарушений, а также экстремистских и террористических проявлений.
Цель 5.3. Экологическая безопасность
В 2013 году с целью контроля правопорядка в сфере благоустройства и экологического благополучия городской территории создано МКУ «Санитарная милиция Города Томска».
В 2013 году МКУ «Санитарная милиция Города Томска» проведено:
- 487 проверок, в том числе 23 плановые проверки юридических лиц в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Составлено 540 протоколов, в том числе: нарушение правил благоустройства - 462 протокола; незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений- 54 протокола; прочие- 24 протоколов;
- 3 заседания комиссии по санитарно-защитным зонам. На заседаниях комиссии рассмотрено 7 вопросов о правовом регулировании, проектировании и установлении санитарно-защитных и охранных зон в отношении 4 организаций.
Уполномоченными должностными лицами выявлено 1 317 нарушений в сфере благоустройства, по материалам которых взыскано в доход государства 718 тыс. руб.
Организовано и проведено 12 городских мероприятий по экологическому просвещению и воспитанию населения Томска. В том числе проведены Дни защиты от экологической опасности, по результатам работы муниципальных образований Томской области Город Томск занял второе место.
За 2013 год проведено 28 санитарных пятниц, в рамках которых выполнены работы по очистке от мусора и листвы бульвара на пересечении ул. Д. Ключевской и пер. Дербышевского, мероприятия по санитарной очистке окрестностей Лагерного сада. Организован общегородской субботник, привлечены общественные организации, инициативная группа граждан, учащиеся томских вузов, техникумов и школ.
За отчетный год на территории лесных насаждений ликвидировано 2600 куб. м. мусора:
- окрестности пос.Кузовлево;
- окрестности ул.Угрюмова;
- окрестности песчаного озера с.Тимирязевское;
- в окрестностях особо охраняемой природной территории местного значения «Лесопарк «Солнечный»;
- в особо охраняемой природной территории местного значения «Береговой склон реки Томь в границах Города Томска от пл. Южная до поселка Аникино».
Цель 5.4. Техногенная и пожарная безопасность
В 2013 году в городе произошел 421 пожар, в которых погибло 20 человек. Количество ДТП с пострадавшими за 2013 год уменьшилось на 3,8% и составило 425 случаев.
В 2013 году администрацией Города Томска обеспечена охрана 7200 га лесных насаждений от пожаров. На площади 76 га проведен контролируемый отжиг сухой травы. Это места, где существует наибольший риск возникновения лесных пожаров: окрестности с. Тимирязево, пос. Эушта, д. Кузовлево, пос. Нижний склад. Для предупреждения возгораний на территории городских лесов обустроено 35 км минерализованных полос.
За счет средств выделенных общеобразовательным учреждениям в рамках комплекса мер, направленных на модернизацию образования, выполнены значительные объемы работ по текущему ремонту с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования.
В рамках муниципальной программы «Противопожарная безопасность учреждений социальной сферы муниципального образования «Город Томск» на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Города Томска от 20.08.2012 № 958, большие работы по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности проведены в зданиях 10 учреждений, проведены ремонтные работы зданий 26 учреждений на общую сумму 22,755 млн руб.
Кроме того, оборудованы пожарной сигнализацией, системами оповещения и управлением эвакуации 5 муниципальных учреждений, проведена замена (изготовление) планов эвакуации, приобретены светографические знаки, указатели, таблички, установлены оповещатели "Выход" – в 8 учреждениях, установлены противодымные и противопожарные двери на 23 объектах, проведена установка и ремонт систем пожаротушения на 8 объектах социальной сферы.
В целях повышения безопасности пешеходов в отчетном году в рамках муниципальной программы «О мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Томск» на период с 2012 по 2014 годы»:
отремонтировано 18,6 тыс.кв.м. автомобильных дорог местного значения;
выполнены горизонтальные дорожные разметки на пешеходных переходах;
установлены пешеходные ограждения общей протяженностью 992 м.
Таблица 9
Информация о достижении запланированных на 2013 год
значений показателей Стратегического направления V.
N
п/п
|
Целевой индикатор
|
Значение индикатора по годам
|
2012
|
2013
|
план
|
отчет
|
в % к
2012
|
в % к
плану
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
5
|
Стратегическое направление: Обеспечение комплексной безопасности городской среды
|
5.1
|
Укрепление здоровья населения. Увеличение продолжительности жизни. Охрана материнства и детства
|
|
1. Средняя продолжительность жизни, лет
|
68,5
|
68,7
|
68,7
|
100,3
|
100
|
2. Уровень смертности на 1000 чел. населения, случаев
|
9,9
|
9,9
|
9,8
|
99
|
99
|
3. Уровень заболеваемости,
случаев на 1000 чел. населения
|
1086,7
|
1380
|
1206
|
111,0
|
87,4
|
4. Уровень травматизма на 1000 работающих человек, случаев
|
1,8
|
1,8
|
1,8
|
100
|
100
|
5. Рождаемость, число родившихся на 1000 женщин детородного возраста
|
53,1
|
53,0
|
54,5
|
102,6
|
102,8
|
6. Младенческая смертность, умерших в возрасте до года, на 1000
новорожденных, %
|
6,6
|
6,6
|
6,7
|
101,5
|
101,5
|
7. Удовлетворенность населения медицинской помощью, % от числа
опрошенных
|
57,1
|
Социологический опрос не проводился
|
8. Обеспеченность врачами, человек на
10 тыс. населения
|
85,3
|
85,3
|
85,0
|
99,6
|
99,6
|
9. Естественный прирост, человек на 1000 населения
|
2,6
|
2,6
|
3,1
|
119,2
|
119,2
|
5.2
|
Борьба с преступностью. Приоритеты: борьба с организованной преступностью, распространением наркотиков, коррупцией
|
|
1. Зарегистрировано преступлений на
тысячу жителей, ед.
|
23,0
|
20
|
17,08
|
74,3
|
85,4
|
2.Из них совершено подростками, ед. на тысячу жителей
|
0,3
|
0,4
|
0,3
|
100
|
75
|
3. Доля раскрытых преступлений, %
|
44,5
|
46,0
|
47,6
|
107
|
103,5
|
4. Число ДТП с пострадавшими на 10000 жителей, ед.
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
100
|
100
|
5.3
|
Экологическая безопасность
|
|
1. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, тыс. тонн/1000 человек
|
0,06
|
0,06
|
0,06
|
100
|
100
|
2. Удельный вес уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ в общем объеме загрязняющих веществ от стационарных источников, %
|
77,3
|
77,4
|
81,4
|
105,3
|
105,2
|
3. Доля загрязняющих веществ, поступающих в водоемы со сточными
водами, % к общему объему сточных вод
|
5,6
|
5,6
|
7,2
|
128,6
|
128,6
|
4. Уровень радиационного
загрязнения, мкР/ч
|
10
|
10
|
10
|
100
|
100
|
5. Доля неуловленных и
необезвреженных загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу, тыс. т
|
22,7
|
22,6
|
18,6
|
81,9
|
82,3
|
6. Доля очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, подлежащих очистке, %
|
94,4
|
94,4
|
99,9
|
105,8
|
105,8
|
5.4
|
Техногенная и пожарная безопасность
|
|
1. Количество пожаров, ед.
|
424
|
411
|
421
|
99,3
|
102,4
|
2. Среднее время ликвидации аварий
инженерных, тепловых и электросетей, час
|
6
|
5
|
5
|
83,3
|
100
|
|
