Учебно-методический комплекс для студентов очного и заочного отделений Для специальности 080504 государственное и муниципальное управление
Скачать 2.95 Mb.
|
1.4. Демография и другие науки. Система демографических наук.Демография связана с другими науками, поскольку воспроизводство населения - сложное явление, оказывающее влияние на характер и динамику всей совокупности общественных отношений. В этом контексте можно говорить о тесной связи с историей, экономикой, правоведением, социологией, социальной психологией, этнографией, географией, социальной гигиеной, антропологией, популяционной генетикой, экологией человека, физиологией человека, медицинской генетикой и др. По мере развития демографических исследований расширяется методический аппарат ее исследований. Внутри демографии возникает ряд самостоятельных направлений, в каждом из которых прослеживается связь предмета демографии с методами смежных наук:
Существует ряд научных направлений, характеризующих связь тех или иных разделов демографии с практикой: военная демография, прикладная демография, региональная демография и т.д. 1.5. Возникновение и развитие демографической науки. Датой зарождения демографии как науки можно считать январь 1662 г., когда вышла книга английского купца и капитана, ученого-самоучки Джона Граунта, имевшая название: «Естественные и политические наблюдения, перечисленные в прилагаемом оглавлении и сделанные на основе бюллетеней о смертности. По отношению к управлению, религии, торговле, росту, воздуху, болезням и другим изменениям названного города. Сочинение Джона Граунта, гражданина Лондона». Данная книга положила начала сразу трех наук: статистики, социологии и демографии. Эволюция демографической науки достаточно подробно излагается в учебной литературе, поэтому предлагается данный вопрос изучить самостоятельно по учебным пособиям:
1.6. Демографический переход и современные особенности демографического развития. Историческое развитие процессов воспроизводства населения можно представить как ряд последовательных переходов от одного типа воспроизводства к другому через ряд промежуточных ступеней изменения уровней рождаемости и смертности. К концу XIX в. было установлено, что уровни рождаемости и смертности населения обусловливаются не биологическими законами, а социальными условиями, причем в процессе исторического развития происходят глубокие качественные изменения типов воспроизводства населения. Тип воспроизводства населения – это интенсивность демографических процессов (смертности, брачности, рождаемости) и механизмы их социального регулирования, свойственная данному этапу общественного развития. В рамках длительного существования каждого из основных исторических типов воспроизводства населения достигается демографическое равновесие (сбалансированность уровней рождаемости и смертности), что обеспечивает стабильность демографического состояния общества в его эволюционной фазе развития. Возникновение концепции демографического перехода относится к началу XX века, когда французский демограф А. Ландри (1874-1956), пытаясь теоретически обобщить явления зависимости роста населения от социально-экономических условий, сформулировал (1909 год), а затем методологически обосновал (1934 год) концепцию "демографической революции" получившей впоследствии (1945 год) по предложению американского демографа Ф. Ноутстайна, наименование концепции "демографического перехода", объясняющей причины, смены типов воспроизводства населения. В концепции демографического перехода выделяют три крупных исторических этапа: общество присваивающей экономики, аграрное и индустриальное. Соответственно выделяют три этапа (стадии) развития населения, соответствующие трем типам воспроизводства населения: 1. традиционный (или примитивный) - с высокой рождаемостью и смертностью; 2. промежуточный — с высокой рождаемостью и низкой смертностью; 3. современный — с низкой рождаемостью и смертностью. Эти этапы должны пройти все без исключения страны, но время их исторического прохождения для каждой страны – разное, поскольку определяется экономическими, социальными, национальными, религиозными и другими факторами. Традиционный или примитивный тип воспроизводства населения явно выражен на начальном этапе формирования человеческого общества: в период палеолита (≈35-10 тыс. лет до н.э.) и неолита (≈8 – 6 тыс. лет до н.э.) численность первобытного населения почти не росла, поскольку смертность была сверхвысокой по причине голода и эпидемий. Продолжительность жизни составляла 18—20 лет. Многие племена людей просто вымирали, их общая численность не увеличивалась столетиями, а в ряде случаев наблюдалось сокращение населения. Некоторый прогресс в воспроизводстве населения наблюдается, когда люди перешли от охоты и собирательства к скотоводству и земледелию, что привело к снижению смертности населения, увеличению продолжительности жизни и общего число детей, которое могла родить женщина в условиях не ограничиваемой рождаемости. На этапе «примитивного режима» коэффициент рождаемости составлял 40 — 45‰1, а коэффициент смертности при отсутствии массовых эпидемий и голода колебался в пределах 30—35‰. Воспроизводство населения становится незначительно, но расширенным. В первой четверти XIX в. численность человечества на Земле впервые достигла миллиарда, во второй половине XIX в. начинается активное преобразование природы человеком, в результате успехов медицины, повышения комфортности деятельности и быта, повышения продуктивности сельского хозяйства увеличивается продолжительности жизни человека, в то же время сохраняется близкая к физиологическому пределу рождаемость, что обуславливает такое явление как «демографический взрыв». И если первого миллиарда человечество достигло за 500000 лет, то второго – за 90 лет, третьего – за 32 года и в конце ХХ века (1999 г.) численность мирового населения достигла 6 млрд. (таблица 1.1, рис. 1.1). Таблица 1.1. Динамика численности населения Земли
Рост численности мирового населения наглядно представляется на графике:  Рис. 1.1. Динамика численности населения Земли и прогнозы ее развития. Такой прирост определялся соотношением показателей рождаемости и смертности. Уровень последней продолжал понижаться, что происходило во все большем количестве районов мира. Так, в экономически развитых странах показатели смертности за период с 1900 по 1940 гг. снизились с 21 до 14‰. Меньшее, но заметное ее снижение произошло и в экономически слаборазвитых регионах - за тот же период с 34 до 29 ‰. Иную картину дают показатели рождаемости. В течение первой половины XX в. они в менее развитых районах оставались на неизменно высоком уровне - 41 ‰. В то же время в развитых странах рождаемость сокращалась: в 1900г. ее показатель составлял 34 ‰, а в - 1940 гг. - 22‰. Удельный вес населения Европы в общей численности населения мира стал постепенно снижаться. Одновременно доля населения ряда других континентов заметно повысилась, особенно Африки и Америки. Демографический прогноз экспертов ООН показывает, что такой прирост населения останется вплоть до 2015 г. и вплоть до середины XXI в. каждые 11 лет будет увеличиваться на миллиард. Причем такие высокие темпы роста численности населения мира в решающей степени определяются темпами его увеличения в развивающихся странах (Африки, Азии и Латинской Америки), где проживает около 80% мирового населения. И если темпы прироста населения развивающихся стран останутся на современном уровне, то региональное распределение численности населения существенно изменится. Если население Европы и Северной Америки составляло в 1950 году 32% населения мира, до в 2025 его доля составит лишь 15,7%, а % жителей африканского континента удвоится (Таблица 1.2). Таблица 1.2. Вероятное изменение численности населения в некоторых регионах мира (млрд. чел./%)
Отличительными особенностями современного демографического взрыва являются его мощность и его масштабность. Современный демографический взрыв прямо или косвенно затрагивает все мировое сообщество, превращая локальные демографические проблемы в одну из глобальных проблем современности. Наряду с наблюдаемым во второй половине XX в. демографическим взрывом, в 70-е, 80-е и особенно в 90-е годы со всей остротой проявился и демографический кризис, затронувший в первую очередь развитые страны мира. Суть современного демографического кризиса заключается не только в заметном ухудшении развития народонаселения, что выражается в заметном уменьшении темпов роста численности населения в развитых странах, а в некоторых из них - и сокращении народонаселения, но и в определенном кризисе института семьи, в некотором ухудшении качества развития населения, в быстром демографическом старении. Наблюдаемая в развитых странах мира тенденция к резкому падению рождаемости значительно ниже уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения, помимо процесса депопуляции ведет к быстрому демографическому старению, сокращению трудовых ресурсов и увеличению «демографической нагрузки» на экономически активное население. На старение населения или увеличение доли пожилых и старых людей в общей численности населения кроме снижения рождаемости (в этом случае говорят о «старении снизу») влияют увеличение средней продолжительности жизни пожилых людей («старение сверху») и в определенной мере - миграция и некоторые другие факторы. Нарастающее постарение населения ставит, таким образом, перед обществом серьезные социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы. Среди них проблемы рабочей силы, увеличения экономической нагрузки на общество, необходимость учета изменений уровня и характера потребления, проблемы здоровья пожилых, необходимость выделения дополнительных средств на медико-социальную помощь пожилым и многое другое. Существуют несколько прогнозов дальнейшего изменения численности населения Земли (рис. 1). По I варианту (неустойчивое развитие) к концу XXI в. (2070–2100 гг.) возможен рост численности до 28–30 млрд. человек. В этих условиях Земля уже не сможет (при современном состоянии технологий) обеспечивать население достаточным питанием и предметами первой необходимости. С определенного периода начнутся голод, массовые заболевания, деградация среды обитания и как следствие резкое уменьшение численности населения и разрушение человеческого сообщества. Уже в настоящее время в экологически неблагополучных регионах наблюдается связь между ухудшением состояния среды обитания и сокращением продолжительности жизни, ростом детской смертности. По II варианту (устойчивое развитие) численность населения стабилизируется на уровне 10 млрд. человек, что при существующем уровне развития технологий жизнеобеспечения будет соответствовать удовлетворению жизненных потребностей человека и нормальному развитию общества. Тема 2. Источники информации о населении и демографических процессах. Перепись населения. 2.1. Виды информации о населении. Требования, предъявляемые к демографической информацииДинамика демографических событий определяется по объективной информации о населении и процессах, которые в нем совершаются. Информацию о населении подразделяют на:
К первичным данным о населении относят:
Вторичная демографическая информация существует в виде статистических публикаций, разработочных таблиц, статей, научных монографий и т.п., представляющих в своей совокупности итог специальной аналитической работы. Но базой, основой этой работы являются первичные, исходные данные. Основные требования к демографической информации:
2.2. Основные виды источников первичной демографической информации1. Переписи населения – это основной источник данных о населении, из которого демографы, экономисты, социологи, а также государственные органы и другие заинтересованные организации получают сведения о населении, о его численности и составе на определенный период времени. 2. Текущий учет демографических событий осуществляется с целью:
Регистрация демографических событий ведется по заявительному принципу и это создает проблему возможной неполноты их учета. Для уменьшения этой проблемы законодательство многих стран устанавливает обязательность регистрации демографических событий в определенные сроки или возлагает обязанность за информирование государственных органов на соответствующие учреждения: на родильные дома, похоронные бюро и т.п. Этой же цели служит и выдача на руки свидетельств о рождении, смерти, о заключении брака и т.п. Эти свидетельства имеют юридический смысл для тех, кому они выдаются, поскольку они создают определенные права и обязанности, повышают мотивацию для регистрации демографического события. 3. Списки и регистры населения Деятельность разнообразных государственных и общественных органов сопровождается составлением разного рода списков и картотек, которые предназначены для решения тех или иных задач. Например, списки избирателей, налогоплательщиков, военнообязанных, списки персонала различных организаций, домовые книги в городах и книги похозяйственного учета в сельской местности и т.п. Особой разновидностью списков населения являются регистры населения. Регистр населения – автоматизированный банк данных обо всех лицах, проживающих на территории страны, а также граждан страны, проживающих за ее пределами. При рождении (или при въезде в страну) человеку присваивается индивидуальный идентификационный код (ИИК), не меняющийся на протяжении всей жизни. Все события в жизни человека, которые требуют документального оформления, сопровождаются внесением ИИК в соответствующие документы. Поскольку один экземпляр этих документов в обязательном порядке направляется в орган, ведущий регистр, все изменения в жизни человека немедленно фиксируются в базе данных. Одновременно меняется и вся совокупность, как по своей численности, так и по структуре. Распространение регистров населения ограничено коммуникационными и вычислительными ресурсами, поэтому в настоящее время регистры ведутся в странах с малой территорией и небольшим населением (в Швеции, Бельгии, Нидерландах, Испании, Люксембурге, Португалии и Франции. В Германии, Греции и Италии ведутся только региональные регистры населения). В России ведение электронного регистра населения пока невозможно из-за определенных технических проблем. 4. Специальные выборочные обследования населения Программы таких обследований детализированы, что позволяет исследовать отдельные вопросы демографических изменений и факторы, их вызывающие, получить информацию, которую другими способами получить просто невозможно. В основе лежит выборочный метод, характеризующий с определенной степенью достоверности все население на основе обследования какой-либо его части. Все перечисленные источники взаимно дополняют друг друга и лишь в единстве их использования позволяют получать достоверную и полную картину происходящих в населении процессов. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Программа практик для студентов дневного и заочного отделений факультета управления, обучающихся по специальности 080504 “Государственное... | | Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
 | Специальность 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» Форма подготовки (очная/заочная) | | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Рекомендовано Ученым советом Факультета менеджмента, Факультета государственного и муниципального управления и Заочного факультета... | | Содержание: умк по дисциплине «Основы делопроизводства» для студентов направления подготовки 38. 03. 04 «Государственное и муниципальное... |
| Программа предназначена для студентов дневного и заочного отделений, обучающихся по специальности 38. 05. 02 Таможенное дело, и включает... | | Методические рекомендации по дипломному проектированию и выполнению выпускных квалификационных работ для студентов всех форм обучения... |
| Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 080504. 65 «Государственное... | | Данный учебно-методический комплекс по разделам «Словообразование» «Морфемика» предназначен для студентов группы п-1 обучающихся... |