Справка о состоянии работы по профилактике правонарушений в Кукморском муниципальном районе Республики Татарстан
Скачать 1.45 Mb.
|
IV. В рамках исполнения Закона Республики Татарстан № 143 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» ответственным секретарем РКДН и ЗП при Кабинете Министров РТ И.Х.Гарифуллиной изучена организация работы по профилактике правонарушений в Кукморском муниципальном районе. В целях повышения эффективности работы по профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формирования действенной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики Кукморского муниципального района создана и действует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия). Согласно п.1 ст.7 Закона Республики Татарстан № 26-ЗРТ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Татарстан» и утвержден состав КДН и ЗП (решение Кукморского районного Совета от 12.04.2012 № 130) в количестве 15 человек, из них 3 - сотрудники внутренних дел. В то же время в комиссии отсутствуют представители общественных организаций. Председателем комиссии является заместитель главы Каримуллина Равия Абдулловна; заместителем председателя комиссии - заместитель руководителя Исполнительного комитета по социальным вопросам Замалиева Светлана Валентиновна; ответственным секретарем - Мусина Альбина Харисовна (имеет высшее юридическое образование). С февраля 2013 года на работу был принят специалист КДН и ЗП Валеева Гульзия Сальмановна. Сотрудники комиссии имеют рабочие места в отдельном кабинете в здании Исполнительного комитета. Кабинет оснащен офисной мебелью, оборудовано компьютером, принтером, ксероксом, телефоном-факсом. Заседания комиссии (кроме выездных) проводятся в актовом зале Сельхозуправления. Финансовое обеспечение комиссии осуществляется за счет представляемых местному бюджету субвенций из бюджета Республики Татарстан. Расход средств согласно смете в 2012 году составляет 221 200 руб. За 1 квартал 2013 года запланировано 65 302 руб. 80 коп. Работа комиссии организована по межведомственному плану с целью координации деятельности всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. За 2012 год проведено 38 заседаний, из них 6 расширенные и 5 выездных. За 5 месяцев 2013 года проведено18 заседаний, из них 4 расширенных, 3 выездных. За 2012 год в отношении 73 родителей наложены штрафы на сумму 25 550 рублей (взыскано 21 000 рублей). Ведется контроль за взыскиваемостью наложенных штрафов. В 2012 году показатель взыскиваемости составил - 82%. За прошлый год направлено 6 материалов на злостных неплательщиков в службу судебных приставов, половина из них решено положительно. За 4 месяца 2013 года в отношении 33 родителей наложено штрафов на сумму 10 400 рублей, взыскано 8 100 рублей. За 2012 год план мероприятий составлен шаблонно, без учета состояния безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за 2013 год план мероприятий содержит тематические заслушивания, запланировано рассмотрение проблемных вопросов. В 2012 году рассмотрено 278 административных материалов, в том числе 40 в отношении несовершеннолетних, 237 материалов (дел) в отношении родителей (лиц их заменяющих), уклоняющихся от воспитания, обучения и содержания своих детей. За истекший период 2013 года рассмотрено 126 административных материалов, в том числе 9 в отношении несовершеннолетних, 114 материалов (дел) в отношении родителей (лиц их заменяющих), уклоняющихся от воспитания, обучения и содержания своих детей. По итогам рассмотрения каждого вопроса вынесено соответствующее решение комиссии и всем субъектам профилактики определены задачи. В Кукморском муниципальном районе при участии комиссии было разработано и реализуется «Комплексная программа по профилактике правонарушений Кукморского муниципального района на 2011 – 2014 гг.». В рамках реализации «Районной программы по формированию здорового образа жизни, снижению потребления алкогольной продукции, пива, табака среди населения Кукморского МР РТ на 2011-2015 гг.» (принята решением Кукморского районного Совета от 20.12.2010 № 23) проводятся многочисленные мероприятия. Во всех домах культуры и сельских клубах района ежемесячно проводятся тематические дискотеки. Центральная районная библиотека ежегодно проводит тематические вечера, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией. В целях формирования у подрастающего поколения ответственного отношения к своему здоровью и правильного отношения к вопросам противоположного пола, а также профилактики ранней беременности среди учащихся на основании Постановления Руководителя Исполнительного комета от 08.04.2011 № 27-1 принята «Районная программа по нравственному и половому воспитанию учащихся в образовательных учреждениях. Профилактика кожных и венерических заболеваний среди несовершеннолетних на 2011 -2013гг.». По состоянию на конец 2012 года на учете в комиссии состояло 30 подростков: из них учащиеся общеобразовательных учреждений – 17 , учащиеся средних специальных образовательных учреждений – 10, работающий – 1. В том числе: 3 – за совершение общественно опасного деяния, 11 - за употребление спиртных напитков, 6 – за мелкое хищение, 3- освобождены от наказания с принудительной мерой воспитательного характера, 2 – осужденных условно, 1 – осужден к обязательным работам, 1- употребление наркотических веществ. По состоянию на 01.06.2013 года на профилактическом учете в КДН и ЗП состоит 37 несовершеннолетних, из них учащиеся общеобразовательных учреждений – 23 , учащиеся средних специальных образовательных учреждений – 11, работающий – 1, учащиеся других образовательных учреждений иных городов - 2 . В том числе: 8 – за совершение общественно опасного деяния, 10 - за употребление спиртных напитков, 4 – за мелкое хищение, 4- освобождены от наказания с принудительной мерой воспитательного характера, 1 – осужденных условно, 1 – осужден к обязательным работам, 1- употребление наркотических веществ. Анализ преступности среди несовершеннолетних показывает, что с 2009 года на территории района отмечается снижение подростковой преступности. Так, в 2009 году совершено 15 преступлений с участием 18 подростков (в 2010 году - 11 преступлений с участием 10 подростков, в 2011 году - 11 преступлений с участием 9 подростков, в 2012 году - 10 преступлений с участием 6 подростков). За истекший период 2013 года зарегистрировано 2 преступления, совершённые 2 несовершеннолетними (из них 1- по ст.158 ч.2 УК РФ (АППГ-3); 1- по ст. 111 УК РФ). В 2012 году на межведомственном учете состояло 45 семей, находящихся в социально опасном положении. В них воспитываются 90 детей. По состоянию на 01.06.2013 года – 57 семей, в них 134 ребенка. Наиболее распространенными правонарушениями среди несовершеннолетних в районе является распитие спиртных напитков и появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах и совершение общественно-опасных деяний, несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности. Одним из приоритетных направлений работы является выявление и устранение причин, способствующих безнадзорности и правонарушениям среди несовершеннолетних. По каждому факту правонарушения выявляются причины, способствующие данному правонарушению и методы по их дальнейшему недопущению. На заседания комиссии приглашаются родители, классный руководитель, заместитель директора школы по воспитательной работе, общественные воспитатели. Также согласно ст. 29.13 КоАП РФ направлено 4 представления в соответствующие организации и учреждения (за 5 месяцев 2013 года – 5). Однако в данных документах нечетко определены причины и условия, повлекшие нарушения нормативно-правовых актов. В целях реализации Закона Республики Татарстан ЗРТ от 21.01.2009 №7 «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» в 2012 году подобран 101 кандидат для закрепления за несовершеннолетними. За 25 несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, закреплены общественные воспитатели. По состоянию на конец 2012 года на профилактическом учете в наркологическом кабинете состояло 10 несовершеннолетних. По состоянию на 01.06.2013 года на учете у врача нарколога состоит 8 подростков. Во исполнение постановления РКДН и ЗП при Кабинете Министров РТ от 05.11.2007 № 12-07 «Об утверждении положения о межведомственной муниципальной системе социального патронирования семей и детей, находящихся в социально опасном положении» на базе Управления социальной защиты населения МТЗ и СЗ РТ Постановлением исполнительного комитета от 22.01.2008 № 07-1 создан межведомственный социально-реабилитационный консилиум (МСРК). В настоящее время председателем МСРК является С.В.Замалиева - заместитель руководителя Исполкома по социальным вопросам, секретарь А.Б.Сафина – заведующая ОСПСиД «КЦСОН «Тылсым». В состав консилиума включены все представители системы профилактики. В целях защиты законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводятся проверки условий проживания, выплаты им денежных средств. В Кукморском муниципальном районе в 30 приёмных семьях воспитываются 48 детей, под опекой в 48 семьях проживает 62 ребенка. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав тесно взаимодействует со средствами массовой информации района. В 2012 году на страницах газеты опубликовано 7 статей. В целях недопущения преступлений со стороны несовершеннолетних ведется работа по реализации Закона № 71–ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан». Разработан и утвержден межведомственный план мероприятий. Совместно со всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних раз в месяц, согласно утвержденному графику, в районе проводятся вечерние рейды по местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещено или ограничено. Дважды в месяц проводятся рейды сотрудников ПДН и КДН, 3 дня в неделю сотрудниками ПДН. Были организованы выступления во всех школах Кукморского района, в местной газете были опубликованы статьи с разъяснением требований закона, а также размещен баннер во всех образовательных, спортивных, культурных учреждениях в правовом уголке имеется выписка данного закона. В спортивных учреждениях при поступлении нового потока детей родителям раздаются памятки. По итогам 2012 года было проведено 110 рейдов, в ходе которых составлено 95 протоколов об административных правонарушениях по ст. 3.11 ч. 1 КоАП РФ (вынесено 80- предупреждений, наложено- 15 штрафов). За истекший период 2013 года проведено 65 рейдов в ходе, которых составлено 63 протокола об административных правонарушениях по ст. 3.11 ч. 1 КоАП РФ (вынесено 54- предупреждений, наложено- 5 штрафов), по ч.2 ст.3.11 КоАП РФ (наложено 2 штрафа). За летний период 2012 года через КБУ «Центр занятости населения в Кукморском районе» временно было трудоустроено 374 несовершеннолетних, из них 355 на предприятия, 19 подростков в трудовые бригады (по озеленению, ремонтным работам). В первую очередь были трудоустроены дети из многодетных семей, дети из неполных семей, дети под опекой, дети безработных граждан, дети-инвалиды, дети, которые состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В период летних каникул 2013 года планируется трудоустроить 400 детей. На территории Кукморского муниципального района в летний период функционирует оздоровительный лагерь ДОЛ «Сосенка» стационар на 100 детей, в 3 смены. Ежегодно за счет средств местного бюджета выделяется 25 бесплатных путевок для детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении и несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах. В лагере проводятся спортивные мероприятия, мероприятия, направленные на профилактику алкоголизма, табакокурения и пропаганду здорового образа жизни. В стационарном оздоровительном лагере «Сосенка» осуществляется охрана общественного правопорядка круглосуточно и сотрудниками отдела внутренних дел. 20.05.2013 года Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав была объявлена операция «Подросток - 2013», в рамках данной операции задействованы все субъекты системы профилактики, на заседании комиссии обсужден и утвержден план мероприятий. В ходе проверки были посещены ГАОУ СПО «Кукморский аграрный колледж», (заместитель директора по воспитательной работе Шакиров Ришат Рашидович). Всего в колледже обучается 393 учащихся, из них на очном отделении 368 человек, из них 195 несовершеннолетних. С целью изучения организации летнего отдыха детей и подростков посещено МБОУ «СОШ им. С.А.Ахтямова с. Манзарас» Директор школы - Гарифуллин Азат Харисович. Всего в школе обучается 333 учащихся. С целью изучения вопроса обоснованности помещения несовершеннолетних в социальном учреждении, состоялась встреча с администрацией ГБУ «Социальный приют для детей и подростков МТЗ и СЗ «Солнышко» в Кукморском муниципальном районе (директор - Хузина Земфира Зиннуровна). На конец 2012 года в приюте находилось 54 ребенка, из них устроено в социальный приют по акту устройства инспектора ПДН ОМВД России по Кукморскому району 8 детей, на основании постановления КДН и ЗП 21 ребенок, 8 детей по заявлению родителей, 3 ребенка по личному заявлению несовершеннолетних, 14 детей по акту устройства отдела опеки и попечительства. После прохождения курса реабилитации возвращено в семью 59 несовершеннолетних, из них переданы в родную семью 47 детей, в приемную и опекунскую семью 8 детей, 2 детей направлены в МБОУ «Маскаринская коррекционная (специальная) школа - интернат», 2 детей устроено в детский дом РТ. По состоянию на 01.06.2013 года в приюте проживает 29 детей, из них устроено в приют по акту устройства инспектора ПДН ОМВД России по Кукморскому району - 1 ребенок, по постановлению КДН и ЗП – 10 детей, на основании акта устройства отдела опеки и попечительства Кукморского района - 18 детей. Возвращено в семью после прохождения курса реабилитации 28 детей, из них 24 в родную семью, 1 ребенок передан под опеку, 3 детей устроены в МБОУ «Маскаринская коррекционная (специальная) школа - интернат». С целью изучения вопроса обеспечения безопасности детей и подростков также были посещены два детских садика МБДОУ «Детский сад № 2 с. Манзарас» Кукморского муниципального района и МБДОУ «Детский сад общеобразовательного вида №10 «Ромашка». По итогам проверки в ГБУ «Социальный приют для детей и подростков МТЗ и СЗ «Солнышко», МБОУ «СОШ им. С.А. Ахтямова с. Манзарас» и обоих детских садах отсутствует видеонаблюдение. Кроме того, в МБДОУ «Детский сад № 2 с. Манзарас» Кукморского муниципального района отсутствует тревожна кнопка. Выводы:
Предложения:
Срок: до 01августа 2013 года.
Срок: август 2013 года.
О результатах проведенной работы проинформировать Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав до 01 октября 2013 года. |
Похожие:
 | Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений министром юстиции Республики Татарстан М. М. Курмановым... | | Правительственной комиссии Республики Татарстан по профилактике правонарушений, с 12 по 14 ноября 2013 года проведена выездная проверка... |
 | М. А., главного специалиста республиканского научно-методического центра Министерства культуры рт насриева Р. Р., с 28 по 31 июля... | | «Об утверждении Комплексной программы по профилактике правонарушений Кайбицкого муниципального района на 2009 2012 годы» и на основании... |
| Татарстан о несоответствии Конституции Республики Татарстан нормативных правовых актов Республики Татарстан. Гражданин вправе обжаловать... | | Республике Татарстан Президенту Республики Татарстан, в Государственный Совет Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики... |
| В отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного управления Рособрнадзора | | В муниципальном районе белокатайский район республики башкортостан на 2013 2018 годы |
| Минимальный объем социальных услуг по воспитанию в общеобразовательных организациях | | Характеристика текущего состояния развития предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан |