Правила классификации ИС и компонентов ИТКИ
При формировании сведений об ИС и компонентах ИТКИ указывают следующие классификационные категории объектов учета:
ИС обеспечения специальной деятельности (далее – ИС специальной деятельности) – ИС, предназначенные для автоматизации либо информационной поддержки предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, предусмотренных в актах Правительства Российской Федерации, в актах, указах и поручениях Президента Российской Федерации в качестве полномочий, формулировка и особенности реализации которых специфичны для конкретного государственного органа (далее – специфические полномочия1), в том числе информирование о деятельности государственного органа, а также исполняемые им функции по государственному контролю (надзору).
ИС обеспечения типовой деятельности (далее – ИС типовой деятельности) – ИС, предназначенные для автоматизации обеспечивающей деятельности государственных органов в рамках исполнения ими типовых полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами, за исключением специфических полномочий, автоматизация или информационная поддержка которых предусмотрена ИС специальной деятельности.
Центр обработки данных (далее – ЦОД) – технологически и территориально обособленные серверные комплексы, включая рабочие станции, предназначенные для обслуживающего персонала и технологическое оборудование, обеспечивающие функционирование серверов (стойки, источники бесперебойного питания, коммутационное оборудование и кабельные системы).
Типовые компоненты ИТКИ – программно–технические комплексы и средства, выполняющие технологические функции и (или) совместно используемые ИС.
Компоненты инфраструктуры электронного правительства - компоненты инфраструктуры, обеспечивающей информационно–технологическое взаимодействие ИС, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, комплекс информационно–технологических и телекоммуникационных элементов которой определен постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июня 2011 г. № 451 «Об определении правил и порядка информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также требований к инфраструктуре, обеспечивающей их взаимодействие» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 24, ст. 3503; № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2012, № 39, ст. 5269; № 53, ст. 7938) (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 451).
Каждый объект учета должен соответствовать только одной классификационной категории. Правила отнесения объектов учета к классификационным категориям приведены в Приложении № 1 к методическим указаниям.
Сведения об объектах учета представляются в системе учета информационных систем в виде электронных паспортов. Электронные паспорта создаются:
для ИС специальной деятельности – один паспорт на каждую ИС, определяемую для каждого государственного органа в соответствии с Приложением № 1 к методическим указаниям;
для ИС типовой деятельности – один паспорт на каждую типовую сферу деятельности, определяемую для каждого государственного органа в соответствии с Приложением № 1 к методическим указаниям;
для ЦОД – один паспорт на каждый ЦОД;
для типовых компонентов ИТКИ – один паспорт на каждую классификационную категорию типовых компонентов ИТКИ, определяемую для каждого государственного органа в соответствии с Приложением № 1 к методическим указаниям;
для компонентов инфраструктуры электронного правительства – один паспорт на каждый компонент инфраструктуры электронного правительства, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 451.
Для ИС специальной деятельности в электронном паспорте в обязательном порядке указывается хотя бы одна государственная услуга (специфическое полномочие), которая автоматизируется данной ИС.
Сведения в части ИС и компонентов ИТКИ отражаются в электронном паспорте в детализации на программные, технические средства (далее – ПО, ТО) и иные виды обеспечения (далее – работы, услуги), непосредственно обеспечивающие автоматизацию либо информационную поддержку деятельности государственных органов при реализации ими определенных полномочий.
Классификация ПО и ТО, работ и услуг осуществляется в соответствии с классификаторами, приведенными в Приложении № 2 к методическим указаниям.
К средствам ТО относят персональные компьютеры, серверы, вычислительные комплексы, иную аппаратуру и оборудование, необходимые для функционирования информационных систем. Встроенное ПО технических средств (программы, записанные в постоянное запоминающее устройство или в перезаписываемое постоянное запоминающее устройство оборудования и не предназначенные для исполнения отдельно от него) при этом отдельно не учитывается. Допускается учитывать как технические средства программно–аппаратные комплексы, если ПО, входящее в их состав, поставляется на условиях использования совместно с конкретной единицей технического средства.
К средствам ПО относят программы для электронных вычислительных машин (далее – ЭВМ), программные комплексы и компоненты, необходимые для обеспечения функционирования объектов учета. Регистрируемые в системе учета информационных систем средства ПО должны характеризоваться определенным набором прав использования, передаваемых государственному органу. В зависимости от принадлежащего государственному органу объема прав использования ПО может учитываться как по числу экземпляров (в соответствии с условиями простой (неисключительной) лицензия), так и в качестве объекта исключительного права, при этом количество используемых государственным органом экземпляров ПО не ограничено. Если в результате работ по созданию ПО, в том числе научно–исследовательских (далее – НИР) и опытно–конструкторских работ, государственный орган приобретает права использования на программы для ЭВМ, то такие работы учитываются как средства ПО.
К прочим видам обеспечения относят работы (услуги), результатами которых не является передача государственному органу средств ПО и ТО, в том числе проектирование ИС, обучение персонала, услуги по ремонту и регламентному обслуживанию техники, ведению баз данных.
Если средства ПО и ТО используются одновременно несколькими ИС и не входят в состав ЦОД, то они учитываются в паспортах типовых компонентов ИТКИ.
Если ИС вместо отдельных средств ПО и ТО использует компонент ИТКИ, то в электронном паспорте этой ИС должна указываться доля компонента ИТКИ, используемая данной ИС. Доля использования компонента ИТКИ определяется на основании фактических количественных показателей (объема обрабатываемой информации, пропускной способности каналов связи, вычислительной мощности) с учетом специфики компонента ИТКИ. При невозможности определения количественных показателей путем измерения доля использования определяется экспертным путем. Сумма всех долей использования компонента ИТКИ различными ИС не может превышать 100%. Сведения о доле использования ресурсов определенного компонента ИТКИ различными ИС вносятся в электронный паспорт этого компонента автоматически на основании данных, внесенных в электронные паспорта соответствующих ИС.
Автоматизированные рабочие места (далее – АРМ), не входящие в состав определенной ИC или не относящиеся к определенному ЦОД, относят к объекту учета соответствующей классификационной категории типовых компонентов ИТКИ. В электронный паспорт данного объекта учета включают сведения о входящих в состав АРМ средств ПО, ТО, а также связанных с их поставкой, модернизацией и эксплуатацией работ и услуг. Сведения о специализированных программных средствах – клиентских приложениях, используемых непосредственно на рабочих местах пользователей, указываются в составе соответствующей ИС, а не в составе АРМ. Сведения о каналах связи, локальных сетях, периферийного оборудования коллективного использования (в том числе сетевых принтеров, сканеров) относятся к классификационным категориям объекта учета аналогично.
|
