Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями культуры

Скачать 0.56 Mb.

Название	Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями культуры
страница	1/5
Тип	Методические рекомендации

1 2 3 4 5

Утверждены

приказом департамента культуры

Приморского края

от 11.05.2016 № 236

Методические рекомендации

по проведению независимой оценки качества оказания услуг

муниципальными организациями культуры

(для органов местного самоуправления Приморского края)
Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями культуры (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии со ст. 36.1 и ст. 36.2 Закона Российской Федерации от 9.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Приказами Минкультуры России от 02.02.2015 г. №196 «Об утверждении перечня организаций культуры, в отношении которых не проводится независимая оценка оказания услуг в сфере культуры», от 20.02.2015 г. № 277 «Об утверждении требований к содержанию и форме предоставления информации о деятельности организаций культуры, размещаемой на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций культуры в сети «Интернет», от 25.02.2015 г. № 288 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры».

Методические рекомендации направлены на обеспечение единства основных подходов и требований к организации проведения независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями культуры, а также с целью оказания методической помощи органам муниципальной власти, общественным советам по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры (далее – общественные советы по проведению независимой оценки), ответственным за организацию и проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.

Независимая оценка качества оказания услуг муниципальными организациями культуры является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг муниципальными организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности.

Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры проводится в отношении муниципальных организаций культуры, учредителями которых являются муниципальные образования, других организаций культуры, в уставном капитале которых доля муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, а также в отношении иных негосударственных организаций культуры, которые оказывают муниципальные услуги в сфере культуры.

Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры не проводится в отношении создания, исполнения и интерпретации произведений литературы и искусства.

В целях организации проведения независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями культуры органы местного самоуправления:

- вправе формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территориях муниципальных образований, и утверждать положение о них.

- обеспечивают техническую возможность выражения мнений получателями услуг о качестве оказания услуг организациями культуры, расположенными на территориях муниципальных образований на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

- организуют работу по обеспечению выбора оператора, который осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры расположенными на территориях муниципальных образований, разрабатывают техническое задание для оператора, с учетом предложений общественного совета; проводят конкурсные процедуры и заключают муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями культуры; оформляют решение об определении оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры расположенными на территориях муниципальных образований;

- рассматривают в месячный срок информацию, поступившую от оператора о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территориях муниципальных образований и учитывают её при выработке мер по совершенствованию деятельности организаций культуры;

- размещают сведения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: об органах местного самоуправления осуществляющих размещение информации о независимой оценке качества организаций культуры; об общественном совете; об организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры расположенными на территориях муниципальных образований; о показателях, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры; о критериях оценки качества оказания услуг организациями, устанавливаемых общественным советом; об организациях, в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг; о перечне организаций культуры, в отношении которых не проводится независимая оценка качества оказания ими услуг; о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры и предложения об улучшении качества их деятельности.

- размещают сведения на официальном сайте для размещения информации о муниципальных учреждений в сети «Интернет» (bus.gov.ru) информации, установленной приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».

Общественные советы по проведению независимой оценки:

- определяют перечни организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;

- формируют предложения для разработки технического задания для оператора, который осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры, принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов муниципальных контрактов, заключаемых уполномоченными органами местного самоуправления с оператором;

- устанавливают при необходимости дополнительные критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры (дополнительно к установленным общим критериям: приказ Минкультуры России от 25.02.2015 г. № 288 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры»);

- осуществляют независимую оценку качества оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором;

- представляют в органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

Органы местного самоуправления и муниципальные организации культуры размещают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» информацию о деятельности организаций культуры в соответствии с приказом Минкультуры России от 20.02.2015 г. № 277 «Об утверждении требований к содержанию и форме предоставления информации о деятельности организаций культуры, размещаемой на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций культуры в сети «Интернет».
Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры, организуемая общественными советами по ее проведению, проводится не чаще, чем один раз в год, и не реже, чем один раз в три года.
Органы местного самоуправления совместно с общественными советами принимают решения о проведении независимой оценки, которые оформляются правовыми актами соответствующих органов с указанием ответственного лица или подразделения за организацию проведения независимой оценки, сроков и периодичности проведения независимой оценки, а также требованием определить ответственное лицо за организацию проведения независимой оценки в каждой организации культуры, в отношении которой будет проводиться независимая оценка. Данным правовым актом также утверждается форма, по которой должны быть представлены результаты проведения независимой оценки.

6. Органы местного самоуправления подготавливают, а общественные советы рассматривают и утверждают проект технического задания для отбора оператора по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями культуры и дают свои предложения. При разработке технического задания на проведение независимой оценки применяются показатели, утвержденные Минкультуры России (приказ от 25.02.2015 г. № 288 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры»).

В техническом задании должны быть определены:

- основные каналы сбора информации для независимой оценки;

- соответствующие требования по количеству оценок на каждом канале сбора.

7. Органы местного самоуправления с учетом предложений общественных советов формируют конкурсную документацию на проведение отбора оператора, проводят конкурсные процедуры и заключают муниципальные контракты с операторами на осуществление сбора, обобщения и анализа информации о качестве оказания услуг организациями культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

8. В рамках исполнения муниципального контракта оператор проводит сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры по двум основным направлениям:

- изучение и оценка данных, размещенных на официальном сайте организации культуры и на официальном сайте для размещения информации о муниципальных учреждениях в сети «Интернет» www.bus.gov.ru;

- сбор данных и оценка удовлетворенности получателей услуг.

В целях обеспечения полноты информации о результатах проведенной оператором независимой оценки рекомендуется предоставлять данные в едином формате по всем организациям культуры, в отношении которых проводится независимая оценка.

Показатели определены приказом от 25.02.2015 г. № 288 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры».

По способу оценки показатели делятся на три группы:

изучение мнения получателей услуг (см. таблицу 1.1);
наличие информации на сайте www.bus.gov.ru (см. таблицу 1.2);
наличие информации на официальном сайте организации культуры или при его отсутствии на сайте учредителя организации культуры (см. таблицу 1.3).

Таблица 1.1.

Показатели, формируемые на основе изучения мнения получателе услуг.

№ в Приказе 288	Показатель	Единица измерения	Группа организаций
1	Открытость и доступность информации об организации культуры
1.4	Информирование о предстоящих выставках и экспозициях организации культуры. Виртуальные экскурсии по организации культуры	от 0 до 4 баллов	музеи
1.5	Информирование о предстоящих представлениях и постановках	от 0 до 7 баллов	театры
1.6	Информирование о новых мероприятиях	от 0 до 5 баллов	культурно-досуговые организации
2	Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения
2.1	Уровень комфортности пребывания в организации культуры (места для сидения, гардероб, чистота помещений и так далее)	от 0 до 5 баллов	все организации культуры
2.4	Наличие дополнительных услуг организации культуры (места общественного питания, проведение интерактивных игр, театрализованных мероприятий, аудиогид и прочее)	от 0 до 5 баллов	музеи
2.5	Стоимость услуг (доступность цены на оказываемые услуги, её соответствие качеству услуги)	от 0 до 5 баллов	все организации культуры
2.6	Стоимость дополнительных услуг (ксерокопирование, заказ книги в другой библиотеке, информирование о возврате нужной книги, возможность отложить книгу, соответствие качеству услуги)	от 0 до 7 баллов	библиотеки
2.7	Обеспечение безопасности (охрана, медицинское сопровождение, техника безопасности, средства защиты и прочее)	от 0 до 5 баллов	все организации культуры
3	Время ожидания предоставления услуги
3.2	Транспортная и пешая доступность организации культуры	от 0 до 5 баллов	все организации культуры
3.3	Удобство графика работы организации культуры	от 0 до 5 баллов	все организации культуры
3.4	Удобство процедуры покупки (бронирования) билетов	от 0 до 5 баллов	театры, культурно-досуговые организации
3.5	Простота/удобство поиска необходимого издания	от 0 до 7 баллов	библиотеки
4	Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры
4.1	Доброжелательность, вежливость и компетентность персонала организации культуры	от 0 до 8 баллов	все организации культуры
5	Удовлетворенность качеством оказания услуг
5.1	Уровень удовлетворенности качеством оказания услуг организации культуры в целом	от 0 до 11 баллов	все организации культуры
5.3	Качество проведения экскурсий	от 0 до 4 баллов	музеи
5.4	Разнообразие экспозиций организации культуры	от 0 до 4 баллов	музеи
5.5	Разнообразие репертуара организации культуры	от 0 до 10 баллов	театры
5.6	Материально-техническое обеспечение организации культуры	от 0 до 6 баллов	все организации культуры
5.7	Наличие литературы, пользующейся спросом	от 0 до 7 баллов	библиотеки
5.8	Разнообразие творческих групп, кружков по интересам	от 0 до 6 баллов	культурно-досуговые организации
5.9	Качество проведения культурно-массовых мероприятий	от 0 до 6 баллов	культурно-досуговые организации

Показатели таблицы 1.1 формируются при осуществлении расчета уровня удовлетворенности качеством услуг в соответствии с Разделом 4 Приложения 1 к настоящим методическим рекомендациям.

1 2 3 4 5

	Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества... Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры		Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества... Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры
	Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества... Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры		Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества... Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры
	Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества... Российской Федерации о культуре, и пункта 4(1) плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций,...		Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества... Для организаций культуры, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации
	Порядок проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры		Отчет о деятельности Комиссии по формированию независимой оценки... Место проведения: конференц-зал, г. Тула, ул. Оборонная, 114-г, министерство здравоохранения Тульской области
	Приказ от 20 ноября 2015 г. N 2830 об утверждении методических рекомендаций... Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г n 487-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, n 14, ст. 1722;...		Приказ от 20 ноября 2015 г. N 2830 об утверждении методических рекомендаций... Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г n 487-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, n 14, ст. 1722;...

Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями культуры

Похожие: