ТЕХНОЛОГИИ И ФОРМАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ В ГОРИЗОНТЕ ДО 2030 Г.
Считается, что будущее во многом определяется новыми технологиями, которые изменяют деятельности и позволяют создавать совершенно новые продукты. Новые образовательные технологии, новые форматы и средства исследований, инновационной деятельности, обучения могут существенно изменить, обогатить, трансформировать действительность высшей школы.
Оцените (по 5-балльной шкале) перспективность (важность для будущего, необходимость разработки) новых технологий, форматов, средств ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ деятельности и степень их разработанности, готовности к применению в известных Вам вузах. Если в списке отсутствуют важные варианты, впишите их в строке «Другое»
|
Технологии, форматы, средства образовательной деятельности
|
Перспективность, необходимость разработки
|
Степень разработанности, готовности к применению
|
|
Гибкие, интенсивные, модульно выстроенные образовательные программы, обеспечивающие образовательную мобильность
|
|
|
|
Активные и интерактивные технологии образования: имитационно-деятельностные игры, анализ кейсов, разработка проектов, дискуссии, обучение с помощью симуляторов, тренажеров
|
|
|
|
Технологии образования через включение в исследования и разработки (именно образовательные технологии, дающие образовательные результаты, а не факт использования рабочей силы студентов в проектах преподавателей)
|
|
|
|
Технологии самоопределения, «личностного вызова» для «запуска» собственной образовательной активности человека
|
|
|
|
Технологии «рестарта» для взрослых – дают энергетику и личностные ресурсы для образования и повторного старта жизненного пути и карьеры
|
|
|
|
Тренинговые технологии личностного развития (изменения идентичности, самосознания, мотивации, самоорганизации и др.)
|
|
|
|
Технологии образовательной навигации и тьюторского сопровождения учащихся
|
|
|
|
Технологии дистанционного образования с широким использованием интернета (E-learning)
|
|
|
|
Образовательные ресурсы (учебные тексты, видеолекции, виртуальные лаборатории, мультимедийные материалы) с дистанционным доступом через Интернет
|
|
|
|
Экранные технологии, интерактивные доски, парты, планшеты, с выходом в глобальные информационные сети
|
|
|
|
Образовательные среды – молодежные клубы, «деловой клуб» в вузе (с участием предпринимателей, управленцев, «экспертов»)
|
|
|
|
Организационные технологии и программы международного образования: межвузовские обмены студентами, обучение за рубежом в отдельных семестрах
|
|
|
|
Системы менеджмента качества образования
|
|
|
|
Образовательные технологии, учитывающие психологические особенности взрослых людей
|
|
|
|
Программы повышения квалификации, ориентированные на высший уровень профессионализма
|
|
|
|
Другое
|
|
|
Оцените (по 5-балльной шкале) перспективность новых технологий, форматов, средств ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ и степень их разработанности, готовности к применению в известных Вам вузах. Если в списке отсутствуют важные варианты, впишите их в строке «Другое»
|
Технологии, форматы, средства деятельности
|
Перспективность, необходимость разработки
|
Степень разработанности, готовности к применению
|
|
Сетевые форматы взаимодействия:
исследовательские сети – кооперация университетов, институтов РАН, зарубежных университетов и др.;
технологические платформы – кооперация субъектов инновационной деятельности (университетов, бизнеса и др.)
|
|
|
|
Центры коллективного пользования научным и производственным оборудованием
|
|
|
|
Организационно-финансовые схемы, необходимые для привлечения в университеты ведущих ученых
|
|
|
|
Организационно-финансовые схемы, необходимые для привлечения инвестиций
|
|
|
|
Технологии формирования работоспособных «проектных команд» для исследований и разработок
|
|
|
|
Технологии изобретательства – ТРИЗ и др.
|
|
|
|
Технологии (практики) оформления объектов интеллектуальной собственности, защиты интеллектуальной собственности
|
|
|
|
Способы вывода интеллектуальной собственности на рынок – биржи ИС и т.п.
|
|
|
|
Технологии и форматы отраслевого и регионального Форсайта
|
|
|
|
Технологии, коммуникативные и организационные форматы разработки стратегий – взаимодействие науки, бизнеса и власти
|
|
|
|
Региональные центры мониторинга социально-экономического развития (для аккумуляции информации, статистических данных)
|
|
|
|
Коммуникативные площадки для взаимодействия университета с активными группами населения – культурные центры при университетах и др.
|
|
|
|
Университетские СМИ – телеканалы, печатные издания, интернет-порталы и др. (как средство социальных и гуманитарных инноваций)
|
|
|
|
Другое
|
|
|
УПРАВЛЕНИЕ ВЫСШЕЙ ШКОЛОЙ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
В первом туре опроса эксперты выделили альтернативные ориентиры государственной политики в области образования, науки и инноваций. Определили следующий ряд направлений государственной политики: развитие высшей школы; формирование системы взаимодействия высшей школы, бизнеса, власти и общества; интеллектуализация страны («инновационный человек», «инновационная экономика», «когнитивное общество»).
В следующих вопросах Вам нужно оценить значимость предложенных экспертами мер государственной политики и дополнить их своими предложениями.
Какими должны быть ориентиры образовательной политики государства? Ниже представлены четыре пары альтернатив. Определите приемлемость альтернатив (1 – «да, приемлема», 2 – «нет, неприемлема»; Н – «неважно»).
|
Альтернативные ориентиры государственной политики
|
|
Дифференциация высшего образования: деление на массовое и элитарное, столичное и провинциальное
|
Оценка
|
|
Единое образовательное пространство страны: единые стандарты, нормативы ресурсного обеспечения и др.
|
Оценка
|
|
ИЛИ
|
|
|
Рационализация, оптимизация высшей школы, удаление всего «избыточного», не связанного с задачами экономического развития страны
|
|
ИЛИ
|
Поддержание «избыточности» образования и науки, как основы развития экономики и общества, творческой активности населения в будущем (в долгосрочной перспективе)
|
|
|
Сохранение «центрированной» системы ВПО, концентрация в столицах ведущих вузов - «технологических центров» и «фабрик мысли». Периферийные университеты «окультуривают» молодежь и готовят кадры для регионов
|
|
ИЛИ
|
Развитие полицентрической системы ВПО, в которой ведущие региональные вузы (ФУ, НИУ) работают как альтернативные центры стратегирования, исследований и технологических разработок
|
|
|
Модернизация высшего образования с охватом всей сети вузов, с опорой на государственный аппарат и администрации вузов
|
|
ИЛИ
|
Поддержка лидеров в сфере образования, науки, инноваций. Опора на сильные коллективы. «Оптимизация» и нормирование «слабых» вузов
|
|
|
Ваши комментарии, дополнения:
|
|
Оцените и прокомментируйте принятые в настоящее время меры государственной политики, направленные на стимулирование образовательной, исследовательской и инновационной деятельности, на интеграцию образования, науки и инноваций. Оцените их результативность (достигнутые позитивные эффекты) и перспективность (возможные позитивные эффекты) по 5-балльной шкале.
|
Мера государственной политики
|
Результа-тивность
|
Перспек-тивность
|
Комментарий
|
|
Внедрение Единого государственного экзамена для школьников
|
|
|
|
|
Включение в Болонский процесс: двухуровневое образование – бакалавриат/магистратура; кредитно-модульная система и др.
|
|
|
|
|
Создание Российского индекса научного цитирования (РИНЦ)
|
|
|
|
|
Создание Национального рейтинга российских вузов (Интерфакс)
|
|
|
|
|
Разработка среднесрочного (2020 г.) и долгосрочного (2030 г.) Прогноза научно-технологического развития, выделение приоритетных областей науки и техники
|
|
|
|
|
Создание госкорпораций в перспективных областях технологий (РОСНАНО и др.)
|
|
|
|
|
Формирование национальных «технологических платформ», обеспечивающих взаимодействие исследовательских институтов, вузов и бизнеса
|
|
|
|
|
Стимулирование взаимодействия бизнеса и университетов для технологической модернизации производства (Постановление Правительства РФ №218)
|
|
|
|
|
Стимулирование научной деятельности через программу привлечения зарубежных ученых (Постановление Правительства РФ №219)
|
|
|
|
|
Федеральные целевые программы как механизм финансирования разработок
|
|
|
|
|
Финансирование науки и разработок через фонды (РГНФ, РФФИ)
|
|
|
|
|
Формирование и финансовая поддержка группы федеральных и национальных исследовательских университетов
|
|
|
|
|
Разделение образовательных учреждений на бюджетные, казенные, автономные
|
|
|
|
|
Введение новых органов управления вузами – попечительских советов, наблюдательных советов с участием работодателей и представителей власти
|
|
|
|
|
Создание Агентства стратегических инициатив по поддержке проектов инновационного развития
|
|
|
|
|
Другое
|
|
|
|
Каким образом можно избавиться от фальсификации и имитации образования в высшей школе? Оцените (по 5-балльной шкале) следующие решения по двум параметрам – значимость для развития высшей школы и реализуемость
|
«Решение»
|
Оценка значимости
|
Оценка реализуемости
|
|
Провести компактизацию образовательных программ – оставить лишь то, что является очевидно полезным и необходимым. Контролировать выполнение образовательного минимума
|
|
|
|
Создать работающую систему конкуренции между преподавателями вуза (дифференцированная оплата труда, «длинные» и «короткие» контракты и др.)
|
|
|
|
Ввести двойную аттестацию выпускников: вуз аттестует на прохождение образовательной программы, а профессиональные ассоциации – на уровень квалификации
|
|
|
|
Создать эффективные системы менеджмента качества образования в вузах с привлечение внешних партнеров (работодателей, сотрудников других вузов и др.)
|
|
|
|
Создать работающую систему конкуренции между студентами (балльно-рейтинговую и др.), стимулирующую учебную активность
|
|
|
|
Снизить влияние «образовательной бюрократии» (на всех уровнях, от министерства до кафедры); выстраивать вузы как самоуправляемые сообщества ученых и преподавателей
|
|
|
|
Другое
|
|
|
Оцените (по 5-балльной шкале) значимость предложенных экспертами среднесрочных (до 2020 года) и долгосрочных (до 2030 года) мер государственной политики в области РАЗВИТИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ. Дополните список мер Вашими предложениями.
|
Меры государственной политики
|
Оценка значимости
|
Оценка реализуемости
|
|
В ОБЛАСТИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
|
|
|
|
Поддержать наиболее активные и «открытые» научные школы, выбранные по критериям: участие в конференциях и семинарах, число публикаций в рейтинговых журналах (это стимулирует коммуникации, публикацию научных результатов)
|
|
|
|
Выделить продуктивное «ядро» научного сообщества (ученых с высоким индексом цитируемости). Предоставить им долгосрочные (3-5 лет) гранты на исследования и разработки по перспективным направлениям
|
|
|
|
Принять комплекс мер социальной поддержки и закрепления в России молодых талантливых учёных (решение проблемы жилья, повышение престижа учёного, увеличение возможностей самореализации)
|
|
|
|
Стимулировать молодежь к занятиям наукой и инновациями: радикально увеличить стипендии для аспирантов; сделать бюджетные доплаты для молодых ученых и преподавателей
|
|
|
|
Другое
|
|
|
|
МЕРЫ, УСИЛИВАЮЩИЕ ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВУЗОВ
|
Значимость
|
Реализуемость
|
|
Переработать патентное законодательство, повысить уровень защиты авторских прав, стимулировать активность авторов
|
|
|
|
Организовать целевую поддержку патентов российских ученых и изобретателей в зарубежных патентных системах (с участием государства)
|
|
|
|
Создать профильные инжиниринговые центры, аккумулирующие информацию о проблемах и задачах технологического развития, обеспечивающие финансирование перспективных разработок, патентную защиту и продвижение перспективных продуктов
|
|
|
|
Создать нормативную базу, обеспечивающую перенос инноваций из оборонно-промышленного комплекса в экономику страны
|
|
|
|
Ввести преференции, налоговые льготы, стимулирующие появление малых инновационных предприятий при университетах
|
|
|
|
Повысить требования к программам развития федеральных и национальных исследовательских университетов: программы должны показывать, как федеральные университеты станут «институтами развития» федеральных округов, а национальные исследовательские университеты – научными лидерами мирового уровня
|
|
|
|
Сформировать Федеральную целевую программу по развитию инновационной инфраструктуры федеральных и национальных исследовательских университетов
|
|
|
|
Другое
|
|
|
|
МЕРЫ, УСИЛИВАЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВУЗОВ
|
Значимость
|
Реализуемость
|
|
Переработать аккредитационные критерии для вузов (например, включить оценку выпускников работодателями)
|
|
|
|
В законодательные акты государства об образовании ввести положения, касающиеся качества образования
|
|
|
|
Изменить систему аттестации выпускников. Ввести двойную аттестацию – академическую и профессиональную (вуз аттестует по выполнению образовательной программы; профессиональное сообщество аттестует профессиональную компетенцию)
|
|
|
|
Другое
|
|
|
|
МЕРЫ, УСИЛИВАЮЩИЕ УПРАВЛЕНИЕ И ЭКОНОМИКУ ВУЗОВ
|
Значимость
|
Реализуемость
|
|
Скорректировать Федеральный закон №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», учитывая специфику работы научных и образовательных учреждений
|
|
|
|
Усилить общественный компонент управления в ВУЗах, перейти от диктатуры бюрократии (ректорат и службы) к диктатуре интеллектуалов (ведущих профессоров вуза)
|
|
|
|
Скорректировать ФЗ №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» – об автономных учреждениях в направлении реальной автономии, не искаженной техникой ее реализации (расчеты через казначейство, ограничения на режим расходования денег)
|
|
|
|
Скорректировать ФЗ №217, предоставить возможность использования упрощённой системы налогообложения для малых инновационных предприятий, созданных при вузах
|
|
|
|
Ввести со стороны МОН рамочные стандарты экономической структуры университета и управления ресурсами в университете (прозрачная структура центров доходов и центров расходов).
|
|
|
|
Предоставить вузам возможность приобретать акции или доли созданных при них инновационных предприятий
|
|
|
|
Разработать и внедрить норматив финансирования обучения магистров
|
|
|
|
Создать сеть независимых центров мониторинга и анализа процессов развития в сфере образования, науки и инноваций
|
|
|
|
Другое
|
|
|
В ходе экспертных семинаров многие эксперты отмечали, что наука и инновационная деятельность высшей школы в России «блокируются» слабым взаимодействием между высшей школой, бизнесом, властью и обществом. Поэтому целью государственной политики должно стать развитие взаимодействий данных субъектов. Также экспертами отмечалась необходимость «интеллектуализации» общества в целом, всех сфер деятельности и социальных институтов.
Оцените (по 5-балльной шкале) значимость предложенных экспертами среднесрочных (2020 г.) и долгосрочных (2030 г.) мер государственной политики в области ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ, БИЗНЕСА, ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА. Дополните список мер Вашими предложениями.
|
Меры государственной политики
|
Оценка значимости
|
Оценка реализуемости
|
|
Создать систему «принуждение к инновациям» крупных компаний с государственным участием – разработать и запустить в действие программы технологической модернизации, предполагающие участие российских вузов в их реализации
|
|
|
|
Расширить список технологических платформ, включив платформы по разработке социальных и гуманитарных технологий
|
|
|
|
Сформировать федеральную целевую программу, обеспечивающую поддержку технологических платформ регионов как новой практики партнерства вузов и бизнеса
|
|
|
|
Разработать и реализовать региональные стратегии и программы технологической модернизации базовых секторов экономики на основе партнерства вузов и бизнеса
|
|
|
|
Ввести в систему среднесрочное и долгосрочное планирование социально-экономического и культурного развития регионов и крупных городов (Форсайт, прогнозы, стратегии, программы) с привлечением вузов и бизнеса
|
|
|
|
Сформировать практику долгосрочных государственных заданий на подготовку кадров в рамках федерального и регионального бюджетов (с учетом потребностей работодателей)
|
|
|
|
Создать систему общественно-профессионального мониторинга для полноценной реализации Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года (Инновационная Россия – 2020)
|
|
|
|
Создать национальную сеть независимых центров оценки квалификаций (качества профессионального образования) с участием работодателей
|
|
|
|
Создать национальную сеть независимых центров мониторинга процессов развития в сфере высшего образования
|
|
|
|
Создать систему «поощрения инноваций» – инновационные, высокотехнологичные, быстроразвивающиеся компаний («русские газели»), активно взаимодействующие с высшей школой, обеспечить их налоговыми льготами
|
|
|
|
Другое
|
|
|
Оцените (по 5-балльной шкале) значимость предложенных экспертами среднесрочных (2020 г.) и долгосрочных (2030 г.) мер государственной политики направленных на ИНТЕЛЛЕКТУАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВА, усиление «коллективного интеллекта нации».
Дополните список мер Вашими предложениями.
|
Меры государственной политики
|
Оценка значимости
|
Оценка реализуемости
|
|
ОБЩИЕ МЕРЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА
|
|
|
|
Развернуть общественно-государственную программу «Школа учит мыслить»: сформировать образовательные программы, направленные на умение анализировать, рассуждать, ставить и решать познавательные задачи; создать нормативно-правовые условия для деятельности таких экспериментальных школ
|
|
|
|
Поддержать через госзаказ разработку интеллектуальных компьютерных игр для детей различных возрастов
|
|
|
|
Создать систему федеральных и региональных интеллектуальных конкурсов и соревнований по различным сферам знаний, для массового участия людей разных возрастов
|
|
|
|
Другое
|
|
|
|
ФОРМИРОВАНИЕ «КОЛЛЕКТИВНОГО ИНТЕЛЛЕКТА НАЦИИ»
|
Значимость
|
Реализуемость
|
|
Создать федеральную «интеллектуальную сеть» (на базе интернет технологий) для коллективного решения силами ученых, экспертов широкого круга задач в различных областях науки, технологий, экономики, социальной сферы и др.
|
|
|
|
Создать систему поддержки «интеллектуальных СМИ», которые выносят на общественное обсуждение проблемы и задачи развития страны, ее регионов и городов, обсуждают альтернативные варианты будущего
|
|
|
|
Создать систему поддержки независимых аналитических центров - «фабрик мысли» (Think Tank), задействовать их для решения задач социально-экономического и технологического развития страны, регионов и городов
|
|
|
|
Создать систему федеральных интернет-порталов, на которых будут публиковаться перечни проблем и задач, актуальных в различных областях техники, технологий, экономики и социальной сферы и др., а также идеи решений и сами решения
|
|
|
|
Другое
|
|
|
Назовите наиболее важные, на ваш взгляд, задачи и меры государственной политики в области развития высшей школы, науки и инноваций в среднесрочной (2020 г.) и долгосрочной перспективе (2030 г.) и приведите краткое обоснование.
|
Необходимые нововведения, меры
|
Краткое обоснование или поясняющий комментарий
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Какие вопросы, не включенные в анкету, необходимо обсуждать, на Ваш взгляд, в отношении будущего науки, образования и инноваций в России?
|
Важные вопросы
|
Краткое обоснование или поясняющий комментарий
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Просим Вас отправить заполненный опросник электронной почтой до 31 октября 2011 г. по адресу expert.sfu@gmail.com
Спасибо за сотрудничество!
|
