Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта


НазваниеМетодические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта
страница4/5
ТипМетодические рекомендации
1   2   3   4   5

ФИО исполнителя//контактный телефон
Приложение 2 к Методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем

Инструкции по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в Едином реестре государственных и муниципальных контрактов

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать общедоступную информацию о рыночных ценах товаров, работ, услуг, к такой информации относится, в частности, информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами.

В целях получения ценовой информации, содержащейся в контрактах, заказчикам необходимо использовать реестры государственных контрактов, размещенные в сети Интернет по адресу www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт РФ).

Для этого необходимо:

  1. Выполнить вход на официальный сайт РФ в сети Интернет, по адресу www.zakupki.gov.ru.

  2. Выполнить вход в раздел «Единый реестр государственных и муниципальных контрактов».

  3. В целях выполнения поиска по конкретным параметрам закупки необходимо открыть страницу расширенного поиска, для этого необходимо нажать ссылку «Расширенный поиск» в блоке поиска на странице «Реестр контрактов».

  4. На странице расширенного поиска в блоке «Общая информация о контракте» необходимо изменить статус контракта, а именно перейти на закладку «Исполнение завершено». Для этого необходимо выбрать данную закладку на странице «Реестр контрактов». На закладке «Исполнение завершено» отображаются реестровые записи, для которых «Сведения об исполнении действия контракта» опубликованы по всем этапам оплаты контракта. Изменение статуса контракта необходимо в целях обеспечения требований пункта 1 части 18 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ в соответствии с которым, для целей определения НМЦК необходимо использовать ценовую информацию содержащуюся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами.

  5. В целях поиска ценовой информации максимально приближенной к потребностям заказчика возможно установление различных критериев поиска, например, в блоке «Общая информация о контракте» можно установить диапазон дат заключения контракта, в блоке «Информация о заказчике» можно установить поиск по конкретному региону заказчика, в блоке «Информация о заказе» - способ размещения заказа, в блоке «Информация о поставщике (исполнителе, подрядчике)» может быть задан статус поставщика, а именно:

  • субъект малого предпринимательства;

  • учреждения уголовно-исправительной системы;

  • общероссийские общественные организации инвалидов; и другие критерии, имеющие значение для заказчика и способные влиять на цену контракта.

  1. Для осуществления поиска по параметрам предмета закупки необходимо задать требуемые заказчику критерии поиска предмета закупки в блоке «Предмет контракта».

Критерий «наименование товара, работ, услуг» – можно указать часть наименования или полное наименование товара, работы, услуги (например, канцелярские принадлежности, мебель, молоко и проч.)

Следует отметить, что использование признака «С учетом всех форм слов», позволяет выполнить поиск любого соответствия, в том числе любого словосочетания с другим порядком слов, с учетом морфологии русского языка. При установке признака «Строгое соответствие», выполняется поиск указанного значения. Поиск может осуществляться либо с учетом всех форм слов, либо по строгому соответствию.

Также можно выбрать значение из классификатора при помощи ссылки «Поиск в классификаторе». Для этого необходимо выбрать код продукции - ввести значение вручную либо нажать ссылку «Поиск в классификаторе». При вводе в поле значения кода и нажатии рядом с полем ссылки «Поиск в классификаторе» введенное значение скопируется в строку поиска в открывшемся окне поиска в классификаторе.

В целях выявления сопоставимых условий, возможно, установить приемлемый заказчику диапазон условий таких как, цена за единицу товара, работ, услуг; количество товара, работ, услуг; общая сумма по коду продукции. При этом, если установить признак «Включая вложенные позиции», поиск будет осуществляться по указанной позиции классификатора с учетом всех установленных заказчиком условий.

  1. После заполнения всех необходимых заказчику параметров необходимо нажать кнопку «Найти». Поиск будет производиться среди всех находящихся в Реестре контрактов с учетом заданных параметров.

В результатах поиска будут отображены контракты, удовлетворяющие одновременно всем заданным критериям поиска.

В целях объективного и корректного сбора информации для определения НМЦК заказчикам необходимо руководствоваться сведениями, содержащимися в прикрепленных контрактах. Для этого необходимо перейти в «Карточку контракта» далее в закладку «Документы». Указанная закладка содержит прикрепленные документы, в том числе контракт, заключенный по результатам проведения процедуры закупки. Наименование прикрепленного документа является гиперссылкой для сохранения или открытия документа.

Из отображенных по результатам поиска контрактов, заказчику необходимо выделить и использовать для подготовки обоснования НМЦК контракты с условиями схожими с потребностями заказчика. Такими условиями могут быть:

- условия о предмете договора (количество и наименование товаров, работ, услуг);

В целях обеспечения условий конкуренции рекомендуется при выборе товара, работы, услуги в соответствии с настоящим пунктом отдавать предпочтение товарам, работам, услугам, наиболее полно удовлетворяющим потребности заказчика, обладающим улучшенными техническими и качественными характеристиками и свойствами. Остальные выявленные товары, работы, услуги необходимо распределить на категории идентичные товары, работы, услуги и однородные товары, работы, услуги.

- дата поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

Наиболее приближенная к процедуре закупки заказчика дата поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по отобранному в реестре контрактов контракту позволит наиболее точно определить актуальные цены на товар, работы, услуги.

- сроки и порядок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (поставка всего объема сразу или партиями, по одному адресу или по нескольким адресам и т.д.);

- порядок и сроки оплаты (в том числе, наличие и размер аванса);

- наличие обеспечения контракта и другие условия контракта, являющиеся, по мнению заказчика, существенными и способными оказывать влияние на цену контракта.

По результатам проведенного отбора контрактов заказчик должен исходить из необходимости использования в расчетах не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Полученная ценовая информация используется заказчиком для определения и обоснования НМЦК с учетом положений пункта 3.13 настоящих Рекомендаций.

Приложение 3 к Методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем

Порядок расчета коэффициента вариации с использованием Excel


  1. Ввод значений цены товара, работы, услуги или контракта в случае, когда запрос ценовой информации или сбор ценовой информации из общедоступных источников информации осуществляется в целом в отношении контракта (всех предусмотренных контрактом товаров, работ, услуг) (Рис.1)

Рис.1



  1. Осуществляется расчет среднего значения цены. Для этого необходимо выделить все значения в столбце «Значение цены, указанное в источнике». Маркером на Рисунке 2 указано местоположение значения необходимого параметра. В нашем случае <ц>– средняя арифметическая величина цены единицы товара, работы, услуги составляет 28,01 руб.


Рис.2



  1. Вычисляется значение среднего квадратичного отклонения. Для этого необходимо в свободной ячейке указать следующую формулу: =СТАНДОТКЛОНА(B3:B12) (Рис.3). Где В3 и В12 (выделены желтым цветом на рисунке) – это значения соответственно ячейки, в которой находится первое значение исследуемого параметра (В3), и последней ячейки столбца, в котором приведен исследуемый параметр (B12), таким образом, В3 и В12 – приведены в соответствии с рассматриваемым примером, в других случаях – наименования ячеек будут отличными от заданного примера. Например, если бы у заказчика была информация только о пяти ценах (источники 1-5), то формула расчета выглядела бы следующим образом: =СТАНДОТКЛОНА(B3:B7), так как данные о последнем, пятом источнике располагаются в ячейке B7. Рассчитываемое значение составляет 2,685365483 (выделено красным).


Рис.3


  1. Определяем коэффициент вариации по формуле, указанной в пункте 3.21 настоящих Рекомендаций:




V= (2,685365483/28,01)*100=9,5%, таким образом совокупность цен, используемых в расчете однородна, можно использовать данные в расчете НМЦК.

Приложение 4 к Методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем
Пример обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) с использованием общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре государственных контрактов
Необходимо осуществить закупку сплит-систем в количестве 10 штук.

В целях установления НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчику необходимо определить четкие параметры предмета закупки, а также основные, оказывающие влияния на цену, условия исполнения контракта.

Указанные сведения выявляются при подготовке и формировании потребности заказчика, а также при подготовке технических требований, спецификаций и технических заданий на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, и подготовке документации о закупке.

Таким образом, при потребности в сплит - системе, заказчик выявляет возможные характеристики, требуемого оборудования, например:

- размеры оборудования;

- тип (моноблок, мультисплит-система, сплит-система);

-тип внутреннего блока (канальный, кассетный, колонный, мобильный, напольно-потолочный, настенный, оконный);

- число внутренних блоков мультисплит-системы;

- уровень шума;

- режимы работы (охлаждение, охлаждение / обогрев);

- обслуживаемая площадь;

- наличие пульта дистанционного управления;

- режим приточной вентиляции;

- наличие cенсора движения;

- инверторное управление мощностью;

- наличие автоматического режима;

- наличие ночного режима;

- наличие режима осушения воздуха;

-наличие фильтров тонкой очистки воздуха и другие.

Исходя из возможных характеристик оборудования, заказчик выявляет характеристики соответствующие его потребностям, например, заказчик определил, что ему требуется настенная сплит – система с режимом работы на охлаждение и обогрев, с обслуживаемой площадью от 30 до 50 кв.м., с инверторным управлением мощностью.

Далее, заказчику необходимо провести анализ рынка в целях выявления предложений, соответствующих установленным требованиям к продукции по определенным параметрам.

Сведения о конкретных моделях товаров, их производителях и поставщиках можно получить в сети Интернет, например, Яндекс (http://market.yandex.ru), в каталогах и других справочных изданиях.

По итогам проведения анализа рынка заказчик выявил конкретные модели полностью соответствующие всем указанным заказчиком требованиям, а именно:

  1. General Climate GC/GU-ES12HRI

  2. Panasonic CS-YE12MKE / CU-YE12MKE

  3. Daikin FTXN35K / RXN35K

  4. Electrolux EACS/I-12HC/N3.

Согласно пункту 3.4 Рекомендаций, заказчиком для расчета НМЦК принимается товар, наиболее полно удовлетворяющий потребностям заказчика, а именно модель General Climate GC/GU-ES12HRI, так как она обладает дополнительными преимуществами в сравнении с остальными моделями, а именно: наличием плазменного фильтра, генератора анионов и невысоким уровень шума.

Далее, с использованием реестра государственных контрактов, размещенных в сети Интернет по адресу www.zakupki.gov.ru, необходимо найти ценовую информацию о закупках, выбранной заказчиком модели сплит-системы.

Механизм поиска информации в реестре контрактов описан в «Методике сбора общедоступной ценовой информации посредством официального сайта» (Приложение № 2 к настоящим Рекомендациям).

Следует помнить, для выявления максимально приближенной к требованиям заказчика информации, целесообразно учитывать различные условия исполнения контракта, схожие с требованиями заказчика (например, сроки и порядок поставки, объем поставки, сроки и порядок оплаты, наличие обеспечения контракта и прочие).

Таким образом, по результатам проведенного поиска, заказчик выявил следующее:


Цена за единицу товара

Объем

Условия оплаты

Условия поставки

Дата заключения контракта

Обеспечение контракта

29 000,00

5

Без аванса, до 25 декабря 2013

Поставка и установка в течение 10 календарных дней после заключения Контракта

Май 2013

-

17899,73

18

Без аванса, по факту поставки и монтажа товара в течение 30 (тридцати) банковских дней с момента подписания сторонами счетов, счетов-фактур, товарных накладных и Актов приема-передачи товаров.

Поставка, монтаж и пуско-наладка в течение 15 рабочих дней со дня подписания государственного контракта

Апрель 2013

-

36000,00

3

Без аванса, по факту поставки товара Поставщиком, в течение 30-ти банковских дней с момента поставки.

Срок поставки товара – в течение 10 календарных дней с момента подписания контракта. Срок ввода в эксплуатацию – не позднее 15.10.2012

Апрель

2013

-

37 029,60

3

Без аванса, оплата в течение 100 (ста) банковских дней с момента поставки и установки Товара.

Доставка и установка в течение 8 рабочих дней после заключения Контракта

Февраль

2013

-



В ходе проведения анализа рынка заказчиком могут быть выявлены также цены на однородные товары. В нашем случае: Panasonic CS-YE12MKE / CU-YE12MKE, Daikin FTXN35K / RXN35K, Electrolux EACS/I-12HC/N3. В случае отсутствия цен на идентичные товары, необходимо использовать цены на однородные товары.

С учетом существенного различия объемов закупки в найденных примерах, целесообразно применить корректирующие коэффициенты и индексы, перечень и размер которых необходимо обосновать и привести в обосновании НМЦК. Например, заказчик может произвести апроксимацию функции цены товара по известным значениям, используя стандартные функции Excel, в соответствии с алгоритмом, приведенным в Приложении № 5 к настоящим Рекомендациям.

Предположим, что заказчик посчитал применение корректирующих коэффициентов и индексов не целесообразным, в этом случае, используются искомые значения, полученные из реестра государственных и муниципальных контрактов.

Необходимо определить коэффициент вариации (например, используя алгоритм, приведенный в Приложении № 3 к настоящим Рекомендациям) – среднее значение цены – 29982,33 руб., среднее квадратичное отклонение 8809,66, коэффициент вариации – 29,38% - совокупность цен принимается однородной.

Вычисляем НМЦК по формуле:





1   2   3   4   5

Похожие:

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта icon2) составить описание объекта закупки с учетом ст. 33 Закона n 44-фз,...
Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого...

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconМетодические рекомендации по применению методов определения начальной...
Федерального закона от 05. 04. 2013г. №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных...

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconМетодические рекомендации по применению методов определения начальной...
Федерального закона от 05. 04. 2013г. №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных...

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconМетодические рекомендации по порядку расчета начальной (максимальной)...
Методические рекомендации предназначены для использования заказчи­ками при определении начальной (максимальной) цены контракта в...

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconМетодическое пособие по применению методов определения начальной...
Государственного казенного учреждения города Москвы Дирекция по эксплуатации, движению и учету основных фондов Департамента образования...

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconМетодическое пособие по применению методов определения начальной...
Государственного казенного учреждения города Москвы Дирекция по эксплуатации, движению и учету основных фондов Департамента образования...

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconОбоснование начальной (максимальной) цены контракта
Для определения начальной (максимальной) цены контракта управлением делами Воронежской области использован метод сопоставимых рыночных...

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconДля установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)...
Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconОпределение цены контракта согласно Методике определения начальной...
Обоснование цены контракта: в результате предварительно проведенной конъюнктурной оценки сложившегося рынка товаров определен примерный...

Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта iconМетодические рекомендации по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта Москва
«Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации»

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск