Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы»


НазваниеПостановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы»
страница5/8
ТипПостановление
1   2   3   4   5   6   7   8

3.5. Рынок строительства жилья
Республика Северная Осетия – Алания относится к регионам Юга России с наибольшей обеспеченностью жильем в расчете на одного человека –26,12 кв. метра в 2008 году, 26,34 кв. метра в 2009 году. По данному показателю республика превышает средние значения показателя по Российской Федерации (22 кв.м в 2008 году) и по субъектам, входившим в Южный федеральный округ (19,5 кв.м в 2008 году).

Динамика строительства жилых зданий и помещений характеризуется устойчивым ростом с 2000 года. Только за 2005-2009 г.г. на территории республики построено 7,9 тыс. квартир общей площадью 728 тыс. кв. метров. Среднегодовой ввод жилья за указанный период составил свыше 182 тыс. кв. метров и увеличился по сравнению с аналогичным показателем за 2002-2005 годы на 39%.

В 2009 году ввод общей площади жилых домов в среднем по республике на человека составил 0,28 кв. метра. В 7 из 9 муниципальных образований (городской округ, муниципальный район) показатель ввода жилья по итогам 2009 года превышает 0,1 кв. метра на человека. Наиболее высокие значения показателя - в г. Владикавказе (0,41 кв. метра) и Ардонском районе (0,56 кв. метра).

В двух муниципальных районах – Дигорском и Моздокском было введено менее 0,1 кв. метра на одного человека (соответственно - 0,05 и 0,07 кв. метра).

Большая часть жилых зданий строится в городской местности -78,9%. В сельской местности в 2009 году введено в эксплуатацию 41,6 тыс. кв. метров (21,1%).

Вид деятельности «строительство» зарегистрирован на территории республики у 958 субъектов хозяйственной деятельности. Фактическими участниками рынка строительства жилья в 2009 году были 152 хозяйствующих субъекта, в том числе 27 крупных и средних предприятий. Из числа крупных и средних предприятий 3 являются государственными, остальные 24 – частной формы собственности.

Наиболее активные участники рынка жилья - ЗАО «Сфера» (6,6% от объемов ввода жилья по республике и 9,8% от ввода в г. Владикавказе), АО «Главболгарстрой» (3,9 % от общего ввода по республике и 5,7% от ввода в г. Владикавказе), ООО «СТК-59» (5,7 % от общего ввода по республике и 8,4% от ввода в г. Владикавказе). Среди застройщиков, осуществляющих строительную деятельность на протяжении ряда лет, - ЗАО «Промжилстрой», ОАО «Аланиястройинвест», ООО «Дедал», ООО «Ормузд», ООО «Атлант+», ООО «СУ–1» и др.

На долю крупных и средних предприятий приходится 69,58% от объемов ввода жилья в эксплуатацию, при этом доля самых крупных предприятий в общем объеме ввода жилья не превышает 7%, что свидетельствует о низкой концентрации на рынке строительства жилья. Основные объемы строительства жилья осуществляются участниками рынка частной формы собственности. По итогам 2009 года на них приходится 83,6% от объемов капитальных вложений в строительство жилья крупных и средних предприятий.

Доля индивидуальных застройщиков составляет 30,42%.

Несмотря на положительную динамику роста в отрасли развитие конкуренции на рынке строительства жилья сдерживается рядом факторов:

слабой материально-технической базой предприятий строительной индустрии;

отсутствием утвержденных генеральных планов застройки городов, схем территориального планирования муниципальных образований (в настоящее время они утверждены только в 3 из 8 муниципальных районах) и правил землепользования и застройки;

длительностью процедур согласования и выдачи документов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности в строительстве;

инфраструктурными ограничениями - нехватка земельных участков, оснащенных коммунальной инфраструктурой, высокая плата за технологическое присоединение к электрическим, газовым сетям, системам тепло- и водоснабжения, длительность процедуры присоединения к ним;

отсутствием среднесрочных и долгосрочных прогнозов роста тарифов на энергоносители, что приводит к росту факторов неопределенности и рисков для представителей бизнеса;

сокращением возможностей покупки жилья населением ввиду сохраняющейся процедурной сложности и высокого уровня процентных ставок ипотечных банковских кредитов;

недостаточной информированностью участников рынка и прозрачностью проведения процедур аукционов.

Конкуренция на рынке строительства жилья получит дополнительный импульс при решении задач:

упрощения процедур получения разрешения на строительство и согласований с органами местного самоуправления и органами исполнительной власти;

организации «конкурентной экспертизы» нормативных правовых актов органов местного самоуправления и органов исполнительной власти республики;

упрощения порядка перевода жилого помещения в нежилое;

проверки и публикации результатов проверки обоснованности расчетов платы за технологическое присоединение к сетям электро-,газо-,тепло-, водоснабжения, очистным сооружениям;

внедрения в практику внешней экспертизы проектов решений органов местного самоуправления и органов исполнительной власти республики по вопросам строительства жилья;

завершения разработки схем территориального планирования, правил землепользования и застройки, проведения межевания;

размещения на официальном Интернет-портале Республики Северная Осетия - Алания информации о прогнозных участках застройки жилыми зданиями, а также информации о наличии коммунальной инфраструктуры на прилегающей к данным участкам территории;

внедрения электронной системы торгов для обеспечения равного доступа к государственным и муниципальным заказам.
3.6. Здравоохранение
На рынке услуг здравоохранения, включая стоматологические и диагностические услуги, в Республике Северная Осетия – Алания работают 254 организации и индивидуальных предпринимателя.

Государственный и муниципальный сектор представлен на рынке 59 организациями и учреждениями, в том числе 6 - федеральной собственности, 24 – республиканской собственности, 28 - муниципальной собственности. Территориально медицинские и стоматологические услуги населению оказываются не только по местоположению учреждений, но и 64 фельдшерско-акушерскими пунктами, являющимися структурными подразделениями центральных районных больниц республики. Консультативный прием больных производится также консультативными поликлиниками при больницах.

Участников республиканского рынка услуг здравоохранения частной формы собственности - 195, из которых только 4 учреждения являются достаточно крупными, остальные – небольшие учреждения и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.

В соответствии с закрепленными законодательством России правами граждан на бесплатное медицинское обслуживание основные объемы медицинских услуг предоставляются государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения.

Вместе с тем расширяется сфера предоставления услуг на платной основе хозяйствующими субъектами частной формы собственности по направлениям диагностики заболеваний, лечения узкопрофильных заболеваний, травматологии, ортопедии, стоматологии и т.д. Данный сектор рынка медицинский услуг представлен не только малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, но и крупными хозяйствующими субъектами, такими как ООО «Клиника доктора Кудзаева» и ЗАО «Стоматология».

Таким образом, на рынке услуг здравоохранения имеет место взаимное дополнение государственной, муниципальной и частной систем медицинского обслуживания.

Число посещений врачей, включая профилактические посещения и посещения зубных врачей, ежегодно составляет около 6500 тысяч, из них на государственные и муниципальные организации и учреждения приходится около 6200 тысяч посещений.

Объемы медицинской помощи в частной системе являются незначительными по сравнению с общими объемами медицинских услуг (не превышают 10% от общего объема услуг за год) и в основном осуществляются по таким направлениям, как стоматология, косметология, реабилитация, некоторые виды диагностики.

Особенностью рынка медицинских услуг является то, что в некоторых секторах данного рынка развитие конкуренции будет в ближайшей перспективе иметь ограниченный характер в силу ряда причин, соответственно, услуги будут оказываться государственными и муниципальными учреждениями. В частности, это касается специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. С ноября 2009 года в г.Беслане функционирует Северо – Кавказский многопрофильный медицинский центр федерального значения, предназначенный для оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению Северо – Кавказского федерального округа. Центр является единственным в регионе федеральным многопрофильным учреждением здравоохранения, имеет в составе стационар на 270 коек и консультативную поликлинику на 300 посещений в смену. Специализированная медицинская помощь оказывается по 12 профилям, высокотехнологичная медицинская помощь - по 6 профилям: абдоминальной хирургии, нейрохирургии, сердечно – сосудистой хирургии, травматологии и ортопедии, офтальмологии, урологии.

Внедрение новых медицинских технологий, расширение видов высокотехнологичной медицинской помощи будет способствовать сокращению количества граждан, нуждающихся в направлении в федеральные клиники городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Современная система оказания медицинской помощи, предполагающая концентрацию различных по уровню сложности медицинских случаев на разных уровнях медицинских учреждений (простые – по месту жительства, сложные – в региональных центрах медицинской помощи) является, по сути, разделением рынка между медицинскими учреждениями.

Вызванная этим неоднородность учреждений по оборудованию, квалификации и профессионализму сужает сферу потенциальной конкуренции.

В государственных и муниципальных учреждениях формирование конкурентных отношений затронуло учреждения родовспоможения в рамках программы родовых сертификатов. Качественные услуги позволяют учреждениям родовспоможения привлечь большее число родовых сертификатов, и, соответственно, больше финансовых средств на расходные материалы, лекарственные препараты, заработную плату персоналу. Общий объем данного сегмента за 2009 год составил 93,2 млн. рублей.

Доля организаций - участников рынка медицинских услуг, реализующих государственные заказы (задания) в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, составляет 80,7 % из числа лечебно-профилактических учреждений, оказывающих стационарную помощь населению республики, 88,9 % - из числа амбулаторно-поликлинических учреждений.

Рынок услуг в сфере здравоохранения в г. Владикавказе функционирует в условиях достаточно развитой конкурентной среды, в других муниципальных образованиях республики конкуренция развита недостаточно.

В последнее время в качестве механизма, способствующего расширению конкурентных отношений, получил развитие аутсорсинг бюджетных учреждений, то есть лечебные учреждения покупают услуги путем проведения конкурса и торгов. Это позволяет им не заниматься несвойственными учреждению видами деятельности (охрана, питание, стирка белья) и в результате добиваться повышения качества услуг и экономии финансовых средств.

В качестве фактора, ограничивающего доступ на рынок медицинских услуг новых участников рынка, можно обозначить высокую стоимость современного медицинского оборудования, обеспечивающего конкурентоспособность на рынке медицинских услуг, при сравнительно длительных сроках окупаемости инвестиционных вложений в данной сфере.

Другими ограничителями развития конкуренции в здравоохранении являются:

несовершенство законодательства, регулирующего деятельность медицинских учреждений и их взаимоотношения со страховыми компаниями;

отсутствие долгосрочных схем территориального планирования в ряде муниципальных образований, что приводит к неопределенности для предпринимательского сообщества в вопросе планирования создания новых медицинских учреждений.

Совершенствование конкурентных отношений в здравоохранении в Республике Северная Осетия-Алания предполагает решение следующих задач:

обеспечение равных условий доступа медицинских учреждений различных форм собственности к работе в системе обязательного медицинского страхования при распределении государственных (муниципальных) заданий;

привлечение к выполнению программы государственных гарантий медицинских учреждений различных форм собственности на принципах государственно-частного партнерства;

закрепление за гражданами возможности свободного выбора медицинского учреждения вне зависимости от места проживания гражданина;

внедрение в практику медицинских учреждений финансирования расходов в полном объеме, включая капитальные затраты, через механизм одноканального финансирования медицинских услуг из средств территориального фонда обязательного медицинского страхования.
3.7. Образование
В Республике Северная Осетия-Алания функционирует 214 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 24134 ребенка. Из них 2 дошкольных учреждения имеют статус негосударственных, 3 государственные, 9 ведомственных и 200 муниципальных. В городах находятся 126 дошкольных образовательных учреждения, в сельской местности – 88.

В республике работает 214 учреждений, реализующих программы общего образования, в том числе:

203 общеобразовательные школы (включая 15 филиалов, 2 вечерние школы, 2 негосударственных общеобразовательных учреждения, начальные школы-детские сады – 5);

6 школ-интернатов;

1 детский дом-школа;

4 специальных коррекционных образовательных учреждения.

Высшие учебные заведения республики представлены следующим образом: 5 государственных вузов, в которых обучается 29351 студент (83,2%), 5 негосударственных, контингент которых составляет 2401 студент (6,8%), и 3 филиала, в которых обучается 3515 студентов (10%).

В последние годы наблюдается рост очередности в дошкольные образовательные учреждения. Охват детей дошкольными образовательными услугами соответствующего возраста составляет 54,1%.

Решению данной проблемы в значительной степени может способствовать конкуренция в этой сфере между организациями различных организационно-правовых форм, услуги которых могут приобретаться на конкурсной основе. Для развития конкуренции в сфере дошкольного образования и обеспечения доступного качественного образования необходимо поддерживать создание вариативных форм дошкольного образования, в том числе автономных образовательных учреждений, семейных детских садов.

Рыночные механизмы в сфере школьного образования не могут быть представлены в полном объеме, т.к. это социально значимая сфера, бесплатное предоставление услуг в которой гарантируется государством. Имеющая место конкуренция между образовательными учреждениями выражается главным образом в создании инновационных и специализированных образовательных учреждений, которые конкурируют за учеников, вне зависимости от места их проживания. В настоящее время в республике функционируют 5 гимназий, 2 лицея, имеющих 2 филиала, 12 школ с углубленным изучением отдельных предметов государственной и муниципальной формы собственности, что составляет 9,8% от общего количества общеобразовательных учреждений. В них обучается 25681 ученик, т.е. 30,66%.

В Республике Северная Осетия - Алания с 2009 года все государственные и муниципальные образовательные учреждения переведены на новую систему оплаты труда с учетом нормативно-подушевого финансирования. Это определило один из основных видов конкуренции в сфере образования, а именно соперничество по качеству образовательных услуг, предлагаемых образовательными учреждениями при отсутствии ценовых стимулов за образовательные услуги.

В республике на рынке образовательных услуг функционируют 2 гимназии частной формы собственности, однако рыночная доля их незначительна, что в определенной мере объясняется достаточно высоким качеством образования в государственном и муниципальном секторах и, соответственно, снижением спроса населения на услуги частных образовательных учреждений.

Наряду с этим на рынке образовательных услуг присутствуют другие факторы, сдерживающие развитие конкуренции, основные их которых:

длительность оформления лицензии на оказание образовательных услуг;

несовершенство нормативно-правового регулирования механизмов закупки дошкольных и дополнительных образовательных услуг у немуниципальных и негосударственных учреждений;

отсутствие стимулов и возможности у значительной части образовательных учреждений (школы, детские сады) конкурировать по цене;

наличие у образовательных учреждений организационно-правового статуса, который не позволяет им функционировать как полноценному участнику рынка и предлагать услуги в оптимальном соотношении цены и качества.

Основными задачами по развитию конкуренции в сфере образования в Республике Северная Осетия-Алания являются:

создание условий для вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных дошкольных учреждений и семейных детских садов;

совершенствование нормативно-правовой базы регулирования механизмов закупки дошкольных образовательных услуг у немуниципальных учреждений;

разработка механизма перевода образовательных учреждений в автономные, т.е. изменение организационно - правового статуса;

обеспечение благоприятных условий для создания частных образовательных учреждений;

сокращение административных барьеров деятельности в сфере оказания образовательных услуг, особенно на первом этапе их деятельности;

обеспечение возможности для родителей свободного выбора общеобразовательного учреждения вне зависимости от места проживания.
3.8. Информационно-коммуникационные технологии и связь
В Российской Федерации выдано 605 лицензий, дающих право организовывать сеть и оказывать услуги связи на территории Республика Северная Осетия – Алания.

Реально рынок информационно-коммуникационных технологий и связи республики представлен 38 операторами, оказывающими различные услуги.

Самый крупный оператор связи - ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (ОАО «ЮТК») предоставляет услуги местной и внутризоновой телефонной связи, а также услуги передачи данных и телематические услуги.

Услуги междугородной и международной связи на территории республики предоставляют 8 операторов, наиболее крупные из которых ЗАО «Синтерра» и ОАО «Ростелеком». Остальные 6 операторов занимают незначительную долю в данном секторе рынка информационно-коммуникационных технологий и связи. Основную долю сектора (около 2400 каналов междугородной связи), значительно превышающую официальный критерий для включения оператора в Реестр операторов, занимающих существенное положение в сети общего пользования (не менее 25%), занимает ОАО «Ростелеком», которое включено в указанный реестр.

Рынок местной телефонной связи обслуживается тремя операторами (ОАО «ЮТК», ООО «Иртелком», ООО «Телеком-Алания») и характеризуется абсолютным преобладанием на рынке ОАО «ЮТК». В то время как у ООО «Иртелком» и ООО «Телеком-Алания» монтированная емкость составляет соответственно 500 и 1000 номеров, у ОАО «ЮТК» – более 180 тысяч. ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (ОАО «ЮТК») также включено в Реестр операторов, занимающих существенное положение в сети общего пользования по услугам местной и внутризоновой связи.

На рынке услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи услуги потребителям предоставляются 4 операторами: ЗАО «Астарта», Владикавказским филиалом ОАО «Вымпел-коммуникации» (Билайн), обособленным подразделением ОАО «Мегафон» и филиалом ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Республике Северная Осетия – Алания (МТС). В зоне покрытия сетей сотовой связи находится более 95% территории Республики Северная Осетия – Алания. Основная доля услуг (98,96%) приходится на трех операторов рынка - ОАО «Вымпелкомм», ОАО «Мегафон» и ОАО «МТС». ЗАО «Астарта» занимает на рынке незначительную долю – 1,04%. Из трех крупных участников рынка на ОАО «Вымпелкомм» приходится 22,71% оборота организаций связи на данном рынке, 32,07% - на ОАО «МТС». Доминирующее положение на рынке услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи занимает ОАО «Мегафон», удельный вес оборота которого за 2009 год составил 44,16% от общих объемов оборота организаций, предоставляющих услуги сотовой связи на территории республики.
Доля на рынке РСО-Алания организаций, предоставляющих

услуги сотовой связи (в процентах от объема оборота всех участников рынка)


На конец 2009 года доля пользователей Интернета среди взрослого населения Республики Северная Осетия – Алания составила 26,6 человека на 100 человек, что выше среднего уровня показателя по Северо-Кавказскому федеральному округу.

На рынке услуг передачи данных и телематических услуг (услуги Интернет) предпринимательскую деятельность осуществляют 13 операторов. Наиболее крупными участниками республиканского рынка Интернет- услуг являются три оператора: ОАО «ЮТК», ООО «Иртелком», ООО «ТВИНГО телеком». Остальные 10 операторов занимают небольшую долю рынка, предоставляя Интернет-услуги определенного вида: ООО «Тивитрон» - по пластиковым картам, ООО «РТКомм.РУ» - только юридическим лицам, ОАО «Вымпелкомм», ОАО «Мегафон» и ОАО «МТС» - доступ в Интернет на абонентском уровне пользователям сотовой связи, ОАО «Ростелеком», ООО «РТКомм-Юг» - предоставление доступа к Интернету другим операторам и т.д.

Крупнейший оператор на республиканском рынке Интернет - услуг - ОАО «ЮТК», предоставляющий наибольшую долю услуг Интернет как в натуральном, так и в стоимостном выражении.

Положение на рынке ОАО «ЮТК» определяется и тем, что в процессе приватизации вся кабельная канализация, проложенная к началу рыночных преобразований, была сосредоточена у данного юридического лица. Иные организации, предоставляющие Интернет – услуги, вынуждены арендовать кабельную канализацию у ОАО «ЮТК», которое имеет возможность диктата ставок арендной платы и тем самым в значительной степени влиять на рост тарифов за услуги подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на всей территории республики. В результате в настоящее время на рынке услуг Интернет ОАО «ЮТК» поддерживает самый высокий тариф на доступ в Интернет по технологии ADSL по сравнению с тарифами в других регионах России:

Некоторыми операторами предпринимаются меры по развитию собственной сети, альтернативной сети ОАО «ЮТК».

ОАО «Иртелком» осуществляет инвестиционный проект по строительству мультисервисной сети, позволяющей улучшить услуги связи на территории Республики Северная Осетия-Алания. Общий объем инвестиций – 300 млн. рублей. Реализация проекта позволит обеспечить повышение экономической эффективности электросвязи, совершенствование системы управления с целью наиболее полного удовлетворения потребностей граждан, органов государственной власти и местного самоуправления республики, иных юридических лиц в услугах электросвязи, снижению размера тарифов на услуги сети Интернет.

ООО «ТВИНГО телеком» реализует инвестиционный проект в г.Владикавказе объемом инвестиций 5 млн. долларов США по строительству общегородской волоконно-оптической сети нового поколения «NGN» («next generation network»), позволяющей обеспечить потребителей качественными и доступными телекоммуникационными услугами, предоставлять возможности по использованию новых технологий.

На рынке услуг телевещания осуществляют деятельность 6 юридических лиц: Государственная телерадиокомпания «Алания», ОАО «Телекомпания «ИР», ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТПЦ РСО-Алания), ЗАО «Медиа сто», ООО «Телерадиокомпания «АРТ» и ООО «Телекомпания «Визави +». Доминирующее положение на данном рынке занимает ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТПЦ РСО-Алания), доля которого в объемах телевещания превышает 65%, в связи с чем РТПЦ РСО-Алания была включена Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%.

С целью полного охвата телевещанием территории Республики Северная Осетия-Алания, в том числе труднодоступных горных районов, планируется строительство на горе Лысая новой общереспубликанской телевизионной мачты, способной вести передачи в цифровом формате.

Радиовещание на территории республики осуществляют 8 операторов (ООО «Наше радио», ОАО «Телекомпания «ИР», ООО «Эльпрайс», ООО «РадиоДом», Северо-Осетинская миссия христианского милосердия, ООО «Телекомпания «АРТ», ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»).

Услуги кабельного вещания предоставляют 2 оператора – ООО «Видеолайн» и ООО «TV- 15».

По результатам выборочных опросов представителей бизнеса, к барьерам, препятствующим развитию конкуренции на рынке услуг связи, относятся:

техническое и организационное противодействие наиболее крупных участников рынка развитию сетей альтернативных операторов связи;

чрезмерное прямое и косвенное государственное регулирование деятельности операторов, включая необходимость получения лицензии на предоставление услуг связи;

необходимость крупных инвестиций при сохраняющихся достаточно высоких процентных ставках за кредитные ресурсы коммерческих банков;

недостаточное развитие канальной инфраструктуры для передачи данных как в пределах населенных пунктов, так и между ними, особенно в труднодоступных горных местностях.

В качестве основных задач, решение которых необходимо для развития конкуренции, предпринимателями были выделены:

активизация работы антимонопольных органов по выявлению нарушений Федерального закона «О защите конкуренции»;

развитие республиканской нормативно-правовой базы по вопросам, затрагивающим деятельность операторов рынка услуг связи;

повышение уровня информационной открытости при проведении закупок услуг для государственных и муниципальных нужд;

государственная поддержка инвестиционных проектов, обеспечивающих развитие канальной инфраструктуры для передачи данных.

Для решения вопросов расширения информационного пространства, в том числе с целью создания телекоммуникационной системы «электронное правительство», издан Указ Главы Республики Северная Осетия - Алания от 19 января 2010 г. № 10 «О мерах по развитию информационного общества», разработана и утверждена на заседании Правительством республики Концепция развития информационного общества в Республике Северная Осетия-Алания на период 2010-2015 г.г., в основу которой положены принципы государственно - частного партнерства.

3.9. Рынок жилищно-коммунальных услуг
Состояние конкурентной среды на рынке жилищно-коммунальных услуг республики характеризуется долей участия предприятий и организаций частной формы собственности на данном рынке.

План реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания предполагает действия органов государственной власти, направленные на развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов и в коммунальном комплексе, создание частных организаций, действующих в сфере жилищно-коммунального комплекса, условий привлечения частного бизнеса в управление жилищно-коммунальным комплексом республики, развитие института собственников жилья.

В регионе частные управляющие компании и товарищества собственников жилья (ТСЖ) являются одними из самых эффективных способов управления многоквартирными жилыми домами. Эти формы позволяют создавать конкурентную среду и привлечь к процессу управления самих жильцов, что даст в конечном результате возможность эффективнее использовать средства, улучшить содержание и сохранность общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (МКД).

В настоящее время в жилищной сфере работает 42 организации, из них 37 - частной формы собственности. Доля частных организаций, осуществляющих на территории республики управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, составляет 88 %.

В республике созданы благоприятные условия для образования и деятельности товариществ собственников жилья. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений реализуют способ управления посредством ТСЖ, ЖСК, ЖК, составляет 12,8 %.

В республике действует 12 коммерческих организаций коммунального комплекса (ОКК) с долей участия в уставном капитале государственных и муниципальных образований не более чем 25%, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо,-тепло-, водоснабжению и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. И еще одна организация ООО «Аланиягаз» с долей участия государственных структур республики в уставном капитале - 30%.

1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconПоложение о проведении государственной итоговой аттестации по образовательным...
Правила формирования и ведения фис/рис, Законом Республики Северная Осетия – Алания от 27. 12. 2013 №61–рз «Об образовании в Республике...

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconОтчет по проверке целевого и эффективного использования бюджетных...
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания за 2010 год 3-81

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconОбразец заполнения платежного поручения
Уфк по Республике Северная Осетия-Алания (Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания л/с 04102002640)

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconОсетия алания республиканское управление оценки качества образования всё о егэ-2012
В сборнике представлены информационные и инструктивные материалы для участников единого государственного экзамена в Республике Северная...

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconОсетия алания республиканское управление оценки качества образования всё о егэ-2012
В сборнике представлены информационные и инструктивные материалы для участников единого государственного экзамена в Республике Северная...

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconПравительства Республики Северная Осетия-Алания от 2013 г. № Административный регламент
Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги «Проведение противоэпизоотических мероприятий подведомственными...

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconПостановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных...

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconПостановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от...
Республики Северная Осетия-Алания, при условии, что маршрут, часть маршрута такого транспортного средства не проходит по автомобильным...

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconМинистерство культуры рсо-алания
Летопись печати Республики Северная Осетия-Алания, 2005 : гос библиогр указ. / Нац науч б-ка рсо-алания, Книжная палата; сост. З....

Постановление от 28 мая 2010 г. №160 г. Владикавказ о республиканской программе «Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы» iconСправка о результатах проверки в секторе загс кировского района Управления...
Республики Северная Осетия-Алания (далее- управление загс) на 1 полугодие 2012 года осуществлена проверка сектора записи актов гражданского...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск