1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
4 ноября страна отмечала День народного единства – праздник, которому еще далеко до того, чтобы стать народным, утверждают социологи. Зато выделенные под празднования выходные активно использовались для проведения всякого рода митингов.
Президент тем временем неожиданно для всех наложил вето на пакет поправок, ужесточающих правила организации публичных массовых мероприятий.
В начале ноября произошла череда нападений на журналистов, самым громким из которых стало нападение на сотрудника газеты «Коммерсантъ» Олега Кашина.
3 ноября из жизни ушел Виктор Черномырдин, бывший премьер-министр, человек-афоризм, яркий представитель ельцинской эпохи.
1.1. Президент и правительство.
1 ноября президент РФ Дмитрий Медведев посетил Курилы, став первым российским лидером, чья нога ступила на эту территорию. «Коммерсантъ» пишет, что президент посетил Кунашир, который считается одним из наиболее развитых островов Курильской гряды. «Независимая газета» отмечает, что на Кунашире президент говорил о демографической проблеме, плюсах использования геотермальных станций и о том, как доставлять местную икру на материк. Медведев пообещал создать на Курилах такие же условия жизни, как в Центральной России. Визит Медведева вызвал грандиозный дипломатический скандал в отношениях РФ с Японией. Он назревал еще до поездки президента на Курилы, однако Медведев в ходе визита о щекотливой внешнеполитической ситуации не сказал ни слова. «Московский комсомолец» пишет, что сами курильчане к японцам относятся хорошо. Раньше они даже принимали от соседей гуманитарную помощь, отказались только в этом году из патриотических соображений.
6 ноября Дмитрий Медведев неожиданно для всех наложил вето на одобренный Госдумой и Советом Федерации пакет поправок в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ужесточающих правила организации публичных массовых мероприятий. По мнению президента, одобренные парламентом поправки содержат положения, затрудняющие свободную реализацию конституционного права граждан. Как объяснил глава государства в письме, направленном спикеру Госдумы Борису Грызлову и главе СФ Сергею Миронову, публичные мероприятия нужны для «выражения и формирования мнений» и являются «одной из наиболее эффективных форм воздействия на деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления». Авторы законопроекта уже выразили готовность скорректировать свое творение. «Новые известия» приводят комментарий заместителя директора Института социальных систем Дмитрия Бадовского, который считает, что президент в данном случае действовал как гарант прав и свобод гражданина.
Отметим, что буквально через два дня, 8 ноября, президент запретил публиковать в «Российской газете» программы незарегистрированных партий. Соответствующие поправки он внес в закон «О политических партиях». Поправки в закон инициировали депутаты от «Единой России» после того, как в «Российской газете» одна за другой были опубликованы программы партий «Другая Россия» и «РОТ-Фронт». Авторы поправок Андрей Воробьев и Сергей Попов сочли неправильным то, что в федеральном издании может появиться программа «несостоявшейся политической партии, то есть партии, которой в дальнейшем будет отказано в регистрации».
8 ноября не состоялась встреча президента России с парламентскими партиями, в ходе которой планировалось обсудить предложения депутатов для третьего президентского послания Федеральному Собранию. Однако партии их не подготовили, сообщила «Независимая газета» со ссылкой на анонимные источники. Встреча перенесена на неопределенный срок. В «Единой России» изданию подтвердили, что только начинают собирать предложения из регионов. В КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР вообще не готовят предложений. «НГ» связывает это с тем, что в этом году президент не озвучил тезисов послания, а без них партии не справились. Тем не менее, ранее стало известно, что в третьем послании Медведев объяснит россиянам, как модернизация повысит их уровень жизни. Президент выступит в Госдуме после возвращения с саммита «двадцатки» в Южной Корее, который пройдет 11-12 ноября.
1 ноября премьер-министр Владимир Путин посетил нижегородскую деревню Верхняя Верея, которая сгорела дотла во время летних пожаров. Потерявшим жилье местным жителям были переданы специально отстроенные для них дома. В благодарность за это премьеру подарили шерстяной свитер. «Независимая газета» пишет, что всего в Нижегородской области для погорельцев на сегодняшний день построено 718 домов. Кроме того, ключи от новых квартир получили 300 жителей Подмосковья, которые летом пострадали от природных пожаров. Последние погорельцы въехали в новые дома и во Владимирской области. «Коммерсантъ» пишет, что, по мнению Путина, государство показало, что в состоянии решать проблемы такого масштаба. Властям осталось продемонстрировать, что они могут не только решать такие проблемы, но и предотвращать их.
Министерство здравоохранения и социального развития опубликовало проект кодекса этики и служебного поведения федеральных и муниципальных чиновников. Газета «Московский комсомолец» пишет, что за нарушение кодекса чиновников ждет моральное осуждение. По мнению экспертов, опрошенных СМИ, штампуя разного рода кодексы, правительство апеллирует к этике и морали, в то время как в мировой практике принято использовать их для подкрепления уже существующих законодательных норм. Поскольку чувство ответственности рядового чиновника находится на крайне низком уровне, подобные документы практически нереализуемы и их появление уж точно никак не отразится на борьбе с коррупцией. По мнению президента фонда «Индем» Георгия Сатарова, слова которого приводит «Время новостей»: «Этот кодекс может лишь спровоцировать дискуссию по поводу неадекватности мер, принимаемых властями, реальному масштабу проблемы».
Очередные правки пенсионной реформы вызвали переполох среди негосударственных пенсионных фондов. Слухи об отмене обязательных пенсионных накоплений, просочившиеся в прессу, заставили НПФ потребовать сохранить принудительные пенсионные отчисления. Минздравсоцразвития настаивает на том, чтобы сделать накопительные пенсии делом сугубо добровольным. На деле для большинства граждан это будет означать их отмену. «Независимая газета» пишет, что в министерстве объяснили бурную реакцию НПФ меркантильными и корпоративными интересами. Ведь никто не захочет терять контроль над потоком пенсионных накоплений в 35–40 млрд. руб. ежемесячно. Впрочем, в Минздраве газете пояснили, что ведомство пока «не собирается ничего отменять». «Комсомольская правда» обратилась за разъяснениями к экономистам. Эксперты рассказали, что в начале 1990-х схема отчислений взносов работодателем напрямую в Пенсионный фонд уже была, и руководство многих предприятий всеми возможными способами хитрило, чтобы отчислений не делать. С января 2011 года социальные взносы для работодателей увеличены с 26 до 34%. В результате кое-где снова начнут уводить зарплаты в тень, чтобы оптимизировать налоговую нагрузку. От оптимизации пострадают простые работники и их накопительные пенсии.
Между тем чиновники пытаются стимулировать индивидуальных предпринимателей, плательщиков единого сельскохозяйственного налога, адвокатов и частных нотариусов выплачивать страховые взносы. Для этого они избрали проверенный метод – запугивание. Пенсионный фонд России настоятельно призвал самозанятое население уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, заменившие единый социальный налог, до 31 декабря 2010 года. ПФР обещает, что должники будут лишены возможности выезда за рубеж. Соответствующие механизмы сейчас разрабатывает Пенсионный фонд России и Федеральная служба судебных приставов, сообщает «Российская газета». Как пишет «Время новостей», юристы советуют ПФР, прежде чем грозить санкциями, предоставить предпринимателям удобную возможность оплатить страховые взносы. По мнению экспертов, угрозы Пенсионного фонда — это еще одно прямое нарушение действующей Конституции, где говорится, что каждый гражданин может свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться, и кроме ухода «в тень», ничего не даст. Между тем с 2011 года страховые взносы должны существенно возрасти, а их плохо платят уже сейчас. При этом самый мелкий бизнес в который уже раз объясняет: налоги, сборы и взносы не платят не потому, что не хотят, а потому, что они не подъемны, пишут «Новые известия».
3 ноября на 73-м году жизни от инфаркта скончался бывший премьер-министр России Виктор Черномырдин. Он был похоронен на Новодевичьем кладбище. В церемонии прощания и похорон приняли участие президент Дмитрий Медведев, премьер-министр Владимир Путин, депутаты Госдумы, члены Совета федерации, коллеги по работе, а также представители иностранных государств и российской бизнес-элиты, пишет «Коммерсантъ». Лента.ру пишет, что, как отмечают историки, личность Черномырдина оказала влияние на российскую историю 1990-х во многих отношениях. Во-первых, в его лице в российской экономике и политике видное положение заняли представители сырьевой промышленности. Во-вторых, от решения Черномырдина во многом зависел и политический режим в стране - премьер несколько часов исполнял обязанности главы государства в ноябре 1996 года, когда президенту Борису Ельцину делали операцию на сердце. Появлялась информация, что люди из окружения президента предлагали Черномырдину объявить Ельцина недееспособным. Премьер на это не пошел. Запомнятся россиянам и высказывания Черномырдина - его знаменитые «черномырдинки».
|
