Часть разногласий удалось решить в прошлую пятницу, говорит представитель Минэнерго. В частности, из финального документа исчезли два предложения «Россетей». По мнению Минэнерго России, сообщает РБК daily, «эти предложения не отвечают поставленным целям плана мероприятий - сокращениям издержек монополий, кроме того, противоречат логике реформирования электроэнергетического комплекса России».
Пункт о пересмотре параметров договоров о предоставлении мощности (ДПМ), по которым производители получают основную часть выручки, остался. В сентябре иностранные инвесторы («Фортум», «Э.ОН Россия» и «Энел-ОГК-5») написали письмо президенту Владимиру Путину, где напоминали, что реализуют инвестиционные программы по строительству электростанций общей стоимостью свыше 400 млрд. рублей и неизменность ДПМ свидетельствует о надежности России как партнера. «Отступление от начальных условий ухудшит инвестиционную привлекательность России», - писали главы компаний.
В министерстве не уточнили, отмечает РБК daily, какие именно параметры могут быть пересмотрены.
В пятницу в план Минэкономразвития внесли и другие предложения по сдерживанию тарифов в электроэнергетике, которые еще будут обсуждаться. В частности, предлагается исключить из инвестпрограмм сетей проекты, сформированные по предложениям «Системного оператора», а также скорректировать сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков с учетом эталонных затрат на энергосбытовую деятельность.
http://www.bigpowernews.ru/news/document52403.phtml
Вернуться к списку публикаций
Rbcdaily.ru > 09.10.2013 > --
«Россети» не объединят с «Системным оператором»
Министр энергетики Александр Новак убедил Минэкономразвития исключить из плана по сокращению издержек госмонополий некоторые меры, вызвавшие сильный резонанс на рынке. В частности, из плана исчезло предложение присоединить к «Россетям» «Системного оператора», а также передать компании функции гарантирующих поставщиков. Правда, остались предложения пересмотреть параметры договоров о предоставлении мощности, что может ударить по выручке генераторов.
В прошлую пятницу в Минэкономразвития прошло совещание, где министерства и ведомства обсудили план по сокращению издержек естественных монополий, представленный на прошлой неделе в правительство. План был разработан на основе предложений заинтересованных исполнительных органов власти и энергокомпаний, которые предстояло обсудить, рассказали РБК daily в Минэнерго. Поэтому в части энергетики туда попали такие резонансные предложения, как присоединение «Системного оператора» к «Россетям», передача функций гарантирующих поставщиков сетевым компаниям, а также пересмотр параметров ДПМ.
Часть разногласий удалось решить в прошлую пятницу, говорит представитель Минэнерго. В частности, из финального документа исчезли два предложения «Россетей». По мнению Минэнерго России, эти предложения не отвечают поставленным целям плана мероприятий — сокращениям издержек монополий, кроме того, противоречат логике реформирования электроэнергетического комплекса России.
Пункт о пересмотре параметров договоров о предоставлении мощности (ДПМ), по которым производители получают основную часть выручки, остался. Директор НП «Совет производителей энергии» Игорь Миронов ранее говорил РБК daily, что вмешательство в жестко регламентированные параметры ДПМ недопустимо. В сентябре иностранные инвесторы («Фортум», «Э.ОН Россия» и «Энел-ОГК-5») написали письмо президенту Владимиру Путину, где напоминали, что реализуют инвестиционные программы по строительству электростанций общей стоимостью свыше 400 млрд руб. и неизменность ДПМ свидетельствует о надежности России как партнера. «Отступление от начальных условий ухудшит инвестиционную привлекательность России», — писали главы компаний.
Впрочем, в министерстве не уточнили, какие именно параметры могут быть пересмотрены.
В пятницу в план Минэкономразвития внесли и другие предложения по сдерживанию тарифов в электроэнергетике, которые еще будут обсуждаться. В частности, предлагается исключить из инвестпрограмм сетей проекты, сформированные по предложениям «Системного оператора», а также скорректировать сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков с учетом эталонных затрат на энергосбытовую деятельность.
Вернуться к списку публикаций
Ведомости > 09.10.2013 00:51 > Маргарита Лютова
Инновации за счет будущего
Минэкономразвития хочет активнее инвестировать средства фонда национального благосостояния: если смягчить правила их использования, хватило бы не только на инфраструктуру, но и на высокотехнологичные производства
На инфраструктурные проекты можно было бы направить до 40% фонда национального благосостояния (ФНБ), заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев: «Но это пока только видение, вопрос сейчас обсуждается».
Сейчас средства ФНБ можно направить только на три проекта президента Владимира Путина: модернизацию БАМа и Транссиба, высокоскоростную железную дорогу Москва - Казань и Центральную кольцевую автодорогу - на каждый положено по 150 млрд руб.
С учетом этих 450 млрд руб. в рублевые активы будет вложено 40% средств фонда, это предел, больше в рублевые активы вкладывать нельзя. А если планку поднять до 50%, вырастут риски, предупреждал министр финансов Антон Силуанов: ФНБ может понадобиться для подстраховки пенсионной системы.
Средства ФНБ размещаются на депозитах Внешэкономбанка и инвестируются в наиболее надежные иностранные гособлигации. Сейчас во Внешэкономбанке лежит 474 млрд руб. и $6,25 млрд.
Минэкономразвития предлагает не учитывать деньги, которые размещены на депозитах Внешэкономбанка, в составе 40%, отведенных для рублевых активов. «Это другой финансовый инструмент с высокой степенью надежности», - считает министр. Если использовать такую методологию, то в российские активы можно было бы вложить до 1,2 трлн руб. из ФНБ, подсчитал Улюкаев, и к уже объявленным трем добавить другие проекты.
Претенденты есть. Сейчас обсуждается поддержка высокотехнологичных производств, рассказал замминистра экономического развития Андрей Клепач: это судостроение, авиастроение, космос, производство композитных материалов. Это могли бы быть проекты со сроками возврата средств от 7 до 15 лет и с меньшими рисками, чем уже заявленные три, подчеркнул Клепач: те мегапроекты могут еще и подорожать.
Есть предложение использовать средства ФНБ и для развития Московского авиаузла, рассказал Улюкаев. Обсуждается и выделение 100 млрд руб. из ФНБ «Россетям» на дальневосточные проекты, еще на 100 млрд руб. из ФНБ претендовала «Русгидро».
По словам чиновника Минфина, также рассматриваются зарубежные проекты «Росатома», поступали заявки на использование средств ФНБ в проекте комплексного освоения тувинских угольных месторождений и строительства дороги Кызыл - Курагино, а также для финансирования Ангаро-Енисейского кластера.
Главное, чтобы проекты окупались и соблюдалась планка в 40%, реагирует чиновник Минфина.
Вряд ли Минфин согласится изменить подход и не учитывать средства на депозитах во Внешэкономбанке - слишком сильно вырастут риски, продолжает собеседник «Ведомостей». В кризис средства ФНБ шли на поддержку проблемных предприятий именно со счетов во Внешэкономбанке, напоминает гендиректор Центра развития Наталья Акиндинова. Инвестировать в новые проекты можно будет, когда начнет возвращаться вложенное. Например, в конце 2014 г. высвободятся $5 млрд, которые использовались для антикризисных мер, говорил Силуанов. А пополнения ФНБ в ближайшие три года не ожидается, указано в пояснительной записке к проекту бюджета (см. график).
В ФНБ должны зачисляться нефтегазовые доходы, но по бюджетному правилу приоритет у резервного фонда. Только когда он достигнет 7% ВВП (сейчас - 4,3%), деньги можно направить в ФНБ и на инфраструктурные проекты. В 2012 г., когда правило только вводилось, Минфин ожидал, что это случится в 2016 г., сейчас - не ранее 2020 г.
Несмотря на сложную ситуацию в бюджете, подход к средствам ФНБ выглядит недостаточно ответственным, замечает Акиндинова: проекты отбираются кулуарно, многие недостаточно просчитаны. Например, РЖД ожидала, что на средства ФНБ государство выкупит ее привилегированные акции, а Минфин настаивает на выпуске облигаций (см. статью на стр. 13).
Средства ФНБ можно использовать для развития, главный вопрос - качество проектов, тогда это позволит поддержать долгосрочный экономический рост, указывает Акиндинова. А краткосрочный эффект дадут любые вложения, добавляет она: «Улюкаев же обещал подать в отставку, если не добьется роста ВВП в 3%».
Вернуться к списку публикаций
Газета РБК Daily > 09.10.2013 > АЛИНА ФАДЕЕВА
Слишком «зеленые» правила
Крупные потребители не хотят переплачивать за строительство возобновляемых источников энергии по договорам о предоставлении мощности (ДПМ). Формально отказаться они не могут, но успешно бойкотируют саму процедуру: некоторые не подписывают документы, а НЛМК и «Русал» оспаривают условия, предложенные НП «Совет рынка», в суде. Так поступил директор по энергетике НЛМК Александр Старченко, который не хочет субсидировать «зеленую» энергетику по предложенной схеме и, выбрав меньшее зло, всеми способами добивается соблюдения закона в этой сфере.
В конце прошлого месяца НП «Совет рынка» подвело итоги первого конкурса на заключение договоров о предоставлении мощности возобновляемых источников энергии (ВИЭ). На 2014 год отобрано 35,2 МВт солнечных электростанций, за которые рынок должен будет заплатить из расчета гарантированного дохода на инвестиции - 14% в год в течение 15 лет. По этой схеме согласно решению правительства до 2017 года должно быть построено 2 ГВт «зеленой» генерации.
Крупные потребители уже выступили против схемы поддержки «зеленой» генерации по ДПМ. По их подсчетам, к 2020 году стоимость мощности ВИЭ для рынка может увеличиться на 85 млрд руб. и ляжет дополнительной нагрузкой в тариф. Во время обсуждения мер поддержки «зеленой» энергетики глава набсовета «Сообщество потребителей энергии» и один из главных лоббистов интересов промышленности Александр Старченко призывал разработчиков прислушаться к мнению Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике и сосредоточить строительство мощностей в изолированных энергорайонах, где это экономически целесообразно.
Но потребители так и не смогли убедить правительство отказаться от ДПМ по ВИЭ. Правда, теперь, после проведения первого конкурса, они не торопятся брать на себя дополнительную нагрузку. По данным «Совета рынка», еще до 10 сентября все потребители должны были подписать с Центром финансовых расчетов (ЦФР) договоры коммерческого представительства. По ним компании поручали ЦФР от их имени заключить ДПМы с победителями конкурсов по отбору ВИЭ. Требование выполнили далеко не все, так что срок подписания договоров был продлен до 15 октября. На данный момент договоры не подписали восемь крупных потребителей.
НЛМК и несколько заводов «Русала» пошли дальше и подали в суд на НП «Совет рынка», требуя пересмотреть процедуру работы. «Нельзя дать поручение кому-то подписать какой-то договор без указания основных существенных условий сделки, когда подписавшийся не знает, сколько он заплатит по этому договору и с кем он его заключает», - рассказал РБК daily директор по энергетике НЛМК Александр Старченко. По его словам, некорректная процедура, утвержденная набсоветом НП «Совет рынка», - следствие принятия решения по ВИЭ впопыхах, без необходимого публичного обсуждения. «Мы бы предпочли вообще не подписывать ДПМ по ВИЭ, но уж если подписывать, то соблюдая законодательство», - заключил топ-менеджер.
В «Русале» РБК daily оперативно комментарий предоставить не смогли, отметив, что «вопрос решается».
НП «Совет рынка» предусмотрел меры «убеждения» потребителей. «В случае отсутствия после 15 октября заключенных договоров на заседание наблюдательного совета будет выноситься вопрос о лишении компании права участия в торговле электроэнергией (мощностью) (т.е. удаление с рынка. - РБК daily)», - пояснили в партнерстве.
«Правовая позиция компаний не очень ясна. Возможно, они пытаются затянуть процедуру либо выторговать себе какие-то преференции», - рассуждает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
По подсчетам аналитика Газпромбанка Натальи Пороховой, в 2014 году за мощность возобновляемых источников энергии рынок переплатит 0,8 млрд руб., а доля ВИЭ в тарифе составит всего 0,034%. При этом в 2018 году этот показатель вырастет до 0,7% и составит 17 млрд руб. В этом году «Русалу» придется заплатить за поддержку ВИЭ 1,5 млрд руб., а НЛМК - 0,2 млрд руб., подсчитала аналитик.
Источник, близкий к «Совету рынка», говорит, что так или иначе потребителям придется подписать договор с ЦФР, слишком высока цена отказа. «Похожая ситуация была при подписании ДПМ по тепловой генерации во время реформы РАО «ЕЭС». Потребители, в том числе «Русал», также до последнего не соглашались на условия ДПМ, но в последний момент все подписали», - напоминает собеседник.
Вернуться к списку публикаций
Интерфакс > 09.10.2013 > --
Правила техфункционирования в генерации будут приняты, но нужен компромисс с компаниями – Новак
Москва. 9 октября. ИНТЕРФАКС - Правила техфункционирования объектов генерации должны быть приняты, однако компромисса с энергокомпаниями по этому вопросу пока не найдено, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак журналистам в среду.
«Правила техфункционирования нужно делать. Министерство энергетики поддерживает их. Но нужно искать компромисс между требованиями и техническими возможностями, которые есть у компаний по срокам приведения своего оборудования и систем в соответствие с этими правилами и суммам, которые требуются», - сказал он.
Министр отметил, что пока компромисс не найден, работа идет.
«Но в целом стратегически правильно, чтобы наша система энергоснабжения работала надежно, по единым правилам, разработка такого нормативного документа должна быть закончена», - сказал он.
В настоящее время в Минэнерго находятся на рассмотрении правила техфункционирования, которые подготовил «Системный оператор». Они коснутся работы теплогенерирующих компаний, «РусГидро» (MOEX: HYDR), предприятий «Росатома».
НП «Совет производителей энергии», объединяющий теплогенерирующие мощности, направил письмо к А.Новаку с просьбой отложить принятие этих правил. По оценкам генераторов, внедрение норм закрепленных в правилах, потребует разовые дополнительные инвестиции в переоборудование теплогенерирующих мощностей на уровне 300 млрд руб.
Вернуться к списку публикаций
Интерфакс > 09.10.2013 > --
Сетевые компании при заморозке тарифа не смогут кредитоваться прежними темпами - Новак
Москва. 9 октября. ИНТЕРФАКС - Сетевые компании при заморозке сетевого тарифа не смогут кредитоваться прежними темпами, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.
«Может это и не плохо, потому что предыдущие годы сетевой комплекс очень серьезно кредитовался под темпы роста тарифов в рамках RAB-регулирования. По многим компаниям соотношение долга к EBITDA составляет предельные уровни - 3-3,5», - сказал он.
При этом министр отметил, что отменять систему RAB нельзя. «Это эффективный механизм, его ни в коем случае отменять нельзя», - сказал он.
По его словам, в целом АО «Российские сети» (MOEX: MRKH) будут иметь источниками финансирования уже имеющийся тариф, прибыль, возможно, будет перекредитование. В качестве дополнительного источника рассматриваются средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) под проекты электрификации Транссиба и БАМа.
Он также отметил, что «Россети» оценивают сокращение инвестпрограммы в 200-300 млрд руб. на пятилетний период. При этом министр считает, что речь идет о сокращении стоимости проектов, но не объемах инвестпрограмм.
Как сообщалось, правительство приняло решение о заморозке сетевого тарифа на 2014 год.
RAB - система долгосрочного регулирования тарифа, основанная на возвратности на вложенный капитал, позволяет привлекать инвестиционные средства на долгосрочной основе. ФСК перешла на RAB с 2010 года, МРСК переходили на новый метод регулирования постепенно: «пилотные» компании с 2009 года, часть - с 2010 года и в течение года, остальные - с начала 2011 года Служба энергетической информации
Вернуться к списку публикаций
Интерфакс > 09.10.2013 > --
Новая модель рынка тепла может начать работать с 1 июля 2014 г
Новая модель рынка тепла начнет работать с 1 июля 2014 года, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.
«Новая модель начнет работать с 1 июля 2014 года с периодом действия 5 лет», - сказал он.
Как сообщалось, в конце сентября А.Новак отмечал, что согласованная участниками рынка модель рынка тепла базируется на методе «альтернативной котельной». «Участники рынка и экспертное сообщество выработали единую позицию по рынку тепла - это так называемый метод «альтернативной котельной», который позволяет на долгосрочную перспективу понимать, какие будут тарифы, вводить единую теплоснабжающую организацию, которая могла бы оптимизировать расходы в рамках муниципальных образований и за счет этого обеспечивать эффективность производителей тепла», - говорил он.
По словам министра, модель уже согласована экспертным сообществом, в настоящее время формируются проекты нормативно-правовых актов, необходимых для принятия модели. Планируется, что уже в этом году она будет обсуждаться на уровне президента и правительства, и затем окончательно принята, отмечал он.
«Альтернативная котельная» - это локальный источник теплоснабжения, которым потребители могут заменить сторонние теплоснабжающие организации. Ценообразование по методу «альтернативной котельной» предполагает установку предельной цены для потребителя, которая не должна превышать стоимость гигакалории, выработанной локальным источником теплоэнергии.
Вернуться к списку публикаций
Интерфакс > 09.10.2013 > --
Минэнерго РФ выступает категорически против пересмотра параметров ДПМ
Москва. 9 октября. ИНТЕРФАКС - Минэнерго выступает категорически против пересмотра параметров договоров о предоставлении мощности (ДПМ), сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.
«Те решения, которые были приняты для привлечения инвестиций в отрасль, не должны пересматриваться. Долгосрочные правила регулирования должны соблюдаться. Такие предложения поступили от Минэкономразвития и мы обсуждаем это. Важно, чтобы нас услышали. Это повлияет на инвестиционный климат», - заявил он.
Ранее газета «Коммерсантъ» сообщала, что ФСТ предлагает при «заморозке» темпов роста тарифов на электроэнергию сократить доходность по ДПМ и изменить параметры RAB-регулирования. Письмо с соответствующими предложениями служба направила в Минэкономразвития 6 сентября. Согласно письму, предлагается снизить доходность на вложенный капитал по ДПМ. Кроме того, в ФСТ уверены, что необходимо снизить обязательства по ДПМ на 1 п.п. в 2014-2015 гг. к уровню 2013 года.
Иностранные инвесторы, работающие в российской электроэнергетике, - Fortum, Enel и E.ON - выступили с резкой критикой данного предложения и направили письмо руководству страны.
Вернуться к списку публикаций
Интерфакс > 09.10.2013 > --
Модель энергорынка будет выбрана после решения по рынку тепла
Москва. 9 октября. ИНТЕРФАКС - Окончательное решение по выбору модели энергорынка будет принято после выбора модели рынка тепла, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак в среду на пресс-конференции в Москве.
По его словам, это связано с наличием связи между рынком тепла и электроэнергии. Кроме того, анализ процедуры конкурентного отбора мощности показал, что основные недостатки действующей модели обусловлены наличием перекрестного субсидирования между электричеством и теплом.
Обе модели будут разработаны до конца года, сказал он.
По его словам, уже приняты постановления правительства по совершенствованию механизма КОМ и вынужденной генерации.
Ранее А. Новак говорил, что проект модели энергорынка будет внесен в правительство до конца года.
В настоящее время обсуждается три варианта модели энергорынка. Первый - это переход к долгосрочным двусторонним договорам, второй - долгосрочные договоры предоставления мощности («ДПМ-штрих»), третий вариант - продление действующей модели на более долгосрочный период - то есть введение механизма КОМ на 4 года.
«Мне ближе модели, основанные на долгосрочных договорах или рынке КОМ. «ДПМ-штрих» это разовые решения, которые были приняты в период реформирования и позволили привлечь определенный объем инвестиций. Они абсолютно не рыночные. Нужно принимать механизм, который на рыночных условиях позволит привлекать инвестиции», - сказал он.
Он отметил, что есть свои риски, которые осложняют ситуацию с выбором модели.
«ДПМ-штрих» менее эффективна, но зато гарантирована, и на всех потребителей размазывается постоянный доход, который гарантирован. Но все потребители выступают против этого механизма, поскольку на них дополнительным бременем ложиться тариф», - сказал он.
Ранее бывший замминистра энергетики Михаил Курбатов сообщал, что окончательная модель рынка будет утверждена до конца 2013 года и что до 1 июля министерство представит правительству экономическую оценку рассматриваемых моделей.
Вернуться к списку публикаций
Интерфакс > 09.10.2013 > --
Минэнерго РФ ожидает роста энергопотребления в 2013 году на 1-1,5%
Москва. 9 октября. ИНТЕРФАКС - Энергопотребление в 2013 году может увеличиться на 1-1,5%, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.
«Где-то будет плюс 1-1,5%. На следующий год примерно также», - сказал он.
По итогам 2012 года энергопотребление в стране выросло на 1,6% по сравнению с 2011 годом.
В начале 2013 года Минэнерго прогнозировало увеличение энергопотребления в 2013 году на 1,6%.
Вернуться к списку публикаций
ИТАР-ТАСС > 09.10.2013 > --
«Газпром» не обращался в Минэнерго РФ с просьбой о выделении средств ФНБ на реализацию инфраструктурных проектов - Новак
Автор: ИТАР-ТАСС МОСКВА, 9 октября. /ИТАР-ТАСС/. «Газпром» не обращался в Минэнерго РФ с просьбой о выделении средств Фонда национального благосостояния /ФНБ/ на реализацию инфраструктурных проектов. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции министр энергетики Александр Новак.
«У «Газпрома» достаточно средств на реализацию своих инфраструктурных проектов, несмотря на замораживание тарифов на газ», - пояснил министр.
Как сообщалось ранее, в настоящее время Минэнерго продолжает работу по возможному привлечению средств ФНБ в пользу «Россетей» для строительства электросетей вдоль трассы БАМ.
Вернуться к списку публикаций
ИТАР-ТАСС > 09.10.2013 > --
Минэнерго РФ планирует 1 июля 2014 года начать практическую реализацию перехода на новую модель рынка тепла
МОСКВА, 9 октября. /ИТАР-ТАСС/. Минэнерго РФ планирует 1 июля 2014 года начать практическую реализацию перехода на новую модель рынка тепла. Об этом заявил на пресс конференции министр энергетики Александр Новак.
По его словам, процесс реформирования займет около 5 лет.
Вернуться к списку публикаций
ИТАР-ТАСС > 09.10.2013 > --
Минэкономразвития планирует распространить требования по раскрытию владельцев на компании в сфере энергетики и связи
МОСКВА, 9 октября. /ИТАР-ТАСС/. Минэкономразвития, подготовившее законопроект по раскрытию конечных владельцев объектов транспортной инфраструктуры, планирует распространить аналогичные требования на компании в сфере энергетики и связи. Об этом сообщил в интервью ИТАР-ТАСС замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев.
«Этот законопроект /по раскрытию бенефициаров в аэропортах, морских портах и ж/д вокзалах. - прим ред/ - только первый шаг, - сказал он. - Транспортная инфраструктура - основа безопасности любого государства. Нельзя себе позволить не знать ее собственников».
Минэкономразвития рассчитывает отработать правовую модель на примере транспортной отрасли и далее распространить «эту логику на другие жизненно важные для государства сферы». «Энергетика, связь, то есть то, что критично с точки зрения безопасности государства, - перечислил Фомичев. - Будем разрабатывать и вносить в правительство пакетами».
Распространением такой схемы на другие сферы ведомство планируется заняться со следующего года. «Я подозреваю, что сопротивление будет», - сказал чиновник.
Фомичев отметил, что ведомство выступает за защиту частной собственности, «но у собственников должны быть правильные стимулы к раскрытию информации». «Если ты хочешь не просто быть владельцем, но еще и управлять тем, чем владеешь, то ты должен сказать об этом», - считает он.
«Теперь надо добиться, чтобы законопроект о раскрытии информации о бенефициарах в сфере транспортной инфраструктуры был принят до конца года, - сказал замминистра. - Нужно еще разработать и принять перечень объектов, на которые будет распространяться это положение».
СУТЬ ТРЕБОВАНИЙ ПО РАСКРЫТИЮ Законопроект «О раскрытии информации о бенефициарных владельцах хозяйствующих субъектов, владеющих особо значимыми объектами транспортной инфраструктуры» опубликован для обсуждения в сентябре 2013 года. Компания будет обязана раскрывать информацию о себе или своем бенефициаре как в текущем режиме, так и по запросу уполномоченных органов.
В частности, сторонняя компания при вхождении в капитал компании-оператора инфраструктуры должна будет раскрыть своего конечного владельца не позднее чем через 30 дней с момента сделки. При этом законопроект прописывает, что раскрытие проводится в любом случае, вне зависимости от того, покупает ли юридическое лицо акции напрямую, получает ли в доверительное управление или устанавливает контроль через третьих лиц. То же самое должен сделать человек, получающий контроль в компании-операторе. О факте сделки или установлении контроля юридическое и/или физическое лицо должны сообщить самой компании-оператору.
Кроме того, бенефициара дополнительно обяжут представлять о себе информацию по запросу компании-оператора и/или федерального органа исполнительной власти. В дальнейшем бенефициар, владеющий прямо или косвенно более чем 1 проц акций, обязан будет представлять о себе информацию компании-оператору по установленной форме.
Получив информацию от бенефициаров, компания-оператор, согласно законопроекту МЭР, обязана передать ее уполномоченному органу. На это отводится 30 дней с момента получения информации от бенефициара. В такой же срок компания-оператор обязана отреагировать на запрос уполномоченного органа.
За неисполнение требований Минэкономразвития предлагает ограничивать физическое или юридическое лицо в праве голоса на общем собрании акционеров. Так, уполномоченный орган сможет обратиться в суд, а суд сможет принять решение о лишении акционера права голоса. Для определения бенефициаров оперативным подразделениям ФСБ разрешат проводить оперативно-розыскные мероприятия, а результаты этой работы могут быть использованы как доказательная база в суде.
Предполагается, что закон вступит в силу в момент опубликования, после чего все бенефициары, которые на момент подписания закона владеют прямо или косвенно более чем 1 проц акций в аэропортах, портах или ж/д вокзалах, обязаны будут раскрыться в течение трех месяцев после подготовки всех необходимых форм документов. После этого еще в течение месяца компании-операторы, получив информацию от бенефициаров, должны будут передать ее уполномоченному органу.
Если компания-оператор не представит вовремя необходимую информацию или представит недостоверную информацию, ее менеджерам грозит штраф от 40 тыс до 50 тыс рублей, а самой компании - штраф от 300 тыс до 500 тыс рублей. За те же действия акционеру компании-оператора грозит штраф от 50 тыс до 200 тыс рублей.
Вернуться к списку публикаций
Прайм > 09.10.2013 > --
Минэнерго категорически против пересмотра условий ДПМ при формировании новых правил рынка
МОСКВА, 9 окт - Прайм. Минэнерго РФ категорически против пересмотра условий договоров о предоставлении мощности (ДПМ) при формировании новых правил оптового рынка электроэнергии, заявил министр энергетики РФ Александр Новак.
«Минэнерго выступает категорически против пересмотра данных параметров. Мы считаем, что те решения, которые были приняты при привлечении инвесторов в отрасль, не должны пересматриваться <...> Такие предложения поступали в МЭР. Я надеюсь, что нас услышат. Это очень важно и повлияет в целом на инвестиционный климат», - сказал Новак на пресс-конференции в среду.
В конце сентября он сообщал, что Минэнерго до конца года планирует внести в правительство новую модель энергорынка. Власти РФ рассчитывают, что новая система позволит повысить инвестиционную привлекательность отрасли.
Новак говорил, что обсуждаются три варианта новой модели. Первый предполагает переход на двусторонние договора между производителем электроэнергии и потребителем, второй - так называемую модель ДПМ-штрих (гарантированный возврат инвестиций компаниям за модернизацию энергообъектов), третий - продление действующей модели энергорынка на долгосрочный период.
Вернуться к списку публикаций
Прайм > 09.10.2013 > --
Новак: Возможность выделения средств ФНБ «Газпрому» и «Русгидро» не рассматривается
МОСКВА, 9 окт - Прайм. Министерство энергетики РФ не рассматривало вопрос об использовании средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) для финансирования проектов ОАО «Русгидро» HYDR и «Газпрома» GAZP, заявил в среду на пресс-конференции в РИА Новости глава Минэнерго Александр Новак.
«По «Русгидро» нет решений и предложений по использованию средств Фонда национального благосостояния», - отметил он.
По словам министра, сейчас рассматривается вопрос о возможном строительстве гидроэлектростанций в районе Амурского бассейна. «Вот когда будет разработана программа и обоснована необходимость их строительства, тогда можно будет вернуться к обсуждению этого (использования средств ФНБ - ред.) вопроса», - подчеркнул Новак.
Отвечая на вопрос, обсуждается ли возможность предоставления средств из ФНБ для реализации инвестпрограмм «Газпрома» в связи с решением о заморозке тарифов, Новак отметил, что «Газпром» не обращался в Минэнерго с такой просьбой.
«Газпром к нам не обращался, и не думаю, что у них есть необходимость обращаться»,- сказал Новак.
Вместе с тем, как ранее сообщал Новак, Минэнерго прорабатывает с Минфином возможность привлечения «Россетями» MRKH 100 миллиардов рублей из ФНБ для финансирования проектов на Дальнем Востоке, рассматриваются варианты как долгового финансирования, так и временного вложения в уставный капитал.
http://1prime.ru/Politics/20131009/767795023.html
Вернуться к списку публикаций
РБК > 09.10.2013 > --
А.Новак: Новая модель рынка тепла должна заработать с 1 июля 2014г
Новая модель рынка тепла должна заработать с 1 июля 2014г. Об этом сообщил на пресс-конференции министр энергетики Александр Новак. Он уточнил, что программа по внедрению новой модели рассчитана на пятилетний период.
По его словам, Минэнерго подготовило и внесло в Госдуму поправки к принятому в первом чтении законопроекту «о внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении». Поправки предусматривают возможность определения единой теплоснабжающей организации до утверждения схемы теплоснабжения.
Также Минэнерго разработало систему долгосрочного тарифа, рассчитанного от «альтернативной котельной» и с учетом введения единой теплоснабжающей организации.
Как уточняется в материалах к пресс-конференции, тариф «альтернативной котельной» - наименьшая цена на тепловую энергию у потребителя, при которой окупается проект строительства новой котельной, замещающей теплоснабжение от централизованных источников. Для внедрения этого механизма запланирована поэтапная полная либерализация поставки тепла потребителям с условием ограничения стоимости тепла для потребителей ЕТО (единой теплоснабжающей организации) не выше тарифа «альтернативной котельной». При этом рост тарифа для населения не превысит параметры, утвержденные правительством.
Вернуться к списку публикаций
РБК > 09.10.2013 > --
В.Якунин: У некоторых монополий не будет заморозки тарифов. И это не РЖД
Решение о заморозке тарифов на 2014г. для некоторых монополий может быть изменено, сообщил президент РЖД Владимир Якунин на заседании правления Российского союза промышленников и предпринимателей.
«Мне известно, что по некоторым монополиям (не РЖД) это решение изменено, и у них не будет заморозки тарифов. Но подождем окончательно», - сказал он.
Ранее министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев сообщал, что положительный эффект от заморозки тарифов естественных монополий в 2014г. превысит 150 млрд руб. При этом в 2015г. и 2016г. эффект будет более значительным.
Отметим, что в сентябре правительство РФ одобрило заморозку тарифов естественных монополий на 2014г. для промышленных потребителей. В 2015-2016гг. их рост составит по 5% в год.
Кроме того, Минэкономразвития представило правительству план действий по снижению издержек госмонополий при заморозке тарифов. Одно из ключевых предложений для монополий - отказаться в 2014г. от индексации заработной платы и других выплат своим сотрудникам. Также всем компаниям предлагается сократить на 10% закупочные цены по 50 позициям товаров. Сделать это предлагается за счет увеличения объема закупок и усиления антикоррупционных мер.
Также МЭР предложило сократить инвестиционные затраты Газпрома и «Россетей» на 10%, а РЖД - на 50 млрд руб. Для этого монополиям надо провести аудит всех инвестпроектов дороже 5 млрд руб. и не допустить удорожания строек. Ведомство также не против реструктуризации кредитов РЖД и «Россетей» за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), Пенсионного фонда и федерального бюджета.В.Якунин: У некоторых монополий не будет заморозки тарифов. И это не РЖД http://top.rbc.ru/economics/09/10/2013/881323.shtml
Вернуться к списку публикаций
РБК > 09.10.2013 > --
«РБК daily»: «Россети» не объединят с «Системным оператором»
Министр энергетики Александр Новак убедил Минэкономразвития исключить из плана по сокращению издержек госмонополий некоторые меры, вызвавшие сильный резонанс на рынке, пишет сегодня газета «РБК daily».
В частности, из плана исчезло предложение присоединить к «Россетям» «Системного оператора», а также передача компании функции гарантирующих поставщиков. При этом остались предложения пересмотреть параметры договоров о предоставлении мощности (ДПМ), что может ударить по выручке генераторов.
Как отмечает «РБК daily», 4 октября в Минэкономразвития прошло совещание, где министерства и ведомства обсудили план по сокращению издержек естественных монополий, представленный на прошлой неделе в правительство. План был разработан на основе предложений заинтересованных исполнительных органов власти и энергокомпаний, которые предстояло обсудить, рассказали изданию в Минэнерго. Поэтому в части энергетики туда попали такие резонансные предложения, как присоединение «Системного оператора» к «Россетям», передача функций гарантирующих поставщиков сетевым компаниям, а также пересмотр параметров ДПМ.
|
