№ п/п
|
Мероприятия
|
Ожидаемые
результаты
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан
|
1.1.
|
Детальный анализ итогов реализации в 2013 – 2016 годах планов мероприятий «дорожных карт»
«Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 – 2018 годы)» субъектов Российской Федерации (далее – региональная «дорожная карта») (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации)
|
Реализация комплекса мер по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан на 2013 – 2018 гг., принятых Минтрудом России. Представление информации в Минтруд России
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
С 1 января 2015 г. предоставление социальных услуг гражданам в стационарной, полустационарной форме и на дому осуществляется в рамках Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ».
В системе Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия действуют 36 учреждений социального обслуживания, дополнительно 9 негосударственных организаций оказывают социальные услуги. За 1 полугодие 2017 года 8884 гражданам оказаны социальные услуги, в т.ч.: в учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов – 3968 чел., в учреждениях социального обслуживания семьи и детей – 2364 чел, 310 чел, в негосударственных организациях (в т.ч. в ООО «Горный воздух» - 110 чел., РООИ «Центр деятельности «Отрадный сад» - 4 чел. и в ООО «Забота» - 17 чел.), 2242 чел. в форме социального обслуживания на дому.
15 учреждений стационарного социального обслуживания: 4 психоневрологических интерната, 6 домов-интернатов общего типа, 2 комплексных центра социального обслуживания, 1 реабилитационное учреждение для детей с ОВЗ, 1 центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий, 1 госпиталь для ветеранов войн. Плановая наполняемость в учреждениях стационарного социального обслуживания составляет 1914 мест, фактическое количество граждан, находящихся на социальном обслуживании в стационарных учреждениях, составляет 2024 граждан.
За 1 полугодие 2017 г. в Госпитале для ветеранов войн стационарное лечение получили 3477 человек. В АУСО «Республиканский центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий «Шанс» за 1 полугодие 2017 г. обратилось 357 человек, в том числе 222 чел. из числа лиц без определенного места жительства и 73 чел., освободившихся из мест лишения свободы, 135 чел., находящихся в трудной жизненной ситуации. В АУСО РБ «РЦДОВ «Светлый» за 1 полугодие 2017 г. 853 ребенка прошли оздоровление, в т.ч. 273 ребенка-инвалида.
В рамках инновационных технологий реализуются «Туры выходного дня» на базе АУСО «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие». За 1 полугодие 2017 г. организовано 7 туров, для 92 человек пожилого
|
1.2.
|
Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Республики Бурятия на реализацию Федерального закона от 28.12. 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности
|
Реализация Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации в полном объеме
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
Проведен Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Республики Бурятия на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности. По результатам анализа выявлено, что на 01.07.2017 г. для ликвидации очередности в организации, осуществляющие социальное стационарное обслуживание, дополнительно потребуется на текущее содержание 15,2 млн. рублей.
|
1.3.
|
Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому
|
Повышение качества и доступности предоставляемых социальных услуг. Сокращение очередности на получение социальных услуг
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
Ежеквартально проводится мониторинг качества и доступности предоставления социальных услуг среди получателей услуг учреждений социального обслуживания. По результатам проведенного опроса за 1 полугодие 2017 г. 98,5 % опрошенных удовлетворены качеством и доступностью предоставления услуг.
|
1.4.
|
Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Республики Бурятия и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания
|
Обеспечение определения норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания в соответствии с Приказом Минтруда России от 15.10.2015 № 725
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
Нагрузка на одного социального работника, предоставляющего социальные услуги на дому, составила 10 обслуживаемых. Указанная нагрузка на одного социального работника была определена с учетом специфики Республики Бурятия и нуждаемости граждан в социальных услугах.
|
1.5.
|
Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций
(с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания и бюджетной обеспеченности)
|
Совершенствование кадрового обеспечения в республиканских учреждениях социального обслуживания.
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
Кадровое обеспечение учреждений социального обслуживания населения Республики Бурятия составляет 100 %.
Заполняемость вакантных должностей – 100%;
Электронная база данных на руководителей и специалистов ведется. Руководители учреждений социального обслуживания социального обслуживания соответствуют квалификационным требованиям.
Фактическая численность работников, прошедших повышение квалификации, переподготовку за 1 полугодие 2017 г. составила 507 человек. В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 07.10.2014 № 665-V «О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Бурятия», в целях совершенствования кадрового обеспечения в республиканских учреждениях социального обслуживания разработан и утвержден приказ Министерства социальной защиты населения РБ от 30.10.2014 г. № 1507 «Порядок организации профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных бюджетных и автономных учреждений Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия».
На основании положения об организации наставничества, план по работе с молодыми специалистами, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 28.06.2013г. № 407 «Об утверждении Положения о развитии наставничества в отношении вновь принятых работников и молодых специалистов в социальной сфере» ведется работа по развитию наставничества (закреплено 28 наставников над 31 сотрудником). Методические рекомендации по организации работы наставничества размещены на официальном сайте Министерства http://minsoc-buryatia.ru/plan/itogi_selekt/.
|
1.6.
|
Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией
|
Повышение профессиональной компетенции работников организаций социального обслуживания
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 07.10.2014 № 665-V «О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Бурятия», в целях совершенствования кадрового обеспечения в республиканских учреждениях социального обслуживания
Разработан и утвержден приказ Министерства социальной защиты населения РБ от 30.10.2014 г. № 1507 «Порядок организации профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных бюджетных и автономных учреждений Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия».
На базе высших, средних учебных заведений, учебных центров республики и т.д. курсы повышения квалификации в 1 полугодии 2017 г. прошли 507 человек по вопросам организации социального обслуживания населения, медицинского обслуживания, социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охраны труда, контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг
В течение 1 полугодия 2017 г. технической учебой и обучением на семинарах по вопросам организации социального обслуживания населения, социальной защиты, опеки и попечительства, санитарно-эпидемиологического благополучия охвачено 605 работников отрасли.
|
1.7.
|
Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Республики Бурятия
|
Повышение материальной заинтересованности работников в улучшении качества и количества оказываемых населению социальных услуг, оценки деятельности работника в коллективных результатах труда учреждения.
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
Действует Закон Республики Бурятия от 07.10.2014 № 665-V «О реализации полномочий по социальному обслуживанию на территории Республики Бурятия». Социальным работникам организаций социального обслуживания граждан, находящимся в ведении Республики Бурятия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) оплачиваемый проезд на транспорте общего пользования (кроме такси), если их профессиональная деятельность связана с разъездами;
2) оплачиваемый профилактический осмотр и обследование в медицинских организациях;
3) возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.
2. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг социальным работникам организаций социального обслуживания граждан, находящимся в ведении Республики Бурятия, устанавливаются законом Республики Бурятия.
В соответствии со ст. 191 Трудового Кодекса РФ работнику за образцовое выполнение трудовых обязанностей, улучшение качества предоставления социальных услуг, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения на работе применяются следующие поощрения: награждение государственными и ведомственными грамотами; выдача премий и т.д.
В 1 полугодии 2017 года награждены:
1. Почетной грамотой Народного Хурала Республики Бурятия – 10 чел.
2. Почетной грамотой Правительства Республики Бурятия – 23 чел.
3. Почетной грамотой Минсоцзащиты РБ – 115 чел.
4. Благодарностью Минсоцзащиты РБ – 105 чел.
5. Доска Почета Минсоцзащиты РБ – 25 чел.
Издан приказ Минсоцзащиты РБ от 30.12.2014 N 1750 (ред. от 22.06.2016) "Об утверждении Положения об оплате труда работников республиканских государственных организаций социального обслуживания".
Издан приказ Минсоцзащиты РБ от 20.08.2013 № 495 «Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности деятельности государственных автономных учреждений социального обслуживания населения и их руководителей».
|
1.8.
|
Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг.
|
Привлечение негосударственных поставщиков социальных услуг к социальному обслуживанию в стационарной форме.
Введение к 2018 г. дополнительных койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов. Сокращение очереди на получение социальных услуг
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
Количество граждан, обслуживаемых в негосударственных учреждениях стационарного социального обслуживания, получающие компенсацию из республиканского бюджета, за первое полугодие 2017 года составило 131 чел., из них: в ООО «Горный воздух» - 110 чел., РООИ «Центр деятельности «Отрадный сад» - 4 чел. и в ООО «Забота» - 17 чел.
|
1.9.
|
Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга
|
Повышение качества предоставляемых услуг. Экономия финансовых средств на оплату услуг
|
2016-2018 годы (предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 №282)
|
В учреждениях социального обслуживания на аутсорсинг переведено 18 услуг (услуги по содержанию чистоты территории, охрана зданий и сооружений, стирка белья, питание). Высвобожденные за счет оптимизационных мер средства расходуются на увеличение заработной платы отдельных категорий работников.
|
