 
|
ГЛАВА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОХАРИТОНОВСКОЕ
РАМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
от __25.09.2012___
|
|
№____210__________________
|
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией сельского поселения Новохаритоновское муниципальной услуги "Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях обеспечения информационной открытости деятельности администрации сельского поселения Новохаритоновское, повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда" (приложение).
2. Разместить административный регламент по предоставлению Администрацией сельского поселения Новохаритоновское муниципальной услуги "Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда" на официальном информационном портале Раменского района (www.ramenskoye.ru), на официальном информационном портале сельского поселения Новохаритоновское (www.adm-HX.ru), а также региональной государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Новохаритоново».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации сельского поселения Новохаритоновское Н.В.Карпову.
Глава сельского поселения
Новохаритоновское Н.А. Ширенина
Приложение к постановлению
Главы сельского поселения
Новохаритоновское
от «25»сентября 2012г. №210
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда»
1. Общие положения.
1.1. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями муниципальных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма в сельском поселении Новохаритоновское.
1.1.1. От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
1.2. Проект настоящего регламента размещается на официальном информационном портале сельского поселения Новохаритоновское, www.adm-HX.ru и на официальном сайте Раменского муниципального района Московской области, www.ramenskoye.ru
1.3. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не может быть менее одного месяца со дня размещения (09.08.2012 года) проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте сельского поселения Новохаритоновское, а при его отсутствии на официальном сайте Раменского муниципального района Московской области, www.ramenskoye.ru.
1.4. Муниципальная услуга оказывается на основании письменного заявления заявителя муниципальной услуги.
1.5. Форма предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в форме:
- письменного документа-ответа на обращение на бумажном носители;
- письменного документа-ответа на обращение по электронной почте;
- устного информирования при личном обращении.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги - получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация сельского поселения Новохаритоновское (далее - Администрация), расположенная по адресу: 140155, Московская область, Раменский район, пос. Электроизолятор, д.50
2.2.1.Официальная информация размещается на официальном информационном портале сельского поселения Новохаритоновское www.adm-HX.ru, и на официальном информационном портале Раменского муниципального района Московской области, www.ramenskoye.ru.
График работы Администрации:
Понедельник – четверг: с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00)
Пятница: с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00)
Суббота, воскресение – выходные дни.
2.2.2. Справочный телефон исполнителей муниципальной услуги:
Администрация, контактный телефон: 8(496)46-97-216.
Для получения консультации устанавливаются приемные дни и часы:
Понедельник, четверг: с 9.00 до 18.00.
2.2.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.2.4. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.2.5. Информация о процедуре оказания муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.2.6. При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалист администрации должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.
2.2.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи и в электронном виде.
2.2.8. Заявитель, предоставивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги.
2.2.9. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается лично или направляется почтовым отправлением.
2.2.10. Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой, телефонной связи и в электронном виде по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.2.11. При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могла бы вызвать сомнения в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы заявителя.
2.2.12. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: получение согласия на вселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда.
2.4. Прием и регистрация документов, предусмотренных п.2.6.1. настоящего административного регламента осуществляется в течение трех дней.
Максимальное время приема при обращении заявителя в администрации – 20 минут, при ответах на телефонные звонки – 10 минут.
Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения муниципальной услуги не должно превышать – 30 минут.
В случае направления в адрес исполнителя муниципальной услуги письменного обращения услуга должна быть предоставлена в течение 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения";
- Устав сельского поселения Новохаритоновское Раменского муниципального района Московской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен представить в Администрацию следующие документы:
1) заявление, с письменным согласием всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя (в интересах несовершеннолетних членов семьи согласие подписывает один из родителей, либо специально уполномоченное лицо, наделенное соответствующими полномочиями согласно действующему законодательству), (приложение №2 – при вселении временных жильцов, приложение №3 – для согласования вселения по месту жительства членов семьи нанимателя; приложение №4 – для согласования вселяемых временно граждан по договору поднайма);
2) расширенная выписка из домовой книги;
3) выписка из финансово - лицевого счета;
4) копии документов подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (решение о предоставлении жилого помещения, ордер или заверенная в установленном порядке копия ордера, договор социального найма);
5) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
6) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ его заменяющий).
7) заверенная надлежащим образом доверенность (в случае, если заявление подается не лично заявителем).
Документы, указанные в п.п. 3, 7 п. 2.6.1. настоящего регламента, относятся к услугам, являющимся необходимыми и обязательными в целях предоставления Администрацией муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанный в подпункте 2 настоящего пункта, получается по каналам внутриведомственного взаимодействия при условии нахождения домовой книги и поквартирных карточек в распоряжении Администрации сельского поселения Новохаритоновское. Если домовая книга на домовладение заявителя и поквартирная карточка находятся на руках заявителя или членов его семьи или в управлении жилищно-коммунального хозяйства, управляющей компании, ЖЭК, ЖЭУ документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанный в подпункте 2 настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно.
На основании ФЗ № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы, не относящиеся к необходимым и обязательным в целях предоставления администрацией сельского поселения Новохаритоновское Раменского муниципального района муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и не требующих организации межведомственного взаимодействия в сельском поселении Новохаритоновское обязательны для предоставления заявителем самостоятельно.
2.6.2. Срок действия выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета – десять дней с момента выдачи.
2.6.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов на право получения муниципальной услуги заявитель вправе представить другие документы и материалы (либо их копии).
2.6.4. Копии документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 предоставляются с подлинниками для сверки.
2.6.5. Специалист администрации сельского поселения Новохаритоновское, при личном приеме заявителей обязан сверить копии документов с их подлинными экземплярами, проставив на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверив своей подписью (с расшифровкой) и поставить дату.
2.6.6. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (при наличии) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.6.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в п. 1.4, 1.5 настоящего Регламента.
2.8.2. Отсутствие у заявителя места жительства в сельском поселении Новохаритоновское.
2.8.3. Отсутствие в предоставленных заявителем документах необходимых сведений и (или) наличие в них неустранимых противоречий, несоответствие требованиям, установленным п.п. 2.6.2, 2.6.6. настоящего регламента.
2.8.4. Предоставление неполного пакета документов, указанного в пункте 2.6 настоящего административного регламента, наличие в предоставленных документах либо материалах исправлений, неполной информации, несоблюдение требований к оформлению документов в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами.
2.8.5. Представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан вселять иных лиц в жилые помещения муниципального жилищного фонда.
2.8.6. Заявление о прекращении рассмотрения обращения, поступившее от заявителя.
2.8.7. Текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.8.8. Исполнитель муниципальной услуги при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8.9. В случае если обращение содержит вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, исполнитель муниципальной услуги вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же исполнителю муниципальной услуги. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Если исполнитель услуги не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменный запрос либо назначить другое время для получения информации.
2.11. Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта.
Вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование органа;
- график работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- времени приема.
Рабочее место сотрудника, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним сотрудником одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.13. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;
- качество получения муниципальной услуги;
- снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги;
-возможность обжалования профессионализма сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14. Заявитель (наниматель) с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и Администрации (наймодателя) - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
2.14.1. Администрация (наймодатель) может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
2.14.2. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2.14.3. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи заявителя (нанимателя) влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи заявителя (нанимателя).
2.14.4. Заявитель (наниматель) жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением Администрации (наймодателя) вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Администрация (наймодатель) вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.
2.14.5. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.
2.14.6. Наниматель жилого помещения по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя (Администрации) и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.
Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей. В договоре поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.
2.14.6. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.
Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является возмездным.
Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, устанавливаются по соглашению сторон в договоре поднайма такого жилого помещения.
2.14.7. Наниматель жилого помещения, относящегося к специализированному муниципальному жилищному фонду не обладает правом на вселение в занимаемое жилое помещение иных лиц. |
