Методические указания по выполнению практических работ адресованы студентам очной формы обучения
Скачать 0.61 Mb.
|
| Тема 2.3. «Охрана труда» Учебная цель: Рассмотреть понятие охраны труда, требование и организацию по трудовому праву. Учебные задачи: 1.Рассмотреть понятие охраны труда по трудовому кодексу 2.Охарактеризовать требование и организацию охраны труда. 3.Определить обеспечение прав работников на охрану труда. Образовательные результаты заявления ФГОС третьего поколения: Студент должен: уметь: - использовать необходимые нормативно-правовые документы, - защищать свои права в соответствии с трудовым кодексом. - анализировать и оценивать результаты и последствия деятельности с правовой точки зрения. знать: - основные положения Конституции РФ, -законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе профессиональной деятельности. -права и обязанности работников в сфере профессиональной деятельности, - специальные нормы об охране труда. Задачи практической работы: 1.Закрепить теорию. 2.Решить задачи в соответствии с трудовым кодексом. Обеспеченность занятия (средства обучения): 1. Учебно-методическая литература: - Конституция РФ - Трудовой кодекс РФ - ФЗ «О занятости населения в РФ» 2007г. - Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003г. О трудовых книжках» - Анисимов Л.Н. трудовой договор: заключение, изменении и прекращение. М., 2005 - Васенков В.А., Субботина И.Б. Трудовой договор: Сборник схем и определений по курсу «Правоведение» М., 2005 - Гусов К.Н., Толкунова В.П. Трудовое право России. Учебник М, 2004. - Костян И.А. Прекращение трудового договора. М., 2007. 2. Рабочая тетрадь обычная, в клетку 3. Ручка. Краткие теоретические и учебно-методические материалы по теме практической работы: На уровне конституционных принципов определено, что в Р.Ф. – социальном государстве- охраняются труд и здоровье людей, таким образом охрана труда и здоровья является одним из направлений социальной политики государства(ст. 7 Конституции Р.Ф.) Нормы об охране труда содержаться в законах, и нормативно правовых актах Р,Ф. и ее субъектов, но главным из них является Трудовой кодекс. Охрана туда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности(ст. 209Т.К.)Согласно положениям Конституции Р.Ф. и международным стандартам прав человека в области труда, основной принцип-обеспечение права каждого на справедливые условия труда, которые отвечают требованием безопасности и гигиены(ст.21 Т.К.). Охрана труда как институт трудового права охватывает нормы, направленные на создание условий труда и устанавливает стандарты безопасности. К институту охраны труда относятся нормы, устанавливающие специальные правила по охране труда женщин, несовершеннолетних лиц, инвалидов. Охрана труда как субъективное право работника на условия труда, раскрывается в ст.219,гарантии данного права установлены в ст.220. Основные направления государственной политики в области охраны труда закреплены в ст.210Т.К. Одним из направлений государственной политики в области охраны труда является установление нормативных требований охраны труда .которые закреплены в федеральных законах, в нормативно правовых актах субъектов Р.Ф ,в Трудовом кодексе ст.211-215.. Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. устанавливаются Правительством Р.Ф. Обеспечение безопасных труда условий и охраны труда зависит от исполнения работодателем своих обязанностей. Обязанности работодателя закреплены в ст.22 и раскрываются в ст.212Т.К. Аттестация рабочих мест по условиям труда, закреплена встатье209Т.К. Законом установлены специальные правила охраны труда, гарантии и компенсации, также на работодателя возложена обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда( ст.372 Т.К.). В трудовом кодексе (ст.213Т.К.) предусмотрены медицинские осмотры некоторых категорий работников. Организация охраны труда включает государственное управление охраной труда, которое согласно ст.216Т.К., осуществляется правительством Р.Ф Вопросы для закрепления теоретического материала к практическому занятию: 1.Дать определение понятия охраны труда по трудовому праву. 2.Перечислить требования охраны труда. 3. Перечислить права работников на охрану труда. 4.Рассмотреть специальные нормы об охране труда. Задания для практического занятия: 1. Закрепить теорию а). Охарактеризуйте охрану труда широком и узком смысле, используйте ст.209 Трудового кодекса. б). Перечислите государственные нормативные требования охраны труда. 2.Решите задачи. а) В плавильном цехе металлургического завода произошел несчастный случай, жертвой которого оказался рабочий Сергеев. Уполномоченный по охране труда профкома Александров по просьбе генерального директора комбината составил фиктивный акт, в котором всю вину на несчастный случай возложил на погибшего Сергеева, о чем стало известно государственному инспектору труда, направившие фиктивные дела о расследовании несчастного случая на производстве в прокуратуру. Исходя из представленных материалов, какое решение должен принять прокурор? б). При расследовании несчастного случая с рабочим транспортного цеха Гореловым возникли разногласия между членами комиссии, созданный, из представителей работодателя и профсоюзного органа, а так же специалиста по охране труда. Представитель профсоюзного органа отказался подписать акт о результатах расследования и обратился в соответствующую государственную инспекцию труда для рассмотрения обстоятельств, случившегося несчастного случая. Являются ли обязательными для работодателя выводы государственного инспектора труда? Может ли работодатель обжаловать решения государственного инспектора и куда ему следует обращаться? в). На территории АО "Мосводоканал" во время проведения проверки расходования электроэнергии (снятий показания счетчиков электроэнергии) получил производственную травму контролер организации "Энергосбыт" Васильев. Кто должен расследовать этот несчастный случай: АО "Мосводоканал", на территории которого он произошел, или "Энергосбыт", работник которого получил травму? г). При проведении комплексной проверки соблюдения законодательства об охране труда, в управлении механизации, было выявлено значительное количество несчастных случаев, связанных с производством. Выяснилось, что основными причинами сложившейся ситуации явились: отсутствие системы обучения безопасным приемам работы отдельных категорий рабочих, отсутствие на некоторых станках специальных ограждений режущих инструментов и отсутствие инструктажа при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Названные недостатки администрация объяснила тем, что на работу принимались только высококвалифицированные рабочие с большим трудовым стажем работы по специальности, в связи, с чем не было необходимости в обучение рабочих безопасным приемам работы и в проведении различных видов инструктажей. Какие меры могут принять работники прокуратуры и государственной инспекции труда по выявленным фактам? Установлены ли обязанности работодателя (администрации) по обучению работников безопасным приемам работы и проведению инструктажа? В каких нормах трудового права они закреплены? Какие виды инструктажа вам известны, и в каких случаях он приводятся? ж). Государственный инспектор труда Вологодской области с участием представителя Ростехнадзора при проверке соблюдения законодательства об охране труда на одном из предприятий по переработке газа обнаружил ряд нарушений. В частности, рабочие не были обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты (респираторами и спецобувью), на территории производственного участка были превышены нормы загазованности. В связи с обнаруженными нарушениями государственный инспектор труда приостановил работы на данном участке до устранения этих нарушений. Какими правами обладают государственные инспекторы труда в субъекте РФ? В какой орган можно обжаловать принятые государственным инспектором труда решения? з). Уполномоченный профкома по охране труда выявил случаи, когда администрация транспортного цеха нарушает существующие предельные нормы переноски и передвижения тяжести рабочими (в том числе и лицами, не достигшие 18 лет). В связи уполномоченный дал предписание начальнику цеха устранить нарушения законодательстве об охране труда и наложил на него штраф в размере трех минимальных оплат труда. Каким нормативно правовым актом регулируется право уполномоченного о охране труда и не превышены ли они в данном случае? Какие предельные нормы переноски и передвижения тяжести установлены для взрослых рабочих и подростков? и). Экспедитор Мухина, имеющая ребенка в возрасте пяти лет, отказалась поехать в командировку для получения нового оборудования для АО «Точэлектроприбор», где она состоит штатным сотрудником. Руководитель организации, ссылаясь на трудовой договор Мухиной, в котором предусмотрены командировки, предложил либо выехать в командировку, либо уволиться с работы. Правомерны ли действия руководителя АО «Точэлектроприбор»? Инструкция по выполнению практической работы: 1.Прочитайте краткие теоретические и учебно-методические материалы по теме практической работы. 2.Устно ответьте на вопросы для закрепления теоретического материала к практическому занятию. 3.Внимательно прочтите условия каждого задания. Определите, сколько вопросов (1 или 2). Что нужно найти? 4.Решив задачу на черновике, попробуйте сформулировать к ней ответ. Ответ должен быть полным, развернутым. 5.Проверьте правильность решения задачи. Сравните вопросы к задачам с ответами. Все ли Вы нашли? 6.Убедившись, что все задания практической работы выполнены правильно на черновике, аккуратно спешите её в чистовик. Не забывайте указывать статьи Трудового кодекса. Методика анализа результатов, полученных в ходе практической работы: 1.Охарактеризуйте охрану труда широком и узком смысле, используйте ст.209 Трудового кодекса, кратко выпишите. 2. Перечислите государственные нормативные требования охраны труда. 3.В задачах А,Б, В должен быть только один ответ. 4.В задачах Г-И несколько ответов, которые нужно выбрать. Порядок выполнения отчёта по практической работе: 1.На двойном листе в клетку напишите в правом верхнем углу свою фамилию, инициалы, номер группы. 2.Опуститесь ниже на два сантиметра, напишите тему практической работы. 3.Далее должно быть заглавие схемы и её выполнение с элементами административных правонарушений. 4.Заполните таблицу и укажите в ней, характеристику видов административных наказаний. 5.При решении задач нужно использовать Трудовой кодекс. Внимательно записывайте условия задачи и ответ. Образец отчёта по практической работе: Тема: «Охрана труда». Иванов А.С. гр. 244-ПО Задание 1. а). Охарактеризуйте охрану труда в широком и узком смысле, используйте ст.209 Трудового кодекса. б). Перечислите государственные нормативные требования охраны труда, используйте ст.211-215 Трудового кодекса Задание 2. Перепишите внимательно текст задачи. В задачах А,В, И должен быть только один ответ, используйте трудовой кодекс, укажите статью. .Все последующие задачи содержат несколько ответов, которые нужно выбрать и записать. Используйте статьи212,209,227-231. Раздел 2 «Особенная часть» Тема 2.4. «Защита трудовых прав». Учебная цель: Рассмотреть понятие и способы защиты трудовых прав. Учебные задачи: 1.Рассмотреть понятие защита трудовых прав. 2.Охарактеризовать способы защиты трудовых прав 3.Рассмотреть государственные органы, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Образовательные результаты заявления ФГОС третьего поколения: Студент должен: уметь: - использовать необходимые нормативно-правовые документы, - защищать свои права в соответствии с трудовым кодексом, - анализировать и оценивать результаты и последствия деятельности с правовой точки зрения. знать: - основные положения Конституции РФ, -законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в процессе профессиональной деятельности, -права и обязанности работников в сфере трудовой деятельности. Задачи практической работы: 1.Закрепить теорию. 2.Решить задачи в соответствии с трудовым кодексом Обеспеченность занятия (средства обучения): 1. Учебно-методическая литература: - Конституция РФ - Трудовой кодекс РФ - ФЗ «О занятости населения в РФ» 2007г. - Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003г. О трудовых книжках» - Анисимов Л.Н. трудовой договор: заключение, изменении и прекращение. М., 2005 - Васенков В.А., Субботина И.Б. Трудовой договор: Сборник схем и определений по курсу «Правоведение» М., 2005 - Гусов К.Н., Толкунова В.П. Трудовое право России. Учебник М, 2004. - Костян И.А. Прекращение трудового договора. М., 2007. 2. Рабочая тетрадь обычная, в клетку 3. Ручка. Краткие теоретические и учебно-методические материалы по теме практической работы: В условиях социально-экономических преобразований и функционирования рынка труда в Р.Ф. возникает необходимость развития законодательной основы защиты трудовых прав и свобод. Р.Ф. именно человек его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (ст.2 Конституции) В соответствии с Конституцией российским гражданам гарантируется государственная защита прав и свобод человека(ст.45). Под защитой трудовых прав понимается комплексная система мер, применяемых для обеспечения надлежащей реализации и защиты трудовых прав и свобод, включающая средства законодательства, судебную защиту, административно -организационные меры надзора и контроля, защиту профсоюзами трудовых прав и законных интересов работников и самозащиту работниками трудовых прав. Основные способы защиты трудовых прав установлены в ст.352Т.К. Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, представляет собой деятельность компетентных органов. К органам, осуществляющим государственный надзор и контроль, согласно ст.353Т.К. относятся: федеральная инспекция труда; федеральные органы исполнительной власти по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ; органы исполнительной власти субъектов Р.Ф. и органы местного самоуправления. При осуществлении надзорных и контрольных функций за соблюдением трудового законодательства соответствующими органами различаются предупредительный, предварительный, текущий и последующий государственный надзор и контроль(ст.372,371,353Т.К.) Государственный контроль и надзор за исполнением трудового законодательства осуществляет Генеральный прокурор Р.Ф. и подчиненные ему прокуроры. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения трудовых прав работников. Защита трудовых прав законных интересов проводятся профессиональными союзами, они проводят общественный контроль. Профессиональные союзы избирают доверенных лиц по охране труда, кроме того они могут создавать правовые и технические инспекции труда. Формами реагирования профсоюзов, их инспекций труда на выявление нарушений являются: - право предъявлять работодателю требование о приостановке работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников; -право направлять работодателем представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства; -право обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении закона. Самозащита работниками трудовых прав закреплена в Т.К. гл.58, под ней понимается защита прав, при котором субъект права (работник) защищает себя собственными действиями, не прибегая к помощи суда, государственных либо общественных органов. В целях самозащиты трудовых прав работник согласно ст.379Т.К.извещает работодателя или своего руководителя в письменной форме. Обязанность работодателя и его представителей не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты трудовых прав установлена в ст.380Т.К.В трудовом кодексе предусматривается возможность самозащиты в форме отказа от выполнения работы до устранения нарушения права. |
