Глава 5. НАБЛЮДАТЕЛИ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ
Статья 29. Наблюдатели
1. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов.
2. Избирательное объединение, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(часть 2 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, указанными в части 1 настоящей статьи. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
3.1. Избирательное объединение, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования (в территориальную избирательную комиссию - в случае ее участия в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования). В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.
(часть 3.1 введена Законом Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.
(часть 4 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
5. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО.
6. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(п. 1 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, предусмотренный частью 5 статьи 28 настоящего Закона;
(в ред. Законов Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО, от 03.06.2014 N 81-ЗО)
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, включенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей;
7) визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, предусмотренный частью 5 статьи 28 настоящего Закона;
8) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
9) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
10) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных права и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в вышестоящую избирательную комиссию, в Избирательную комиссию Ульяновской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
(п. 10 в ред. Закона Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО)
11) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
12) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией муниципального образования;
13) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
(п. 13 введен Законом Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
4) совершать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
Статья 30. Представители средств массовой информации
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, вправе:
1) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;
2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
3. Представители средств массовой информации, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для осуществления полномочий, указанных в части 5 статьи 28 настоящего Закона, частях 2 и 3 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Ульяновской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
5. Аккредитованный в соответствии с частью 4 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
Глава 6. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ НА ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 31. Избирательное объединение на выборах депутатов представительного органа муниципального образования
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является:
1) политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов представительного органа муниципального образования;
(в ред. Законов Ульяновской области от 30.11.2009 N 199-ЗО, от 10.03.2011 N 33-ЗО)
2) при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам - иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню проводимых выборов депутатов представительного органа муниципального образования, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в представительный орган муниципального образования в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
(в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2009 N 67-ЗО)
Статья 32. Участие избирательных объединений в выборах депутатов представительного органа муниципального образования
1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе выдвигают кандидатов, списки кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об общественных объединениях", настоящим Законом.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальный орган составляет список политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений, а также иных общественных объединений, их структурных подразделений, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования.
(часть 2 в ред. Закона Ульяновской области от 27.12.2013 N 251-ЗО)
Статья 33. Наименование и эмблема избирательного объединения
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании.
2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
3. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов.
Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувшей (выдвинувшего) кандидата, список кандидатов, согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
4. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему (в том числе в машиночитаемом виде), описание которой содержится в уставе политической партии.
5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.
|
