Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 19. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Ульяновской области:
(в ред. Закона Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО)
1) Избирательная комиссия Ульяновской области;
2) избирательные комиссии муниципальных образований;
3) окружные избирательные комиссии;
4) территориальные избирательные комиссии;
5) участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования (в том числе поселения) по решению Избирательной комиссии Ульяновской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах этого муниципального образования, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области "О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области".
(в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 N 57-ЗО)
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.
Если на территории муниципального образования действуют две и более территориальные избирательные комиссии, полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Ульяновской области могут быть возложены на одну из этих территориальных избирательных комиссий.
(часть 2 в ред. Закона Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО)
3. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного (преобразованного) муниципального образования, а также в случае отсутствия представительного органа муниципального образования, возлагаются на соответствующую территориальную избирательную комиссию решением Избирательной комиссии Ульяновской области. Если на территории вновь образованного (преобразованного) муниципального образования действуют две и более территориальные избирательные комиссии, полномочия избирательной комиссии муниципального образования возлагаются на одну из них решением Избирательной комиссии Ульяновской области.
(в ред. Законов Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО, от 27.04.2009 N 39-ЗО)
4. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования полномочия окружных избирательных комиссий одномандатных (многомандатных) избирательных округов, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, по решению избирательной комиссии, организующей выборы, могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образования (в случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию - на эту территориальную избирательную комиссию).
(в ред. Закона Ульяновской области от 29.12.2014 N 223-ЗО)
Если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия окружных избирательных комиссий по решению избирательной комиссии муниципального образования, согласованному с Избирательной комиссией Ульяновской области, могут возлагаться на эти территориальные избирательные комиссии.
абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 30.11.2012 N 188-ЗО.
2) если границы избирательного округа и избирательного участка совпадают, полномочия участковой избирательной комиссии по решению избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на соответствующую окружную избирательную комиссию.
5. утратила силу. - Закон Ульяновской области от 30.11.2012 N 188-ЗО.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Ульяновской области, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
(в ред. Закона Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО)
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
(в ред. Закона Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО)
Статья 20. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Ульяновской области
1. Избирательная комиссия Ульяновской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Ульяновской области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области".
2. Избирательная комиссия Ульяновской области при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области:
1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом формирует соответствующую избирательную комиссию для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного (преобразованного) муниципального образования;
(в ред. Закона Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО)
3) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям на выборах;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов избирателей;
5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
6) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона;
7) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;
8) устанавливает порядок изготовления, хранения и передачи списков избирателей;
9) обобщает информацию об итогах выборов с представлением в установленном порядке соответствующей информации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
9.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
(п. 9.1 введен Законом Ульяновской области от 08.08.2011 N 119-ЗО)
10) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области" и настоящим Законом.
Статья 21. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 100 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области.
Срок приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования не может быть менее 30 дней.
(в ред. Законов Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО, от 30.11.2012 N 188-ЗО)
2. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области:
1) является избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа муниципального образования, организует подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью избирательных комиссий;
2) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
2.1) в период до формирования окружных избирательных комиссий осуществляет функции по приему представляемых в окружные избирательные комиссии документов, предусмотренных настоящим Законом;
(п. 2.1 введен Законом Ульяновской области от 30.11.2009 N 199-ЗО)
3) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона на территории соответствующего муниципального образования;
4) определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, установленном настоящим Законом;
5) принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;
6) оказывает нижестоящим избирательным комиссиям правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь;
7) по поручению Избирательной комиссии Ульяновской области осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов избирателей;
8) доводит до сведения избирателей, кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории соответствующего муниципального образования, представленных главами местных администраций муниципальных районов, городских округов, данные о числе избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
10) распределяет средства, выделенные из местного и (или) областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
11) заверяет и регистрирует списки кандидатов, публикует зарегистрированные списки кандидатов;
12) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам;
13) выдает кандидатам, входящим в состав зарегистрированных списков кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
14) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на территории соответствующего муниципального образования;
15) Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 06.05.2013 N 58-ЗО.
16) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, определяет способы и степень защиты избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения, а при необходимости - способы защиты списка избирателей и других документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;
(п. 16 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
16.1) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений и форму реестра выдачи открепительных удостоверений;
(п. 16.1 введен Законом Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
17) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, обеспечивает изготовление и передачу избирательных бюллетеней в нижестоящие избирательные комиссии;
18) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
19) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие избирательные комиссии избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
(п. 19 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
20) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО;
21) обеспечивает нижестоящие избирательные комиссии технологическим оборудованием, контролирует соблюдение нормативов технологического оборудования (кабин для голосования, ящиков для голосования и других), необходимого для деятельности избирательных комиссий;
22) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов, зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов;
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
23) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений;
24) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, в том числе включенных в списки кандидатов, избраны депутатами представительного органа муниципального образования, и выдает им удостоверения об избрании;
25) определяет результаты выборов и осуществляет их официальное опубликование;
(в ред. Закона Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО)
26) составляет списки зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;
27) назначает и организует повторные и дополнительные выборы;
28) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностных лиц, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Статья 22. Порядок формирования и полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия формируется в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области.
2. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области:
1) в случае возложения на нее полномочий избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии исполняет полномочия указанных избирательных комиссий, предусмотренные настоящим Законом, иными законами;
(п. 1 в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 N 58-ЗО)
2) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
3) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования и других) для участковых избирательных комиссий;
4) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;
5) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
6) распределяет выделенные ей из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
8.1) в установленном частью 6 статьи 79 настоящего Закона случае определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения участковыми избирательными комиссиями голосования вне помещения для голосования;
(п. 8.1 введен Законом Ульяновской области от 08.08.2011 N 119-ЗО)
9) составляет списки избирателей;
9.1) обеспечивает доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
(п. 9.1 введен Законом Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
9.2) выдает избирателям открепительные удостоверения;
(п. 9.2 введен Законом Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
10) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО;
11) устанавливает итоги голосования на основании протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий избирательных участков, расположенных на соответствующей территории;
12) обеспечивает использование ГАС "Выборы" при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе для передачи данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
(в ред. Закона Ульяновской области от 08.08.2011 N 119-ЗО)
13) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области "О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области" и настоящим Законом.
Статья 23. Порядок формирования и полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования окружных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в количестве 9 - 11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО)
2. Избирательная комиссия муниципального образования после опубликования (обнародования) в средствах массовой информации утвержденной схемы одномандатных (многомандатных) избирательных округов по выборам депутатов представительного органа муниципального образования обязана опубликовать в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав окружных избирательных комиссий. Предложения по составу окружных избирательных комиссий направляются в избирательную комиссию муниципального образования в течение 15 дней со дня опубликования (публикации) в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий.
(в ред. Закона Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО)
3. Членам окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией муниципального образования выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
4. Окружная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области:
1) осуществляет на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в соответствующем избирательном округе;
3) осуществляет регистрацию кандидатов, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам и выдает им удостоверения установленного образца;
4) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по соответствующему избирательному округу, обеспечивает контроль за их целевым использованием;
5) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования в соответствующем избирательном округе, обеспечивает своевременное изготовление избирательных бюллетеней и их доставку в нижестоящие избирательные комиссии;
6) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии избирательных документов;
7) осуществляет на территории соответствующего избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования (публикации) итогов голосования и результатов;
8) определяет результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
(в ред. Закона Ульяновской области от 29.12.2014 N 223-ЗО)
8.1) устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа;
(п. 8.1 введен Законом Ульяновской области от 29.12.2014 N 223-ЗО)
9) обеспечивает на территории соответствующего избирательного округа для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных настоящим Законом условий проведения предвыборной агитации;
10) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
11) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по соответствующему избирательному округу;
12) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
13) обеспечивает сохранность и передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
14) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
5. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, если в избирательную комиссию муниципального образования не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной окружной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
(в ред. Законов Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО, от 04.05.2016 N 59-ЗО)
Статья 24. Участковые избирательные комиссии
(в ред. Закона Ульяновской области от 30.11.2012 N 188-ЗО)
1. Процесс голосования и подсчет голосов избирателей на избирательных участках обеспечивают участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области:
1) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей по соответствующему избирательному участку, а в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 16 настоящего Закона, составляет и уточняет указанный список избирателей;
3) знакомит избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке избирателей, решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
3.1) выдает избирателям открепительные удостоверения;
(п. 3.1 введен Законом Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
4) контролирует соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории избирательного участка;
5) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
6) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основании сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;
7) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения голосования вне помещения для голосования в случае, установленном частью 6 статьи 79 настоящего Закона;
8) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
(в ред. Закона Ульяновской области от 03.06.2014 N 81-ЗО)
9) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;
10) обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
11) обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов избирателей в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
12) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
13) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения закона и принимает по ним мотивированные решения;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 25. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса.
Каждый кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2. Утратила силу. - Закон Ульяновской области от 26.03.2014 N 35-ЗО.
3. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса соответствующие избирательные комиссии выдают удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
4. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления кандидата, избирательного объединения, указанных в части 1 настоящей статьи, о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, решением уполномоченного на то органа избирательного объединения и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз.
(в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
6. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования следующего созыва. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частью 1 статьи 24 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.
(часть 6 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными законом правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
8. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов по результатам данных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в течение срока полномочий депутатов представительного органа муниципального образования соответствующего созыва сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
(в ред. Закона Ульяновской области от 10.03.2011 N 33-ЗО)
Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. В соответствии с законодательством органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, а также организации, в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования доля (вклад) муниципального образования составляет более 30 процентов, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ульяновской области о выборах.
3. В соответствии с законодательством государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
(в ред. Закона Ульяновской области от 01.10.2009 N 153-ЗО)
4. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении проверки и пресечении нарушений федеральных законов, законов Ульяновской области в части, касающейся подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с законодательством обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Правоохранительные органы незамедлительно информируют о результатах проверки и принятых мерах обратившуюся с представлением избирательную комиссию.
(в ред. Закона Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО)
Статья 27. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Ульяновской области.
Статья 27.1. Расформирование избирательных комиссий
(введена Законом Ульяновской области от 30.11.2009 N 199-ЗО)
Избирательные комиссии, указанные в части 1 статьи 19 настоящего Закона, могут быть расформированы в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ульяновской области "Об Избирательной комиссии Ульяновской области", Законом Ульяновской области "О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области".
Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
(часть 1 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
1.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 30 настоящего Закона.
(часть 1.1 введена Законом Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
2. Избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, уполномоченного представителя каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, о времени и месте проведения заседаний избирательной комиссии, а также свободный доступ лиц, указанных в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, части 2 статьи 30 настоящего Закона, на соответствующие заседания, а лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и части 2 статьи 30 настоящего Закона, - и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными в части 1 настоящей статьи документами.
(часть 2 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
(п. 4 в ред. Закона Ульяновской области от 06.05.2013 N 58-ЗО)
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения вышестоящей избирательной комиссии о принятии протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи и части 2 статьи 30 настоящего Закона, наблюдатели.
(в ред. Законов Ульяновской области от 03.06.2014 N 81-ЗО, от 04.05.2016 N 59-ЗО, от 01.07.2016 N 95-ЗО)
Наблюдатели вправе присутствовать в иных, кроме участковых, избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
(в ред. Законов Ульяновской области от 26.06.2008 N 103-ЗО, от 10.03.2011 N 33-ЗО)
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
(часть 6 в ред. Закона Ульяновской области от 04.05.2016 N 59-ЗО)
7. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют.
8. В случаях, когда настоящим Законом предусмотрена выдача лицам, указанным в части 5 настоящей статьи, заверенных копий протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, заверение указанных копий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии, а также ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
|
