Источник: РИА Новости
10.05.2011 · Снижение ставки страховых взносов может проходить поэтапно
Снижение ставки страховых взносов во внебюджетные фонды РФ может быть поэтапным, сообщил журналистам статс-секретарь - заместитель министра здравоохранения и социального развития России Юрий Воронин.
С 2010 года работодатели в РФ вместо единого социального налога (ЕСН) платили страховые взносы во внебюджетные фонды в размере базовой ставки ЕСН, действовавшей в 2009 году - 26% от фонда оплаты труда. Функции администрирования взносов перешли от налоговой службы к ПФР и Фонду социального страхования РФ. С 2011 года страховые взносы для большинства предприятий выросли до 34%. "Работа идет. Могу сказать только то, что обсуждаются те возможные варианты, которые возникают в связи с этим (поручением президента по снижению страховых взносов - ред.). И возможно, что решение проблемы, поставленной президентом, будет поэтапным", - сказал Воронин.
"То есть сначала будет снята острота для тех, на кого легла наибольшая нагрузка в связи с уплатой взносов. А затем комплексно с реформированием всей пенсионной системы будет определен оптимальный баланс: сколько должны быть взносы, и сколько должны быть дотации из федерального бюджета, какой объем обязательств будет у пенсионной системы", - добавил чиновник. Президент РФ Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить предложения по снижению ставки страховых взносов с 2012 года, отметив неподъемность введенной с 2011 года ставки в 34% для многих видов деятельности. Глава Минфина Алексей Кудрин ранее говорил, что министерство при разработке механизмов и параметров снижения страховых взносов будет ориентироваться на ставку, близкую к 26% - она действовала до 2011 года.
Позднее Кудрин говорил, что предварительные предложения по снижению страховых взносов буду представлены президенту в мае.
Источник: РИА Новости
10.05.2011 · Д.Медведев подписал новый закон о лицензировании отдельных видов деятельности
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", принятый Госдумой 22 апреля 2011 г. и одобренный Советом Федерации 27 апреля.
Об этом сообщила пресс-служба Кремля. Федеральный закон направлен на обеспечение личной безопасности граждан, общественной безопасности, а также охраны культурного наследия народов РФ. В этих целях предусматривается обязательная выдача специального разрешения на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, требующего высокого профессионализма и квалификации. Устанавливая обязательные требования к осуществлению определенных видов деятельности, государство берет на себя ответственность за обеспечение качества этой деятельности. Лицензирование позволяет предотвратить нанесение ущерба законным интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде, обороне и безопасности государства, не вводя государственную монополию на осуществление потенциально опасной деятельности и не ограничивая свободу предпринимательства. Федеральным законом предусматривается унификация норм, регулирующих лицензирование отдельных видов деятельности, сокращается перечень лицензируемых видов деятельности, устанавливается принцип бессрочности действия выдаваемых лицензий и изменяется система лицензионного контроля.
При этом федеральный закон от 8 августа 2001 г N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" признается утратившим силу. Положения о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемые правительством РФ, должны содержать исчерпывающий перечень лицензионных требований. Федеральным законом устанавливается единый порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории РФ, включая порядок предоставления заявления и прилагаемых к нему документов соискателем лицензии, порядок принятия решения о предоставлении лицензий, а также порядок организации лицензионного контроля. Лицензионный орган принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в течение 45 дней со дня приема заявления.
Условием для предоставления лицензии определяется соответствие соискателя лицензии требованиям, которые установлены федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ. Соблюдение этих требований лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Федеральным законом допускается передача осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования отдельных видов деятельности органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральным законом устанавливается обязанность лицензирующих органов сформировать открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий, из положений о лицензировании конкретных видов деятельности и технических регламентов. Федеральным законом предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми он должен вступить в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Так, 1 июля 2011 г. вступят в силу нормы, регулирующие порядок организации и осуществления лицензионного контроля, а с 1 января 2012 г. - норма, касающаяся лицензирования деятельности по тушению лесных пожаров. Кроме того, с 1 июля 2012 г. вступают в силу нормы, предусматривающие взаимодействие в электронной форме при осуществлении лицензирования и лицензионного контроля.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
10.05.2011 · Как стимулировать кредитование малого бизнеса
Утверждение шкалы перехода рейтингов от одного агентства к другому и необходимость диверсификации кредитных портфелей банками будет стимулировать кредитование малого и среднего бизнеса.
Такое заявление сделал глава Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков, выступая на конференции «Финансирование малого и среднего бизнеса - 2011». По его словам, если ЦБ РФ при оценке формирования резервов на возможные потери по ссудам будет учитывать рейтинги национальных рейтинговых агентств, это расширит круг надежных заемщиков и позволит банкам активнее кредитовать малый и средний бизнес. «А если эти кредиты будут включены в ломбардный список, то у банков появится дополнительный стимул кредитовать МСБ», — пояснил Аксаков. Второй момент, который подстегнет кредитование малого и среднего предпринимательства, — это увеличение доли МСБ при диверсификации кредитного портфеля банков.
Сейчас ЦБ пристально отслеживает крупные кредитные риски, тем самым заставляя банки диверсифицировать портфели, очевидно, что главным направлением в этом процессе станет кредитование МСБ, уверен Анатолий Аксаков. Глава ассоциации «Россия» рассказал также о международном проекте по кредитованию малого и среднего бизнеса через Всемирный банк, который выразил готовность выделить для российских банков на эти цели дешевые кредитные ресурсы под 1,2% до 30 лет.
Источник: "Вечерний Ставрополь"
10.05.2011 · В.Путин призвал губернаторов снизить ставку налога на прибыль для малого и среднего бизнеса
Премьер-министр РФ Владимир Путин призвал губернаторов максимально снизить ставку налога на прибыль для малого и среднего бизнеса. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на конференции партии «Единая Россия» по стратегии социально-экономического развития юга РФ. «Я прошу наших коллег еще раз взвесить все свои бюджетные возможности и максимально снизить планку налога», - сказал В.Путин. Он отметил, что в Южном федеральном округе ставка налога на прибыль для субъектов малого и среднего предпринимательства так и не была снижена, несмотря на то, что действующее законодательство позволяет это сделать. «Вы посмотрите на эти возможности. Это будет реальная поддержка для малого бизнеса», - сказал В.Путин, обращаясь к губернатору Краснодарского края.
Он отметил, что в 2010 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в Южном федеральном округе практически не изменилось, а в Волгоградской области и Краснодарском крае снизилось. «Я прошу самым серьезным образом разобраться, в чем причина», - сказал он, обращаясь к главам регионов. В.Путин отметил, что в условиях кризиса в целом по России отмечался рост числа малого и среднего бизнеса.
Источник: ИТАР-ТАСС Кубань
11.05.2011 · Налогообложение налогом, уплачиваемым при применении УСН, средств, полученных в рамках государственного контракта
Поскольку денежные средства, полученные коммерческой организацией из бюджета субъекта Российской Федерации в рамках выполнения государственного контракта, не соответствуют перечню средств целевого финансирования, то данные средства учитываются при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Об этом Письмо Минфина РФ от 24.03.2011 N 03-11-06/2/37. При определении объекта налогообложения организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, согласно пп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не учитывают доходы, предусмотренные ст. 251 Кодекса, перечень таких доходов является исчерпывающим. Согласно пп. 14 п. 1 ст. 251 Кодекса при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. При этом налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у налогоплательщика, получившего средства целевого финансирования, указанные средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения. К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами, в частности, в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям. В соответствии с п. 2 ст. 251 Кодекса при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров).
К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.
Кроме того, ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) определено, что получателями бюджетных средств являются орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено БК РФ.
Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"
11.05.2011 · В 2010 г. прокуроры пресекли более 5 тыс. незаконных проверок предпринимателей
В 2010 году органами прокуратуры проведено свыше 28 тысяч проверок законности деятельности контролирующих органов, проверяющих работу предпринимателей. Пресечено более 54 тысяч нарушений закона, в том числе более 5 тысяч незаконных проверок.
Такие данные привел генеральный прокурор РФ Юрий Чайка в своем докладе на заседании Совета Федерации. Он напомнил, что Генеральная прокуратура впервые сформировала сводный план проведения проверок всех субъектов предпринимательства на 2011 год, который стал одним из эффективных механизмов для снижения давления на бизнес. В процессе создания этого плана органами прокуратуры было отсеяно две трети заявок о проверке субъектов предпринимательства. Другой важной составляющей работы прокуроров по предотвращению давления на бизнес стало согласование внеплановых выездных проверок. Всего в 2010 году органами прокуратуры рассмотрено около 45 тысяч таких обращений органов контроля. По каждому второму обращению органы контроля получили отказ. «А в ряде регионов процент удовлетворения еще хуже: менее трети проверок было согласовано в Оренбургской области, республиках Башкортостан и Татарстан», - сообщил Ю.Чайка.
«Мониторинг, который мы осуществляем, показывает, что не все руководители контролирующих органов тщательно подходят к планированию своей деятельности», - отметил генпрокурор РФ. По ео словам, больше всего отказов - до 60% - приходится на долю противопожарной службы МЧС России, Ростехнадзора, Росприроднадзора и Росздравнадзора. «Новые процедуры стали надежным заслоном для давления на бизнес», - считает Ю.Чайка. Однако, подчеркнул он, «они не должны давать повод хозяйствующим субъектам нарушать закон». На законодательном уровне нужно усилить ответственность руководителей хозяйствующих субъектов за уклонение от проведения проверок и, особенно, за невыполнение законных предписаний контролирующих органов. Ю.Чайка сообщил также, что прокуроры активно занимаются выявлениями нарушений в сфере госзаказа. «В условиях недостаточного правового регулирования число нарушений закона в этой сфере не уменьшается, они распространены повсеместно и на всех уровнях власти», - отметил генпрокурор.
По его словам, в 2010 году выявлено свыше 32 тысяч нарушений закона о госзакупках, за которые почти 3 тысячи должностных лиц привлечены к административной ответственности и более 6 с половиной тысяч – к дисциплинарной. Всего же в минувшем году правоохранительными органами было выявлено свыше 40 тысяч коррупционных преступлений. «Анализ показывает, что лиц, получающих взятки, по-прежнему осуждается меньше, чем взяткодателей», - отметил Ю.Чайка. Однако, по его словам, для этого имеются и объективные причины, связанные с реформированием органов внутренних дел, что обусловило кадровую нестабильность в работе оперативных подразделений. Другим фактором, приведшим к снижению общего числа выявленных коррупционных преступлений, является постепенное изменение критериев результативности деятельности правоохранительных органов. Приоритетными становятся направления оперативной работы по выявлению и пресечению наиболее значимых противоправных деяний, совершаемых на системной основе в крупном и особо крупном размере. «В результате сумма возмещенного ущерба от преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления возросла почти на четверть, почти 3 млрд. рублей, и от преступлений против службы в коммерческих организациях – вдвое (более 4,6 млрд. рублей)», - сказал Ю.Чайка.
По его словам, в 2010 году особое внимание органов прокуратуры было сконцентрировано именно на преступлениях в экономической сфере. «Не ослабевала работа прокуроров по пресечению правонарушений и преступлений при использовании государственной и муниципальной собственности, расходовании бюджетных средств в сферах антимонопольного, земельного и градостроительного законодательства. Всего их выявлено свыше 1 миллиона», - сообщил Ю.Чайка.
Он подчеркнул, что проводимые органами прокуратуры проверки имели, прежде всего, антикоррупционную направленность, были нацелены на устранение административных барьеров во всех отраслях экономической деятельности.
С полным текстом доклада Ю.Чайки на заседании Совета Федерации можно ознакомиться на официальном сайте Генпрокуратуры РФ.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
11.05.2011 · Госдума приняла закон об усилении ответственности за нарушение требований пожарной безопасности
Госдума приняла закон "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности". Перед рассмотрением в третьем чтении проект закона был возвращен к процедуре второго чтения, а затем после уточнения редакции проголосован во втором и третьем чтении. Закон направлен на усиление административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.
Одновременно предлагается увеличить до 1 года срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности. Законом вносятся изменения в части увеличения размеров сумм административных штрафов за нарушения требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений. Размер штрафа за нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте требований пожарной безопасности, предлагается увеличить для граждан с 0,5-1 тыс руб до 1,5-2 тыс руб, должностных лиц с от 1-2 тыс руб до 4-5 тыс руб. Законом вводится административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в том числе предписаний, вручаемых в отношении объектов образования, здравоохранения и социальной сферы, а также за невыполнение законного предписания органа государственного пожарного надзора в срок, вновь установленный должностным лицом органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, после выявления факта невыполнения законного предписания. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, вводится штраф для граждан в размере от 1,5 до 2 тыс руб, должностных лиц от 3 до 4 тыс руб, юридических лиц от 70 до 80 тыс руб. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного пожарного надзора на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тыс руб, на должностных лиц - от 5 до 6 тыс руб или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридических лиц - от 90 до 100 тыс руб.
Повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного пожарного надзора влечет наложение штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тыс руб, на должностных лиц - от 15 до 20 тыс руб или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридических лиц - от 150 до 200 тыс руб. За нарушение требований пожарной безопасности, за исключением нарушений правил пожарной безопасности в лесах, на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, размер штрафа для граждан увеличивается с 0,5-1 тыс руб до 1-1,5 тыс руб, должностных лиц – с 1-2 тыс руб до 6-15 тыс руб, юридических лиц – с 10-20 тыс руб до 150-200 тыс руб. При этом исключается норма, согласно которой аналогичное правонарушение лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, влечет наложение штрафа в размере от 1 до 2 тыс руб или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Размер штрафа за аналогичные действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, накладываемого на граждан, увеличивается с 1-1,5 тыс руб до 2-4 тыс руб, должностных лиц – с 2-3 тыс руб до 15-30 тыс руб, юридических лиц – с 20-30 тыс руб до 400-500 тыс руб. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тыс руб, должностных лиц - от 6 до 15 тыс руб, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 до 30 тыс руб, юридических лиц - от 150 до 200 тыс руб. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 до 4 тыс руб, должностных лиц - от 15 до 20 тыс руб, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 до 40 тыс руб, юридических лиц - от 150 до 200 тыс руб.
Повторное совершение таких административных правонарушений влечет наложение штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тыс руб, должностных лиц - от 20 до 30 тыс руб, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 до 50 тыс руб или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц - от 200 до 400 тыс руб или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, законом предлагается увеличить с 300-500 руб до 4-5 тыс руб размер штрафа за непринятие по постановлению /представлению/ органа /должностного лица/, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, накладываемого на должностных лиц. |
