Администрации анивского городского округа
Скачать 353.7 Kb.
|
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие админи-стративные процедуры (приложение № 1 - блок-схема): 1. Прием и регистрация заявления и документов. 2. Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего Регламента, направление межведомствен-ных запросов. 3. При соответствии установленным требованиям регламента - подготовка и выдача заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем. 4. Подготовка и принятие распоряжения об установлении опеки (попечи-тельства). 5. Заключение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. 6. При несоответствии установленным требованиям регламента – отказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.1. Прием и регистрация заявления и документов. 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является пред-ставление заявителем в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги. Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы направляются: - в письменной форме - в Отдел; - в электронной форме - через Единый портал государственных и муни-ципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Саха-линской области. 3.1.2. При обращении в письменной форме регистрацию запроса и докумен-тов осуществляет ответственный специалист Отдела, который регистрирует запрос в журнале регистрации принятых документов, далее запрос направляется для исполнения. 3.1.3. При поступлении запроса от заявителя в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государ-ственных и муниципальных услуг Сахалинской области, регистрацию осуществ-ляет ответственный специалист Отдела, предоставляющий муниципальную услугу. 3.1.4. Запрос на предоставление услуги не рассматривается в случае, если текст запроса не поддается прочтению, о чем в течение трех дней со дня регист-рации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Отдела. 3.1.5. Запрос не подлежит регистрации в случае: - если содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, почтовый адрес). Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня. 3.2. Проверка запроса и документов о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям настоящего регламента, направление межведомственных запросов. 3.2.1. Основанием для начала процедуры проверки запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на соответствие требо-ваниям настоящего регламента, является поступление запроса ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги. 3.2.2. Специалист Отдела проверяет запрос о предоставлении муниципаль-ной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего регламента. 3.2.3. Специалист Отдела направляет межведомственные запросы в установ-ленной форме: - в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав по-требителя и благополучия человека по Сахалинской области о предоставлении сведений о соответствии жилых помещений санитарным правилам и нормам (при назначении опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами); - в Межведомственную комиссию администрации муниципального образо-вания «Анивский городской округ» о предоставлении сведений технического состояния жилого помещения (при назначении опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами); - в Росреестр о предоставлении сведений прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (в случаях регистрации в Реестре прав на недвижимое имущество); - в МКУ «ЦЕНТР ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ» о предоставлении сведе-ний о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершен-нолетних членах его семьи; - в УВД МВД Российской Федерации по Сахалинской области о предос-тавлении сведений о наличии либо отсутствия судимости гражданина; - в Отдел пенсионного Фонда Российской Федерации по Анивскому району Сахалинской области о предоставлении сведений о размере пенсии. 3.2.4 Специалист Отдела проверяет полученные сведения на соответствие требованиям настоящего регламента При соответствии требованиям - предоставление муниципальной услуги. При несоответствии требованиям – отказ в предоставлении муниципальной услуги. Основания для отказа в предоставлении услуги: - несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги; - наличие у заявителя заболеваний, препятствующих его возможности быть опекуном (попечителем), усыновителем; - наличие у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой непри-косновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отно-шении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), а также неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления; - несоответствие жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам (при назначении опеки над совершеннолетними недееспособными граж-данами); - наличие у заявителя отмены усыновления (по вине усыновителя), ограни-чения либо лишение родительских прав. 3.2.5. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела готовит мотивированный отказ в письменном виде и направляет заявителю: - почтой; - через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Сахалинской области. (www.gosuslugi.ru) 3.2.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуще-ствляется в случае, если: - представлен неполный пакет документов. Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услу-ги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) пакет документов. Повторное рассмотрение запроса осуществляется после устранения выявлен-ных нарушений. Максимальный срок исполнения административной процедуры: - проверка документов – три рабочих дня; - направление запроса и получение ответа на запрос - пять рабочих дней. 3.3. Подготовка и выдача заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является соот-ветствие документов требованиям настоящего регламента и федерального законно-дательства. 3.3.2. Для подготовки заключения о возможности быть опекунами (попе-чителями), усыновителями специалист Отдела в течение 7 рабочих дней со дня представления документов производит обследование условий жизни гражданина, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятель-ств, препятствующих назначению его опекуном. 3.3.3. При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), усыновителем, специалист Отдела оценивает жи-лищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. 3.3.4. Акт обследования оформляется в течение трех дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, подписывается проводившим проверку специалистом Отдела и утверждается начальником Отдела. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется заявителю, второй хранится в Отделе. 3.3.5. При соответствии представленных документов и акта обследования гражданина требованиям настоящего регламента специалист Отдела готовит за-ключение органа опеки и попечительств о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем. 3.3.6. Результат предоставления муниципальной услуги либо решение об отказе в муниципальной услуге выдается заявителю лично либо направляется по почте (по желанию заявителя) по адресу, указанному в заявлении в течение трех дней со дня подписания документа. При вручении (направлении) отрицательного заключения специалист Отдела возвращает заявителю все представленные доку-менты и разъясняет порядок обжалования решения. Максимальный срок исполнения административной процедуры: в течение 10 дней. 3.4. Подготовка и принятие распоряжения об установлении опеки (по-печительства). 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выда-ча заключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), личное заявление гражданина об установлении опеки. 3.4.2. Специалист Отдела готовит проект распоряжения мэра Анивского городского округа об установлении опеки (попечительства). 3.4.3. Проект распоряжения проходит процедуры согласования и утвержда-ется мэром Анивского городского округа. 3.4.4. Специалист Отдела вручает распоряжение лично заявителю либо на-правляет по почте (по желанию заявителя) по адресу, указанному в заявлении, в течение трех дней со дня подписания документа. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 дней. 3.5. Заключение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является приня-тие распоряжения об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолет-ним и личное заявление гражданина о заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. 3.5.2 Специалист Отдела готовит проект договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. 3.5.3. Проект договора проходит процедуры согласования и утверждается начальником Отдела. 3.5.4. С заявителем заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Договор оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю, второй хранится в Отделе. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 10 дней со дня принятия распоряжения об установлении опеки. 3.6. Административные процедуры в электронной форме по предостав-лению муниципальной услуги осуществляются в следующем порядке: 3.6.1. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления ус-луги в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портале государственных и муниципаль-ных услуг Сахалинской области (rgu.admsakhalin.ru), на официальном сайте администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (www.aniva.admsakhalin.ru) в разделе «Муниципальные услуги». 3.6.2. Заявитель может скопировать и заполнить размещенные на официальном сайте администрации Анивского городского округа формы заявлений на предоставление муниципальной услуги. 3.6.3. Заявитель может заполнить запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в «Личном кабинете» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и путем заполнения в установленном порядке специальной формы. При обращении заяви-теля для получения услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы «Единая систе-ма идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей инфор-мационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используе-мых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». 3.6.4. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в своем «Личном кабинете» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области. 4. Формы контроля исполнения административного регламента 4.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения административ-ных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Контроль осуществляется: - по исполнению обращений заявителей; - по принятию оперативных мер и своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан; - по анализу содержания поступающих обращений; - по ходу и результатам работы по предоставлению данной муниципальной услуги. 4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение нарушений порядка регистрации и осуществление админи-стративных процедур, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихся в жалобах на действия (бездей-ствие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по факту поступления обращений заявителей. 4.3. Для проведения проверки распоряжением администрации городского округа формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Отдела, представители общественных организаций. Результаты деятель-ности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совер-шенствованию мероприятий по предоставлению муниципальной услуги. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении ви-новных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. 4.5. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, опреде-ленных административными процедурами по предоставлению услуги и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела образования администрации муници-пального образования «Анивский городской округ». V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и реше-ний, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях: - нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муни-ципальной услуги; - нарушения срока предоставления муниципальной услуги; - требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъ-ектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предос-тавления муниципальной услуги; - отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которых предус-мотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними ины-ми нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Феде-рации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муни-ципальными правовыми актами; - отказа Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опе-чаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходи-мых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Отдела, его должностного лица и принятые им решения в ходе предоставления муниципальной услуги. Жалоба на действия (бездействие) Отдела, его должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть направлена в администрацию Анивского городского округа вице-мэру по социальному развитию. Жалоба на решения, принятые вице-мэром по социальному развитию, подается на имя мэра Анивского городского округа. Жалоба может быть направ-лена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информации-онно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципаль-ного образования «Анивский городской округ, либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: - наименование Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адре-са) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего Отдела; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и дейст-вием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при нали-чии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Жалоба, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Отделом. В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме доку-ментов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправ-лений, жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает решение об удовлет-ворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Отдела. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы в случае: а) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заяви-теля и по тому же предмету жалобы. Уполномоченный на рассмотрение жалобы Отдел (управление) вправе оста-вить жалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фами-лию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. При удовлетворении жалобы Отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. 5.5. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должно-стного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации ______________
|
Похожие:
 | «Об утверждении Перечня муниципальных услуг и функций контроля (надзора), предоставляемых (исполняемых) администрацией Анивского... | | Анивского городского округа от 14. 03. 2014 №318-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных... |
| Анивского городского округа от 14. 03. 2014 №318-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных... | | Анивского городского округа от 14. 03. 2014 №318-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных... |
| На основании Федерального закона от 27. 10. 2010 №210-фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь... | | «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления... |
| Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги Признание помещения жилым помещением | | О внесении изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги Признание помещения жилым помещением |
 | Красногорск (далее положение) устанавливает порядок изготовления, оформления и выдачи служебного удостоверения сотрудникам администрации... | | Администрации городского округа город Воронеж, их должностными лицами, взаимодействия администрации городского округа город Воронеж... |