Методические рекомендации по организации работы по экспертизе ценности научно-технической документации источников комплектования филиала ргантд самара
Скачать 0.5 Mb.
|
Основными функциями ЭК являются: - организация и проведение совместно с сотрудниками служб технической документации и документационного обеспечения управления, режимно-секретных подразделений непосредственной работы по подготовке и проведению экспертизы ценности управленческой документации (УД) и научно-технической документации (НТД), отбору ее для дальнейшего хранения, и к уничтожению, в том числе в связи с приватизацией, акционированием или ликвидацией организации (предприятия); - участие в составлении и рассмотрении Перечней проектов, НТД по которым подлежит передаче на постоянное хранение; - рассмотрение описей дел постоянного хранения, актов о неисправимых повреждениях дел и актов о необнаружении УД и НТД, подлежащей передаче на постоянное хранение; - методическое руководство работой по подготовке методических пособий, инструкций, стандартов предприятия и других нормативно-методических документов по вопросам экспертизы ценности документов учреждения, по подготовке их к архивному хранению. Заседания ЭК проводятся не реже двух раз в год. Решения ЭК принимаются большинством голосов, рассматриваются и утверждаются руководителем организации. Решения, касающиеся отбора НТД на постоянное хранение или уничтожение, вступают в силу после рассмотрения их на ЭПК филиала РГАНТД и утверждения руководителем организации. Заседания ЭК протоколируются. Ведение делопроизводства ЭК, хранение документов, контроль за исполнением принятых ЭК решений возлагаются на секретаря комиссии. 3.2. Принципы и критерии экспертизы ценности НТД. Отнесение научно-технической документации к составу Архивного фонда Российской Федерации осуществляется на основе принципов историзма, системности и целостности путем комплексного применения общих и специальных критериев выбора тематики научно-технических разработок и экспертизы ценности НТД по ним. Принцип историзма предполагает оценку разработок на момент их проведения, а не на момент проведения экспертизы ценности, когда многие из них морально устарели, хотя для своего времени были передовыми. Оценка документов должна производиться с учетом реальной исторической обстановки, уровня научно-технического развития и исторически сложившихся особенностей документирования в области конструирования, проектирования, проведения научных исследований. Этот принцип исключительно важен, так как, ориентируясь на современный уровень развития науки и техники, можно совершить серьезную ошибку, приговорив к уничтожению ценнейшие документы. Принцип системности и целостности предполагает анализ документации не по единичному объекту экспертизы, а по целому комплексу родственных или аналогичных объектов исследования: тематика научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, модели машин, механизмы, приборы, включая в обязательном порядке базовые модели и их модификации, объекты промышленного, сельскохозяйственного, водохозяйственного и др. видов строительства, технологические процессы изготовления изделий или строительства. При оценке научно-технических разработок должны учитываться качество и безопасность продукции, уровень промышленной безопасности производственных объектов и установок, степень воздействия на окружающую среду. При всесторонней, комплексной и системной оценке НТД учитывается значение и место каждого научного исследования, научно-технической разработки в системе научных исследований и разработок по определенной проблематике, как в целом в отрасли, так и в конкретной организации. Осуществляя системную оценку НТД, следует учитывать все факторы, которые могут повлиять на ценность документов не только с точки зрения сегодняшнего дня, но и в отдаленной перспективе. Отбору на постоянное хранение подлежат научно-технические разработки и проекты, не нашедшие практического применения, но содержащие оригинальные решения, опережающие современный уровень техники. Основной особенностью экспертизы ценности научно-технической документации является то, что она проводится в 2 этапа. На первом этапе оцениваются научно-технические разработки и выявляются конкретные объекты проектирования, конструирования, технологические процессы, научные проблемы (темы). Результатом этой работы является Перечень проектов, научно-техническая документация которых подлежит передаче на постоянное хранение (Приложение №2). На втором этапе осуществляется экспертиза ценности документов внутри проектов, включенных в Перечень, которая проводится в процессе упорядочения различных видов НТД. Экспертную оценку проходят все группы документов, образующихся в организации: НИР, КД, ПД, ТД и др. При экспертизе ценности различных видов документации применяются общие и специальные критерии. Общие критерии применяются для любой документации, а специальные характерны только для НТД в целом или для отдельных ее видов. К общим критериям относятся критерии: - происхождения; - содержания; - внешних особенностей документов. Критерии происхождения:
- значение физического лица в жизни общества;
Полные комплекты НТД
Подлинная НТД отдельных частей проекта, выполненных на договорных началах субподрядными организациями, передается генеральному проекти-ровщику по согласованию с ним для укомплектования проектов с последующей передачей в государственные архивы. Если при экспертизе ценности будет обнаружена документация, автором которой является другая организация, – эта документация может быть выделена к уничтожению только при условии, что она имеется в полном комплекте у организации-автора. Если же у автора она не сохранилась, то должна быть сохранена там, где отложилась. - авторство; на постоянное хранение следует отбирать научно-технические разработки, созданные видными учеными, конструкторами, проектировщиками. Следует учитывать, что подготовка большинства проектов осуществляется коллективами авторов с применением электронных технологий, и это в значительной мере ослабляет или исключает элемент индивидуального авторства. Однако, крупные деятели науки и техники оказывают существенное влияние на разрабатываемый мастерской или проектной организацией проект. Это может быть всего лишь идея, девиз, схема, но они имеют не меньшую ценность, чем утвержденные итоговые документы. К этому критерию примыкает критерий автографичности. При работе с документами особое внимание следует обращать на рукописи, статьи, доклады, труды, проекты, акты, написанные или подписанные видными деятелями науки и техники. На постоянное хранение отбираются все виды НТД, если на них имеются автографы выдающихся представителей науки и техники. К выдающимся деятелям науки и техники следует относить действительных членов и членов-корреспондентов Академий наук, Героев труда, лауреатов Ленинской, Государственной, международных, именных премий, заслуженных деятелей науки и техники и др. Общие критерии содержания. Важным критерием для определения ценности документов является значимость информации документа (уникальность или типичность), т.е. фиксирование в проекте или научной разработке определенного этапа в развитии науки и техники. При оценке содержания документов не должно быть формального подхода. Ценность документа должна определяться не по его заголовку, а по существу содержания. Следует, однако, иметь в виду специфику НТД, где форма и содержание часто тесно взаимодействуют. Правильно сформированные, четко оформленные дела позволяют использовать их разновидность, как критерий оценки их содержания. Например, генеральный план, общий вид, пояснительная записка. При экспертизе ценности научно-технической документации необходимо обращать особое внимание на степень повторяемости информации или совпадения содержания. Различают два вида совпадения: поглощенность и дублетность. Под поглощенностью понимаются случаи, когда содержание одного документа полностью повторяется в другом. Особенно это характерно для НИР. В этом случае поглощенные документы могут быть выделены к уничтожению. Если же основной документ не сохранился, то поглощенные документы следует хранить постоянно. Другой вид повторяемости информации – дублетность. При отборе дел на постоянное хранение во внимание принимается наличие, местонахождение и физическое состояние подлинника. Если имеется хорошо сохранившийся подлинник, дубликаты могут быть выделены к уничтожению. В противном случае, остаются на хранении наиболее качественные дубликаты, с которых можно снимать копии. К этому критерию тесно примыкает критерий подлинности документов. Предпочтение при отборе дел на постоянное хранение отдается подлинным экземплярам и лишь в случае их отсутствия или плохого физического состояния на постоянное хранение оставляются дубликаты или поглощенные документы. В соответствии с ГОСТ 2.102-68 - оригиналы НТД – это документы, выполненные на любом носителе, предназначенные для изготовления по ним подлинников; - подлинники – документы, оформленные подлинными установленными подписями и выполненные на любом носителе, позволяющем многократное воспроизведение с них копий; допускается на правах подлинника использовать оригинал документа, микроформу, репрографическую или электронную копию документа, экземпляр, изданный типографским способом, оформленные подлинными установленными подписями лиц, ответственных за выпуск документа; - дубликаты – копии подлинников, обеспечивающие идентичность воспроизведения подлинника, выполненные на любом носителе, позволяющем снятие с них копий; - копии – документы, выполненные любым способом, обеспечивающим их идентичность с подлинником (дубликатом) и предназначенные для непосредственного использования при разработке, в производстве, эксплуатации и ремонте изделий. Критерии внешних особенностей:
При отнесении документов к Архивному фонду Российской Федерации должен учитываться фактор полноты сохранности фонда. Экспертной оценке подлежит весь комплекс НТД по объекту или изделию. Недостающие подлинники могут быть заменены копиями без ущерба для объема информации проекта или научного исследования. Специальные критерии экспертизы ценности НТД:
Оригинальность технического или научного решения в конкретной отрасли техники или производства и уникальность объектов проектирования характеризуются отсутствием аналогов в отечественной и мировой практике.
Оценивая научно-технические разработки, учитывают три возможных вида эффекта:
Научно-технический эффект характеризуется приростом информации, способствующей развитию науки в целом или конкретной ее отрасли, а также возможностью использования результатов конкретных исследований в других научно-технических разработках, влиянием на развитие сопряженных наук. Основанием для отбора на постоянное хранение отдельных научно-технических разработок может служить их соответствие одному или группе следующих признаков:
Экономический эффект представляет собой дополнительную прибыль, экономию затрат на производство в связи с использованием новой техники. Социальный эффект проявляется в улучшении условий труда, развитии здравоохранения, культуры, науки, образования, повышении престижа отраслей экономики и государства, улучшении экономических условий. Для облегчения работы при экспертизе ценности НТД могут быть использованы комплексные критерии общественного и коммерческо-технического признания результатов исследований и разработок. Критерии общественного признания:
Критерии коммерческо-технического признания:
В целях обеспечения защиты интересов страны на международном уровне, в возможно большем объеме обеспечивается отбор НТД по международным проектам, проектам, разрабатывавшимся для зарубежных стран. Аналогичен подход к отбору на постоянное хранение НТД зарубежных фирм, принимавших участие в проектировании различных объектов и изделий на территории России. Дополнительно для оценки различных видов НТД могут применяться такие специальные критерии, как:
Отбору на постоянное хранение в государственных архивах подлежат НИР, содержащие фундаментальные данные, и НИР, определяющие решение прикладных проблем по соответствующим разделам науки, техники, производства, архитектуры и строительства. |
Похожие:
 | Рекомендации по заполнению Формы 1 по учету сведений о результате научно-технической деятельности (объекте учета), полученном за... | | Составление и ведение списка организаций источников комплектования государственного, муниципального архива |
| Данные методические рекомендации подготовлены в целях организации работы по научно-технической обработке нотариальных документов,... | | Методические рекомендации по созданию электронных копий фонда пользования и передаче их на государственное хранение для организаций... |
| Список использованных источников – структурный элемент выпускной квалификационной работы (вкр), который приводится в конце текста... |  | Настоящие Методические рекомендации определяют единый порядок заполнения паспорта архива организаций, источником комплектования мку... |
| Рассмотрены основные вопросы работы с научно-технической документацией в службах нтд организаций и предприятий СССР | | Ниокр), выполняемых в рамках государственных контрактов по фцп «Развитие гражданской морской техники» на 2009-2016 гг.», при формировании... |
| Мдс 80 2000 Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферты претендента | | Мдс 80 2000 Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферты претендента |