Справка


НазваниеСправка
страница5/6
ТипДокументы
filling-form.ru > Договоры > Документы
1   2   3   4   5   6
1.10. При рассмотрении гражданских дел по трудовым спорам женщин, работников с семейными обязанностями, работников в возрасте до 18 лет и лиц, являющихся инвалидами, за период с 2010 года по 2012 год судами Самарской области не имелось случаев отказа в удовлетворении требований указанных лиц, в связи с нарушением принципа недопустимости злоупотребления правом.

1.11. В ходе обобщения судебной практики не установлено случаев обращения в суд граждан с требованиями, основанными нарушением прав на гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери.
При рассмотрении указанных споров необходимо руководствоваться ст.264 ТК РФ, согласно которой гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

О законодательном регулировании применения указанных гарантий указано в предыдущих вопросах обобщения судебной практики.

1.12. Судами Самарской области не рассматривались дела по требованиям, основанием которых послужило нарушение прав на гарантии, установленные статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и женщинам, работающим в сельской местности.
П. Рассмотрение дел по спорам, связанным с применением законодательства, регулирующего труд работников в возрасте до восемнадцати лет
На обобщение судебной практики представлено 17 гражданских дел по спорам, связанным с применение законодательства, регулирующего труд работников в возрасте до восемнадцати лет. Все вышеуказанные дела рассмотрены Сызранским городским судом Самарской области в 2011 году. По всем делам с иском в интересах несовершеннолетних обратился прокурор г. Сызрани о взыскании заработной платы. 8 гражданских дел по искам к АНО «Е***» было прекращено в связи с отказом от иска, поскольку ответчиком произведена оплата заработной платы несовершеннолетним, а по 9 гражданским делам по искам к молодежной общественной организации г. Сызрань «С***» вынесены решения суда об удовлетворении исковых требований.

2.1. В ходе обобщения судебной практики не установлено случаев обращения граждан с исковыми требованиями, в качестве основания которых истцы ссылались на проявления дискриминации в сфере труда в отношении работников в возрасте до восемнадцати лет

2.2. О рассмотрении гражданских дел по требованиям о признании необоснованным отказа в приеме на работу лица в возрасте до восемнадцати лет.
Гражданские дела указанной категории на обобщение судебной практики не поступали.

Вместе с тем, имелось одно гражданское дело об оспаривании отказа мэрии г.о. Тольятти Самарской области в выдаче разрешения на оформление трудового договора с несовершеннолетней.
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 16 апреля 2012 года отказано в удовлетворении заявления К*** Л.Г., поданного в интересах несовершеннолетней К*** В.К, об оспаривании отказа мэрии г.о. Тольятти в выдаче разрешения на оформление трудового договора с несовершеннолетней.

Как следует из материалов дела, К*** Г.И., 31.07.1937 г.р., является инвалидом первой группы, что подтверждается дубликатом справки МСЭ–2011 от 25.08.2009 г. Несовершеннолетняя К*** В.К., является его внучкой. Судом установлено, что К*** Г.И. проживает совместно с супругой, за собой ухаживает сам. При этом его супруга выполняет все работы по дому.

В декабре 2011 года заявитель обратился в орган опеки и попечительства г.о. Тольятти по вопросу получения согласия органа опеки и попечительства на оформление трудового договора с несовершеннолетней К*** В.К. по уходу за инвалидом первой группы К*** Г.И.

17.01.2012 года сообщением заместителя мэра г.о. Тольятти № 331/3, К*** Л.Г. и несовершеннолетней К*** В.К. отказано в выдаче разрешения на оформление трудового договора по уходу за К*** Г.И., поскольку продолжительность ежедневной работы несовершеннолетних, достигших возврата 14 лет, не может превышать 2,5 часа, а К*** Г.И., инвалиду первой группы, требуется постоянный уход.

В силу пункта 6 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. № 343, для назначения компенсационной выплаты согласие органа опеки и попечительства на оформление трудового договора с несовершеннолетним не требуется. Согласно подпункту «и» пункта 6 указанных выше Правил, для назначения компенсационной выплаты необходимо разрешение (согласие) одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.

Оценив в совокупности, установленные выше обстоятельства и установив, что права и охраняемые законом интересы заявителя и ее несовершеннолетней дочери не нарушены, какая-либо обязанность на них не возложена, препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод не созданы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных К*** Л.Г. требований.
При рассмотрении данной категории гражданских дел необходимо учитывать, что в некоторых случаях работодатель вправе отказать несовершеннолетнему в заключение трудового договора.

Согласно ст.265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163.

Труд лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, запрещено применять во всех организациях независимо от отраслей экономики, а также от организационно-правовых форм собственности.

В то же время, при прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день. Однако при этом необходимо строго соблюдать действующие санитарные правила и нормы и правила по охране труда.

Разрешение на производственную практику не касается отдельных условий и видов работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы). Такие работы запрещены, безусловно.

В Перечне установлен безусловный запрет применения труда несовершеннолетних лиц на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 утверждены нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 сентября 2009 г. N 58 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.6.2553-09 "Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста"

Труд лиц моложе 18 лет запрещено использовать на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию и здоровью: в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", работниками организатора азартных игр не могут являться лица, не достигшие возраста восемнадцати лет. Для получения лицензии на осуществление подобной деятельности соискатель направляет или представляет документы, к числу которых относится документ, содержащий сведения о дате рождения работников соискателя (п. 6 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2007 г. N 451)

В п. 4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892 установлено, что к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, не допускаются лица, не достигшие 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 11.1 Закона РФ "О частной детективной и охраной деятельности в Российской Федерации" лица, не достигшие возраста 18 лет, не могут претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет (ст. 282 ТК).

Работником религиозной организации может быть лицо, достигшее возраста 18 лет (ст. 342 ТК).

Несовершеннолетние лица не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, поскольку это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места постоянного жительства, при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работника к месту постоянного проживания (ст. 298 ТК).
В соответствии с Конвенцией МОТ N 182 "О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда" (1999 г.) запрещается применение детского труда на работах, которые по характеру или условиям, где они выполняются, могут нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей. Россия ратифицировала данную конвенцию, в связи с чем, правомерным будет отказ несовершеннолетнему в приеме на работу и в других случаях, если работа может причинить вред его нравственному развитию и здоровью.
Запрещено допускать к работе подростков, не прошедших медицинский осмотр и не имеющих медицинского заключения.

Согласно ст.266 ТК РФ, лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

На работодателя возлагается обязанность принять меры, чтобы работники, не прошедшие обязательного медицинского осмотра (обследования) (а также в случае медицинских противопоказаний), не были допущены к выполнению своих трудовых обязанностей (ст. 212 ТК).
Согласно ст.63 ТК РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
В ст. 63 ТК РФ не сказано о форме, в которой должно быть получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с подростком, достигшим 14 лет.

Поскольку судами Самарской области не рассматривались гражданские дела указанной категории, то не возможно ответить на вопрос, представленный для обобщения о том, какими доказательствами подтверждалось получение согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с подростком, достигшим четырнадцати лет. Вместе с тем, полагается, что во избежание возможных споров по поводу правомерности заключения с подростком трудового договора целесообразно получить на это письменное согласие указанных лиц и органов.
В виду отсутствия гражданских дел рассматриваемой категории не представляется возможным отразить судебную практику по вопросу о том, вправе ли работодатель заключить трудовой договор с подростком, достигшим возраста четырнадцати лет и исключенным из образовательного учреждения.


2.3.О рассмотрении гражданских дел по требованиям, основанием которых послужило нарушение работодателем прав на гарантии работникам в возрасте до восемнадцати лет при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни на обобщение не поступали.
Гражданские дела указанной категории на обобщение судебной практики не поступали.

Согласно ст.268 ТК РФ, запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

2.4. В ходе обобщения судебной практики за период 2010-2012 года не установлено случаев обращения в суды Самарской области с требованиями, обоснованными нарушением работодателем прав на гарантии при расторжении трудового договора, предусмотренные работникам в возрасте до восемнадцати лет

Гражданские дела указанной категории на обобщение судебной практики не поступали.

Вместе с тем, судам необходимо руководствоваться следующим.

В соответствии со ст.269 ТК РФ, расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Некоторым категориям работников, высвобождаемых из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством в этой или другой организации. К таким категориям относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (пункт 6 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").


2.5. На обобщение судебной практики за период 2010-2012 года не поступили гражданские дела по требованиям, связанным с установлением сокращенной продолжительности рабочего времени работникам в возрасте до восемнадцати лет и оплатой их труда.
При рассмотрении указанной категории гражданских дел судам необходимо учитывать следующее.

В соответствии со ст. 92 ТК РФ несовершеннолетние относятся к категории работников, которым гарантировано сокращенное рабочее время. Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной вследствие вредных и (или) опасных условий труда, иных особенностей трудовой деятельности, а также в связи с необходимостью специальной охраны труда отдельных категорий работников.

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего зависит от его возраста и составляет:

- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.

Для учащихся образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени составляет:

- в возрасте до 16 лет - не более 12 часов в неделю;

- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 17,5 часа в неделю.

Согласно ст. 94 ТК РФ максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних составляет:

- для работников в возрасте от 15 до 16 лет - не более 5 часов;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 7 часов.

Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет:

- в возрасте от 14 до 16 лет - не более 2,5 часа;

- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 4 часов.

Творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц в соответствии с перечнями категорий таких работников продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Для несовершеннолетних работников нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих лиц сокращенной продолжительности рабочего времени. Если несовершеннолетние поступают на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также после прохождения профессионального обучения на производстве, им могут устанавливаться пониженные нормы выработки по сравнению с другими работниками (ст. 270 ТК РФ).


2.6. В практике судов Самарской области не имелось случаев обращения в суд с требованиями, связанными с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков работникам в возрасте до восемнадцати лет.
При рассмотрении указанной категории гражданских дел судам необходимо учитывать следующее.

Несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Для работников в возрасте до 18 лет предусмотрены дополнительные гарантии реализации права на отпуск. Так, в отношении этих работников Трудовым кодексом РФ установлены запреты на:

- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);

- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);

- замену отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).


III. Рассмотрение дел по спорам, связанным с применением законодательства, регулирующего труд лиц, являющихся инвалидами

Нормы права, устанавливающие льготное регулирование труда инвалидов, относятся к разным главам Трудового кодекса РФ, а также содержатся в других нормативных актах, зачастую нормы права дублируют друг друга, что существенно затрудняет их применение.

Ряд норм трудового права, устанавливающих особенности труда инвалидов, содержатся в Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", иных законах.

Согласно ст. 23 Закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих их положение по сравнению с другими работниками.

Согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" инвалиды войны имеют право на обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя; использование ежегодного отпуска в удобное для них время; сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию. Также инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию, независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка (пп. 11, 16, 17 п. 1 ст. 14).

В соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы имеют право на использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время; получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы; первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации организации (п. 5, 7 ст. 14).

Трудовой кодекс РФ допускает только при согласии инвалидов и отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья привлечение их к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ), к сверхурочной работе (ст. 99 ТК РФ), а также к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ). Усилены гарантии соблюдения этих норм. Так, для привлечения к работе в ночное время и к сверхурочной работе требуется письменное согласие инвалида. С правом отказаться от работы в ночное время инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме, а с правом отказаться от сверхурочной работы и работы в выходные дни - под роспись.
Обобщение судебной практики за период 2010-2012 годов установило единичные случаи обращения лиц, являющихся инвалидами за защитой их трудовых прав. На обобщение поступило 9 гражданских дел указанной категории, из них по 4 делам исковые требования были удовлетворены, а по 5 делам в удовлетворении иска отказано.

Как правило, исковые требования были связаны с оспариванием прекращения трудового договора по инициативе работодателя. На обобщение поступило 7 указанных дел.

3.1. В ходе обобщения судебной практики не установлено случаев обращения граждан с исковыми требованиями, в качестве основания которых истцы ссылались на проявления дискриминации в сфере труда в отношении инвалидов.

3.2. На обобщение судебной практики не поступили гражданские дела по требованиям о признании необоснованным отказа в приеме на работу, поступлении на государственную гражданскую или муниципальную службу инвалидам. Так же не установлено случаев отказа в приеме на работу инвалидам, направленным на трудоустройство в счет квоты для приема на работу инвалидов.
Указанные правоотношения регулируются специальными нормами права.

Так согласно ст.21 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.

Статья 22 указанного закона устанавливает, что специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Статья 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится осуществление надзора и контроля за: приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных;

В Самарской области принят Закон Самарской области от 26 декабря 2003 года N 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области».
Законодателем предусмотрена специальная ответственность за нарушение прав инвалидов на труд. В соответствии со ст. 5.42 КоАП РФ, отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3.3. На обобщение судебной практики не поступили гражданские дела по требованиям лиц, являющихся инвалидами, обоснованным нарушением гарантий, установленных при переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением.

3.4. За период 2010-2012 годов судами Самарской области рассмотрено одно гражданское дело по требованиям, связанным с установлением лицам, являющимся инвалидам, сокращенной продолжительности рабочего времени, и с оплатой их труда.
Статьи 94, 224 ТК РФ устанавливают, что работодатель обязан устанавливать инвалидам условия труда (включая продолжительность ежедневной работы) в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в индивидуальной программе реабилитации)

Согласно ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Аналогичное положение содержит ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Статья 94 ТК РФ предусматривает, что продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Документом, содержащим ограничения продолжительности ежедневной работы для инвалидов, является индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

Согласно письма Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 N 12918/МЗ-14, сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная законодательством для отдельных категорий работников, является для них полной нормой труда и поэтому не влечет уменьшения оплаты труда. Поэтому для работников, которым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, надбавка стимулирующего характера должна выплачиваться в полном объеме.

Если же инвалид I или II группы принят на работу на условиях неполного рабочего времени (ч. ч. 1, 2 ст. 93 ТК РФ) по его просьбе, то он будет получать зарплату пропорционально отработанному времени.

Необходимо учитывать, что инвалиды относятся к категории работников, которым может быть установлена предельная норма ежедневной работы (в соответствии с медицинским заключением - ИПР). В связи с этим, указанное условие должно быть внесено в трудовой договор с конкретным работником, так как оно отличается от общих правил, действующих у работодателя (ст. 57 ТК РФ).
Решением Ленинского районного суда г. Самара от 15 марта 2010 года иск Яковлева В.Г к ОАО «Оргэнергонефть» о взыскании утраченного заработка за время вынужденного прогула, компенсации потерь заработка и компенсации морального вреда оставлен без удовлетворения.

 Из материалов дела следует, что с 15.06.2005 года Я*** В.Г.  работал в Самарском филиале ОАО «О***» в должности инженера второй категории на пусконаладочном участке, с 16.01.2006 года в должности инженера второй категории ОТН. 16.03.2009 года истец был уволен по п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ, в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы, перевод на которую необходим работнику в соответствии с медицинским заключением.

Решением Ленинского районного суда гор. Самара от 27.05.2009 года, вступившим в законную силу,  отменен приказ ОАО «О***» о прекращении с Я*** В.Г. трудового договора от 13.03.2009 года №30-ЛС, истец восстановлен на работе в прежней должности инженера 2 категории отдела технического надзора Самарского филиала ОАО «О***». В соответствии приказом работодателя от 28.05.2009 года №33/1-К Я*** В.Г. восстановлен на работе. Приказом от 26.11.2009 года №152-ЛС по ОАО «О***», Я*** В.Г. уволен с 30.11.2009 года по собственному желанию.

Судом установлено, что после восстановления Я*** В.Г. на работе, работодатель руководствовался индивидуальной программой реабилитации инвалида, согласно которой Я*** В.Г. установлена третья группа инвалидности на срок до 01.02.2010 года с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности по общему заболеванию; истцу противопоказан тяжевый физический труд, длительное пребывание на ногах, работа на высоте; может работать по специальности с уменьшенным объемом работ.

         Из профессиограммы Я*** В.Г., составленной для предоставления в ГБ МСЭ, суд установил, что режим работы инженера ОТН в Самарском филиале ОАО «О***» - пятидневная рабочая неделя с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. 50% рабочего времени инженер ОТН должен находится на территории завода масел и присадок и осматривать резервуарное оборудование снаружи и изнутри, 50% рабочего времени находится в кабинете и обрабатывать за компьютером документацию.

         Установлено, что в спорный период истец постоянно находился в помещении, резервуарное оборудование не осматривал, в связи с чем, Я*** В.Г. начислялся и выплачивался только оклад. Премии не начислялись и не выплачивались. Приказ об уменьшении объема работ истца, не издавался, поскольку его издание ухудшило бы положение Я*** В.Г., ему, в силу ч.2 ст. 155 ТК РФ выплачивалась бы зарплата в размере 2/3 тарифной ставки (оклада).

Так же материалами дела установлено, что истцу не устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени, поскольку не предусмотрено индивидуальной программой реабилитации

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что заявленные Я*** В.Г. требования о взыскании компенсации потерь заработка за период с 09.06.2009 года по 30.11.2009 года в размере 49 520 руб. 27 коп., связанных с неполучением премии, не подлежат удовлетворению, как и требования о взыскании компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его трудовых прав.
Гражданские дела по требованиям граждан, связанных с установлением неполного рабочего времени инвалидам не рассматривались.

Вместе с тем, хотелось бы обратить внимание на следующие аспекты правоприменения.

При сокращенном и при неполном рабочем времени происходит уменьшение нормальной продолжительности рабочего времени, имеются основные различия в данных понятиях.

При сокращенной продолжительность рабочего времени установленной ст. 92 ТК РФ:

- оплата устанавливается в размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени;

- продолжительность рабочего времени устанавливается федеральными законами;

- данная продолжительность применяется для отдельных категорий работников;

Неполное рабочее время, предусмотренное ч.ч. 1, 2 ст. 93 ТК РФ:

- устанавливается по соглашению сторон трудового договора (работника и работодателя);

- инициатива установления неполного рабочего времени может принадлежать любой стороне;

- данный вид рабочего времени может устанавливаться независимо от категории работников;

- оплата труда производится пропорционально отработанному времени.


3.5. О рассмотрении судами гражданских дел по требованиям, непосредственно связанным с предоставлением отпусков лицам, являющимся инвалидами, а так же споры по определению продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска в случае, если срок на который лицу установлена инвалидность не совпадал с периодом, за который предоставляется отпуск.
При рассмотрении указанной категории гражданских дел необходимо обратить внимание на следующие аспекты правоприменения.

Согласно ст. 23 Закона N 181-ФЗ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов увеличена и должна составлять не менее 30 календарных дней.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику-инвалиду по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Кроме того, инвалиды-чернобыльцы имеют право на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время, а также на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, который оплачивается органами социальной защиты населения (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
За рассматриваемый обобщением период 2010-2012 годов рассмотрено только одно гражданское дело, связанное со взысканием компенсации за неиспользованный отпуск.
Решением Самарского районного суда г. Самары от 10 августа 2010 г. удовлетворены исковые требования В*** Т.В к ФГУП «В***» о взыскании суммы невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, а также компенсации морального вреда удовлетворить частично.

         Согласно ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ, инвалидам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

      Наличие у В*** Т.В. инвалидности 3 группы подтверждается справкой серии ВТЭ-224 № 053193.

       Судом установлено, что В*** Т.В. не был предоставлен ежегодный 30-дневный отпуск за 2010 год, заявление на который она подала ответчику 26.02.2010 г. Факт не предоставления В*** Т.В. указанного отпуска, несмотря на наличие ее заявления, представителем ответчика не оспаривался.

       Согласно пояснениям представителя ФГУП «В***», В*** Т.В. на момент рассмотрения гражданского дела находилась в отпуске по уходу за ребенком.

       Судом обозревались подлинники заявлений истицы о предоставлении ей отпуска, из которых следует, что В*** Т.В. ответчику было подано заявление о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска с 21.02.2010 г. и  о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет после окончания очередного оплачиваемого отпуска. Ответчиком же В*** Т.В. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, очередной оплачиваемый отпуск предоставлен не был.

       Расчет сумм задолженности по оплате отпуска судом был проверен и также признан правильным.
3.6. О рассмотрении гражданских дел по требованиям, связанным с прекращением трудового договора, служебного контракта в случаях, если состояние здоровья препятствовало поступлению на работу (службу) или ее продолжению (прохождению).
На обобщение судебной практики поступило 7 гражданских дел указанной категории, из них исковые требования удовлетворены только по 3 делам, а по 4 делам в удовлетворении иска отказано.
При рассмотрении данных гражданских дел судами учитывались следующие положения законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 73 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Если же согласно медицинскому заключению работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности, продолжение этой деятельности исключается. В таком случае трудовой договор прекращается по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

При сокращении численности или штата работников, согласно ст. 179 ТК РФ, если производительность труда и квалификация работников равны, преимущественное право сохранить рабочее место отдается, кроме прочих категорий, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества. Если указанные категории работников все же попадают под сокращение, им необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие их квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), учитывая при этом состояние их здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
Согласно части второй ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний.

Абзац пятый части первой ст. 76 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя отстранить от работы работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.
Решением Промышленного районного суда г. Самары от 04 августа 2011 года частично удовлетворены исковые требования С*** Р.М к МОУ общеобразовательной школе № 85 г.о. Самара о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Материалами дела установлено, что приказом директора МОУ школы № 85 г.о. Самара от 16.05.2011 года, С*** Р.М. уволена в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы необходимой работнику в связи с медицинским заключением, по п. 8 ст. 77 ТК РФ, с 17.05.2011 года.

При этом судом установлено, что в нарушение требований ст. 84.1 ТК РФ приказ об увольнении не содержит подписи С*** Р.М. в ознакомлении с ним, либо записи о невозможности ознакомления с приказом под роспись или об отказе работника в ознакомлении с приказом.

Поводом к увольнению послужили заключение медико-социальной экспертизы и индивидуальной программы реабилитации инвалида, вынесенные в отношении С*** Р.М., поскольку в соответствии со справкой Специализированного бюро медико-социальной экспертизы № 2 от 18.05.2004 года, С*** Р.М. при повторном освидетельствовании признана инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной 28.06.2010 года федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы С*** Р.М., ей рекомендовано слухопротезирование слуховым аппаратом с индивидуальными вкладышами. Дана профессиональная ориентация: может выполнять канцелярский труд, легкие виды подсобного труда небольшого объема. Противопоказан тяжелый физический труд, значительно нервно-психическое напряжение, труд, требующий разборчивости речи и звуковых сигналов.

Суд установив, что работодатель в момент увольнения не провел проверку, может ли инвалид второй группы С*** Р.М., в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы, выполнять обязанности по комплексному обслуживанию здания и соответствующие выводы не содержатся в приказе об увольнении истицы от 16.05.2011 года, поскольку С*** Р.М. рекомендовано исполнять легкие виды подсобного труда небольшого объема, а должностной инструкцией рабочей по комплексному обслуживанию здания подтверждается исполнение работником подсобного труда, принимая во внимание доводы истицы, что инвалидность по слуху не препятствует ей исполнять вверенные трудовые обязанности рабочей по комплексному обслуживанию зданий, как то мыть полы, протирать столы и т.д., пришел к правильному выводу о том, что мнение работодателя о большом объеме выполняемого подсобного труда С*** Р.М. сделано преждевременно.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что увольнение С*** Р.М. по п. 8 ст. 77 ТК РФ произведено с нарушением действующего трудового законодательства, в связи с чем, требования С*** Р.М. о восстановлении на работе удовлетворены.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 21 апреля 2011 года отказано в удовлетворении исковых требований Б*** О.К. к Самарскому филиалу Федерального Государственного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденный прогул и компенсации морального вреда.

Судом установлено, что на основании трудового договора от 23.04.07 Б*** О.В. работала в ФГУ «ТФИ по Самарской области» (реорганизованного в Филиал по Самарской области ФГУ «ТФИ по Приволжскому федеральному округу» 11.05.07) в должности главного экономиста. Дополнительным соглашением №1/07 от 09.07.07 Б*** О.В. переведена на должность главного бухгалтера - начальника отдела финансово-экономического, кадрового и правового обеспечения Самарского филиала Федерального Государственного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу».

На основании приказа №31-к от 18.11.10 Б*** O.K. уволена с занимаемой должности по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы, перевод на которую необходим работнику в соответствии с медицинским заключением.

1   2   3   4   5   6

Похожие:

Справка iconДокумент ы необходимые для назначения опеки (попечительства)
Документы о родителях подопечного (ксерокопия свидетельства о смерти, копия приговора суда, копия решения суда, справка из пнд, справка...

Справка iconАнкета посольства Швейцарии
Внимание! Справка из банка, или справка об обмене валюты, или тревел-чеки (из расчета 60 евро в день с человека), справка с места...

Справка iconРекомендации по заполнению формы 2-ндфл "Справка о доходах физического...
Сведения о доходах физических лиц представляются по форме 2-ндфл "Справка о доходах физического лица за 20 год" (далее Справка)

Справка iconМед справка 095/у
Так же медицинская справка данной формы может являться освобождением от посещения занятий физкультурой и обязательных спортивных...

Справка iconРекомендации по заполнению формы 2-ндфл "справка о доходах физического лица за 20 год"
Сведения о доходах физических лиц представляются по форме 2-ндфл "Справка о доходах физического лица за 20 год" (далее Справка)

Справка iconСправка
Справка выдана Оленевой Елене Евгеньевне 1982 г р в том, что она с 18. 11. 2008 по 17. 05. 2010 работала в ООО «Верона» в должности...

Справка iconСправка по итогам персонального контроля учителя математики
Справка по проверке журнала группы кратковременного пребывания (группы дошкольной подготовки)

Справка iconПрилагается справка о составе семьи, справка о доходах, справки льготных категорий
Прошу предоставить мне место в общежитии на 2015/2016 учебный год. Необходимые документы прилагаю

Справка iconСправка
Справка выдана Оленевой Елене Евгеньевне, 1982 г р., в том, что она с 18. 11. 2008 по 17. 05. 2010 работала по совместительству в...

Справка iconСправка настоящая справка дана

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск