Закон о государственных пособиях Федеральный закон от 19. 05. 1995 n 81-фз "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Скачать 1.03 Mb.
|
3. ПОСОБИЕ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ Итак, пришло время идти в декретный отпуск - 30 недель беременности. Что необходимо предпринять в данном случае? В первую очередь необходимо предоставить работодателю больничный лист и написать заявление о предоставлении декретного отпуска. Затем на основании вышеперечисленных документов оформляется приказ о предоставлении декретного отпуска, потом он передается в бухгалтерию для назначения пособия. Итак, все по порядку. В первую очередь определим, имеете ли вы право на декретный отпуск. В декрет могут уйти только те женщины, которые работают по трудовому договору (заключенному на неопределенный срок, срочному, с неполным рабочим временем, на условиях совместительства). Внимание! Но если вы являетесь исполнителем по гражданско-правовому договору, т.е. не состоите в штате организации, вам откажут в предоставлении данного отпуска. Также на отпуск по беременности и родам имеют право: уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения и других организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, а также в учреждениях послевузовского профессионального образования; проходящие военную службу по контракту; проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел; женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ. В соответствии со ст. 255 ТК отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением. Основанием для такого отпуска служит больничный лист, выданный в женской консультации, роддоме или другом медицинском учреждении. Он в данном случае и будет выполнять функцию медицинского заключения. Также необходимо написать заявление. ОБРАЗЕЦ Генеральному директору (наименование предприятия, фамилия и инициалы руководителя предприятия) от (должность, фамилия и инициалы работника) Заявление На основании выданного (дата выдачи) больничного листа прошу предоставить мне декретный отпуск с "___" _________ по "___" ________ 200 г. Приложение: больничный лист (номер и дата). Подпись "___" _________ 200 г. Отпуск по беременности и родам делится на две части - дородовый отпуск и послеродовый отпуск. Он предоставляется суммарно (обе части даются сразу, без перерыва), а больничный лист врач выписывает женщине на весь период декретного отпуска. В листке нетрудоспособности фиксируются даты начала отпуска и его окончания (день выхода на работу), а также указывается дата предполагаемых родов. Разделение существует главным образом потому, что на продолжительность дородового и послеродового отпусков влияют разные факторы. В первом случае это течение и характер беременности, а во втором - обстоятельства, которые сопутствовали родам. Выдача листка нетрудоспособности производится с 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов). При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается с 28 недель беременности, при этом общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 180 дней. При осложненных родах женщинам, в том числе иногородним, листок нетрудоспособности выдается дополнительно на 16 календарных дней лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды. В этих случаях общая продолжительность дородового и послеродового отпусков составляет 156 календарных дней. При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живого ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается лечебно-профилактическим учреждением, где произошли роды, на 156 календарных дней, а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти - в течение первых семи дней после родов - на 86 календарных дней. Листок нетрудоспособности на дородовый отпуск продолжительностью 90 календарных дней выдается женщинам, проживавшим (работавшим) в зоне отселения до их переселения в другие районы и проживающим в зоне с правом на отселение, а также женщинам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Общая продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 160 дней. Женщинам, проживающим в других зонах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в обычном порядке. При наступлении беременности в период нахождения женщины в частично оплачиваемом отпуске или дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях. При операции "подсадка эмбриона" листок нетрудоспособности выдается оперирующим врачом на период с момента госпитализации до установления факта беременности. Точно определить дату предстоящих родов часто не представляется возможным. Поэтому врач указывает в больничном листе лишь предполагаемую дату (основанную на предполагаемом сроке беременности). В действительности же роды часто происходят раньше или позже назначенного срока. По смыслу закона получается, что если роды произошли раньше, то женщина будет дольше находиться в послеродовом отпуске, а если позже - то в дородовом (не выходя из отпуска по беременности и родам). В любом случае отсчет календарных дней отпуска нужно вести с того дня, который врач указал в больничном листе. Приказ о предоставлении декретного отпуска оформляется по унифицированной форме N Т-6, общей для всех отпусков (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Необходимо отметить, что перед декретным отпуском и непосредственно после него вы можете взять ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней, причем независимо от стажа работы в этой организации. Работодатель не вправе вам отказать в этом отпуске, даже если по графику отпусков ваш отпуск запланирован на другую дату. Приказ о предоставлении отпуска оформляется в двух экземплярах и передается на подпись руководителю организации. Один экземпляр хранится в отделе кадров в вашем личном деле, а второй направляется в бухгалтерию для расчета пособия по беременности и родам. С данным приказом вы должны быть ознакомлены под роспись, при желании можно взять его копию. На всем протяжении декретного отпуска женщина будет получать пособие по беременности и родам, равное своему среднему заработку (доходу) или размеру стипендии, если она учится. Право на такое пособие имеют все работающие женщины; безработные, состоящие на учете в службе занятости; студентки; женщины-военнослужащие и работающие в военных организациях в качестве гражданского персонала. Кроме того, необходимо отметить, что согласно ст. 257 ТК работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению. Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. Порядок предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается Правительством РФ. Все вышеизложенные рекомендации урегулированы законодательством РФ, а именно: ст. 255 - 257 ТК; Законом о государственных пособиях; Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"; Федеральным законом от 22.12.2005 N 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год"; Федеральным законом от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан"; Приказом Минздравмедпрома России от 19.10.1994 N 206 и Постановлением Фонда социального страхования РФ от 19.10.1994 N 21 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан". Так какие же пособия полагаются беременным женщинам? Согласно законодательству РФ это: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, которые встали на учет в медицинском учреждении на раннем сроке беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на ребенка. 3.1. Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности Законом о государственных пособиях данная социальная выплата разового характера установлена как самостоятельный вид пособия. Фактически ее можно рассматривать как своеобразную единовременную доплату к пособию по беременности и родам. В ст. 9 Закона говорится о праве на получение этого пособия дополнительно к пособию по беременности и родам. Право на пособие имеют все те категории женщин, которым может быть назначено пособие по беременности и родам. Единственное дополнительное условие предоставления единовременного пособия - своевременное обращение женщины в медицинское учреждение для установления беременности и наблюдения за ее течением. Желательной признается постановка на учет в медицинское учреждение при беременности до 12 недель. Такой срок считается ранним и дает основание для выплаты единовременного пособия, производимой одновременно с выплатой пособия по беременности и родам. Размер рассматриваемого пособия составляет 300 руб. Данное пособие назначается и выплачивается по месту назначения пособия по беременности и родам и за счет тех же средств. Пособие выплачивают на основании справки из медицинского учреждения о том, что женщина встала на учет в ранние сроки беременности в этом учреждении. Справка должна быть представлена вместе с листком нетрудоспособности по беременности и родам. Если работница предъявляет справку позже, то пособие выплачивают в течение десяти дней после ее предъявления, но не позднее шести месяцев после окончания отпуска по беременности и родам. Неработающие мамы могут получить пособие в органах социального обеспечения населения, но только после предоставления справки из ЗАГСа и свидетельства о рождении ребенка. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого малыша. В регионах, где установлен районный коэффициент к заработной плате, сумму пособия увеличивают на районный коэффициент. Данное пособие налогом на доходы физических лиц не облагается. 3.2. Пособие по беременности и родам Чтобы получить пособие по беременности и родам, нужно предоставить на работу больничный лист. Начальник обязан выдавать деньги уже через десять дней после того, как женщина принесла все необходимые документы. Пособие выплачивается каждый месяц в размере, который равен среднему заработку по месту работы женщины. Однако эта сумма не может превышать 15 тыс. руб. Право на пособие по беременности и родам имеют: а) женщины, подлежащие государственному социальному страхованию и женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами РФ, - в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании; б) женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, - в размере 300 руб.; в) женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, - в размере стипендии, установленной образовательным учреждением (но не ниже установленного законодательством РФ размера стипендии); г) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, - в размере денежного довольствия. В 2006 г. максимальный размер пособия по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, за полный календарный месяц установлен в сумме 15 тыс. руб. (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году"). Для получения пособия работнице необходимо представить в бухгалтерию листок нетрудоспособности за весь период отпуска по беременности и родам не позднее шести месяцев со дня окончания такого отпуска. Если этот срок пропущен, то на основании ст. 17.2 Закона о государственных пособиях пособие не выплачивается. В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году" пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляются из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании. Например, работница ОАО с 1 марта по 22 июля 2006 г. уходит в отпуск по беременности и родам, который составляет 140 календарных дней без учета праздников. До этого она непрерывно работала на другом предприятии в течение двух лет. В расчетный период войдут март - декабрь 2005 г. и январь - февраль 2006 г. Ежемесячный оклад работницы составляет 4500 руб.
Общее количество отработанных дней в расчетном периоде составило 247. Сумма выплат, учитываемая при расчете пособия, - 54 тыс. руб. Сумма дневного пособия составляет: 54 тыс. руб. : 247 рабочих дней = 218 руб./день. Всего с 1 марта по 22 июля она будет отсутствовать на работе 100 рабочих дней. Исходя из этого общая сумма пособия равна: 218 руб. x 100 дней = 21800 руб. Теперь рассчитаем максимально допустимый размер пособия. Всего количество рабочих дней в марте - июле 2006 г. составляет 105. Максимальный размер среднедневного пособия составит: (12480 руб. x 5 месяцев) : 105 дней = 594,29 руб. Максимальный размер пособия за весь период отпуска: 594,29 руб. x 100 дней = 59429 руб. В данном примере исчисленное пособие не превышает максимального размера. Другой пример. Женщины, работающие у индивидуальных предпринимателей, имеют право получать пособие за счет средств Фонда социального страхования. Однако поскольку у индивидуальных предпринимателей, адвокатов и некоторых других категорий граждан заработок невозможно исчислять по общим правилам, установленным для работников, получающих зарплату у конкретного работодателя, то существуют некоторые особенности: при исчислении размера пособия учитываются только доходы за тот период, за который внесены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ; среднедневной заработок предпринимателя рассчитывают путем деления общего количества доходов на количество дней, за которые внесены взносы. После этого среднедневной заработок умножается на количество дней отпуска по беременности и родам, который по своей продолжительности является таким же, как и у обычных категорий работников; независимо от расчетов размер данного пособия не может превышать 15000 руб., что установлено п. 1 ст. 3 указанного выше Закона. Порядок назначения пособия. Женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию и женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам. Средний заработок (доход) для исчисления пособия по беременности и родам определяется в порядке, установленном для исчисления пособий по временной нетрудоспособности. Женщинам, отпуск по беременности и родам у которых наступил в период временной приостановки работы организации, вынужденного отпуска без сохранения заработной платы по причине временного сокращения объемов производства, а также в период работы организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, пособие по беременности и родам исчисляется из заработной платы до наступления указанного периода и выплачивается в полном размере за все общеустановленные рабочие дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными и обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Порядок выплаты пособия. Работающим (проходящим службу, обучающимся с отрывом от производства) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы, учебы), а также если отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае: перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа; болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке); необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства. Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов. Особенности получения пособий по беременности и родам отдельных категорий работников. Женщины, проходящие военную службу по контракту и службу в управлениях внутренних дел, выделены особо, поскольку они не подлежат государственному социальному страхованию, а полагающиеся им льготы социального обеспечения предоставляются непосредственно за счет государственного бюджета. В то же время право на отпуск, его продолжительность и уровень материального обеспечения не отличаются от установленных для лиц, подлежащих социальному страхованию. Военнослужащим-женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном законодательством РФ. Пособие по беременности и родам устанавливается в размере денежного довольствия. Иначе говоря, за женщиной-военнослужащей по контракту на период отпуска по беременности и родам сохраняется денежное довольствие в таком же объеме, в каком она получала его до ухода в отпуск. Аналогично обеспечиваются пособиями также женщины, проходящие службу в качестве рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. В подтверждение права на пособие представляется медицинская справка установленной формы с указанием календарного периода, на который предоставлен отпуск по беременности и родам. Пособие назначается по месту службы и выплачивается не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов. В этот же срок выплачивается единовременное пособие тем женщинам, которые встали на учет в ранние сроки беременности и одновременно с указанной выше справкой представили справку из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Оба пособия выплачиваются за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. Гражданский персонал воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств. Закон о государственных пособиях особо выделяет право на пособие женщин из числа гражданского персонала воинских формирований, находящихся за пределами территории РФ. Хотя на таких лиц распространяются нормы трудового законодательства и они, соответственно, подлежат государственному социальному страхованию, выделение в Законе этой категории женщин обусловлено тем, что они работают за пределами России. Как отмечалось выше, согласно ст. 6 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на пособие установлено для женщин из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ. При решении вопроса о возможности назначения пособия в каждом конкретном случае необходимо обращаться к международным договорам РФ с соответствующим иностранным государством, включая и государства ближнего зарубежья. Пособие устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы. Право на пособие подтверждается медицинской справкой установленной формы. Выплачивается пособие этой категории женщин за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба. 3.3. Единовременное пособие при рождении ребенка Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка единовременное пособие при рождении ребенка не назначается. Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка с 1 января 2006 г. выплачивается в размере 8000 руб. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит, не учится) - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка в бухгалтерию организации, где вы работаете, представляются: заявление о назначении этого пособия; справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа; в случае если оба родителя работают (служат, учатся), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось. ОБРАЗЕЦ Генеральному директору (наименование предприятия, фамилия и инициалы руководителя предприятия) от (должность, фамилия и инициалы работника) Заявление Прошу выплатить мне единовременное пособие в связи с рождением двоих детей. Справка из ЗАГСа о рождении детей и справка с места работы мужа о том, что он такое пособие не получает, прилагаются. Подпись "___" _________ 200 г. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка органами социальной защиты населения дополнительно представляются выписки из трудовых книжек, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается не позднее десяти дней со дня представления всех необходимых документов. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам: работающим, а также неработающим и необучающимся, - за счет средств Фонда социального страхования РФ; обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - за счет средств Фонда социального страхования РФ, выделяемых указанным учреждениям в установленном порядке; проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами РФ, уволенным в связи с выводом воинских частей с территорий государств - бывших республик СССР и других государств на территорию РФ, передислокацией воинских частей в пределах территории РФ, истечением срока трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, - за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах. |
Похожие:
 | Федеральный закон от 19. 05. 1995 №81-фз «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |  | Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-фз «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
| Единовременное пособие при рождении ребенка(Федеральный закон от 19. 05. 1995 n 81-фз «О государственных пособиях гражданам, имеющим... | | «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19. 05. 1995 г. №81-фз и выплачивается в размере 17864=59 руб. Гу сз «Центр... |
| Федеральный Закон от19. 05. 1995 №81-фз «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | | В соответствии с Федеральным законом от 19. 05. 1995 №81-фз «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», назначаются и... |
| Калининградской области и определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении единовременного пособия... | | Федеральным законам "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Об альтернативной гражданской службе", "О персональных... |
| Прошу назначить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии со статьями 12. 1 и 12. 2 Федерального... | | Фз «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной... |