Методические рекомендации по разработке и реализации проектов реконструкции жилых домов с надстройкой и обстройкой здания без отселения жителей с привлечением
Скачать 0.91 Mb.
|
1.1. Шаг 1-й. Подготовка и проведение собрания собственников по вопросу организации юридического лица (ТСЖ и др.) с целью дальнейшей разработки и реализации Проекта. ЖСК: - Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. - Количество членов жилищного кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме. - Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей. - В собрании учредителей жилищного кооператива вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив. - Решение собрания учредителей об организации жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители). - Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива. - Решение собрания учредителей жилищного кооператива оформляется протоколом также как в случае ТСЖ (Приложение № 1). Органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление и председатель правления жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива. 1. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, – более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. 2. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. 3. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. 4. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом. ТСЖ - Товарищество собственников жилья может быть создано: 1) Собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства. 2) Собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов и утверждаются соответствующим протоколом общего собрания (Приложение № 1). Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья установлен Статьей 146 Жилищного кодекса РФ. Вопросы размера общего имущества, приращения, отчуждения общей долевой собственности при проведении реконструкции многоквартирных домов (в т. ч. с его расширением или надстройкой), принятия необходимых решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме вынесены в Приложение 4 к Методическим рекомендациям, включая Заключение Союза Юристов Москвы по указанным вопросам. 1.2. Шаг 2-й. Выполнение решения собрания собственников об организации юридического лица (ТСЖ/ЖСК). Регистрация юридического лица, постановка на налоговый учет. В дальнейшем типовой формой организации юридического лица принимается ТСЖ. Государственная регистрация ТСЖ (ЖСК) осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц. Регистрация ТСЖ осуществляется уполномоченным налоговым органом, это Межрайонная ИФНС № 46 по г. Москве (125373, Москва, Походный проезд, вл. 3, корп. А). Срок регистрации составляет 7 рабочих дней. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться: - руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; - учредитель (учредители) юридического лица при его создании; - руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; - конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; - иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления. Каждый документ (включая заявление), содержащий более 1 листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Для государственной регистрации ТСЖ предоставляются следующие документы: - заявление о государственной регистрации установленной формы; - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о создании ТСЖ, подписанный всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за создание ТСЖ; - сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья и о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; - 2 экземпляра устава ТСЖ; - документ об уплате государственной пошлины (4000 руб.). Срок государственной регистрации юридических лиц не может превышать 5 рабочих дней с момента предоставления документов в регистрирующий орган. Необходимо отметить, что учредительными документами ТСЖ является его устав, а постоянно действующим исполнительным органом ТСЖ является в соответствии со ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ, а также председатель правления ТСЖ. ТСЖ относится к некоммерческим организациям, для которых Налоговый кодекс предусматривает ряд льгот. Согласно п.2 ст.251 НК РФ целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль. При этом указывается, что к целевым поступлениям относятся вступительные взносы, членские взносы, паевые взносы, а также отчисления на формирование резерва на проведение ремонта, капитального ремонта общего имущества, которые производятся членами ТСЖ (пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ). Средства, не относящиеся к целевым, облагаются налогом на прибыль в общем порядке (Письмо ФНС России от 22.04.2011 № КЕ-4-3/6526 «О налогообложении товариществ собственников жилья при применении упрощенной системы налогообложения»). В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Форма и содержание документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Документом, подтверждающим факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, является свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, содержащиеся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридического лица. Создание и регистрация ТСЖ является комплексной услугой, за оказание которой охотно берутся юридические фирмы (за 15-20 тыс. руб.). Часто у них можно получить первичную бесплатную консультацию о порядке регистрации ТСЖ. 2. Участники процесса разработки и реализации Проекта После оформления Коллективным собственником юридического лица (типовой и основной организационной формой принята апробированная на практике форма «ТСЖ») и его регистрации в установленном порядке он начинает выполнять функции Заказчика (инвестора-застройщика) по разработке и реализации Проекта реконструкции с надстройкой и обстройкой здания. Дальнейшие шаги по разработке и реализации Проекта осуществляются ТСЖ (Заказчиком) во взаимодействии с органами исполнительной власти города Москвы, организациями Москомархитектуры, ресурсоснабжающими, строительными и другими организациями города Москвы. Перечень участников процесса разработки и реализации Проекта, актуализированный на основе практического опыта ТСЖ «Мишина-32», представлен в таблице 3. Перечень дополнен сокращенным названием участника, а также ссылками на официальные сайты участников. При обращении по адресу соответствующего сайта Пользователем (членом ТСЖ) могут быть получены данные о реквизитах, функциях, структуре и сотрудниках потенциального участника Проекта, справочная и иная информация, которая необходима для налаживания контактов и соответствующих обращений во взаимодействующие организации с целью выполнения дальнейших шагов по разработке и реализации Проекта. Таблица 3 – Перечень участников процесса разработки и реализации Проекта
Перечень участников Проекта приведен в таблице 3 в порядке выполнения работ, перечень которых представлен в следующем разделе Методических рекомендаций. |
Похожие:
 | Методические рекомендации предназначены для коллективных собственников (тсж, жск и т п.), жителей и собственников квартир в многоквартирных... | | Методическим рекомендациям по разработке и реализации проектов реконструкции жилых домов с надстройкой и обстройкой здания без отселения... |
 | Порядок, в целях унификации последовательности разработки, требований к структуре, содержанию, оформлению, методам расчета показателей... | | Концепция Программы совершенствования системы управления, обслуживания и эксплуатации многоквартирными домами мо бугровское сельское... |
| Предлагаемые методические рекомендации разработаны в целях формирования единого подхода к составлению сметы расходов реализации мероприятий... | | Методические рекомендации предназначены для специалистов и органов надзорной деятельности при расследовании пожаров и проведении... |
| Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации,... | | Му ремонту многоквартирного дома (приложение 5 к конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по... |
| Далее Методические рекомендации содержат основные рекомендации исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления... | | Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации |