Приложение
к приказу ОАО «РусГидро»
от 13.11.2008 №736
Открытое акционерное общество «РусГидро»
(ОАО «РусГидро»)
Временное положение
о допуске персонала строительно-монтажных организаций и командированного персонала к выполнению работ на объектах ОАО «РусГидро»
Процедура Системы управления охраной труда
Москва 2008 г.
Разработчики:
|
|
Департамент технической инспекции ОАО «РусГидро»
|
Н.П.Дорофеев,
А.В. Бородин, О.А.Демченко
|
Ведущий инженер отдела охраны труда, надежности и промышленной безопасности Филиала ОАО «РусГидро» - «Зейская ГЭС»
|
О.В.Протасов
|
При участии Методологического совета по охране труда
|
А.В.Истомин,
О.В. Никитенко,
А.А. Понькин
|
Согласование:
|
|
Член Правления, руководитель Бизнес-единицы «Производство»
|
Б.Б. Богуш
|
Начальник Юридического департамента
|
Д.В. Устюгов
|
Ответственный за актуализацию
|
О.А.Демченко
|
Настоящее «Временное положение о допуске персонала строительно-монтажных организаций и командированного персонала к выполнению работ на объектах ОАО «РусГидро» (далее – Положение) определяет процедуру системы управления охраной труда в отношении организации безопасного производства работ персоналом строительно-монтажных организаций и командированным персоналом на объектах ОАО «РусГидро».
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, выполняются в соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок» ПОТ Р М-016-2001 СО 153-34.03.150-2003 (РД 153-34.0-03.150-00), «Правилами безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций» СО 153.34.03.205-2001 (РД 153-34.0-03.205-2001), Строительными нормами и правилами (СНиП) 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», в части, не противоречащей действующему законодательству, «Правилам техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» СО 34.03.201-97 (РД 34.03.201-97), «Правилам пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03).
Договоры подряда должны предусматривать полную ответственность Подрядчика за соблюдение им Правил по охране труда.
Персонал оперативных (оперативно-эксплуатационных, оперативно-диспетчерских) служб осуществляет допуск на безопасное производство работ в соответствии с правилами (СО153-34.03.150-2001, СО 153-34.03.205-2001). Допуск осуществляется по нарядам формы ПОТ РМ-016-2001 (с изменениями на 01.07.2003) СО153-34.03.150-2001 – для работы в электроустановках и наряду формы СО 153-34.03.205-2001 – для работы на гидромеханическом оборудовании и гидротехнических сооружениях. Допуск персонала СМО осуществляется по Актам-допускам, а в местах действия опасных и вредных факторов по наряду-допуску согласно СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве».
Для производства работ строительно-монтажными организациями в электроустановках филиала ОАО «РусГидро» должен оформляться Акт-допуск с выдачей наряда-допуска ответственным работником СМО и наряд-допуск на наблюдающего – из числа персонала ОАО «РусГидро». Формы документов приведены в приложениях к настоящему Положению.
Работники подрядных организаций должны иметь удостоверения установленной формы о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках и (или) гидромеханическом оборудовании с отметкой о группе, присвоенной комиссией подрядной организации, а также отметкой о допуске к специальным видам работ. Работники подрядных организаций должны иметь группу по электробезопасности не ниже 2.
Предоставление работникам подрядных организаций права работы на объектах ОАО «РусГидро» в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, членов бригады оформляется резолюцией на письме или письменным указанием технического руководителя филиала ОАО «РусГидро» на основании поданного списка (приложение).
Работники подрядной организации перед началом работ на объектах ОАО «РусГидро», обязаны пройти вводный и первичные инструктажи, ознакомиться со схемой и особенностями объекта, на котором им предстоит работать. Работники, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, должны пройти инструктаж и по схемам объектов. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда. Первичный инструктаж проводят руководители структурных подразделений, на объектах которых планируется выполнение работ, или лица, исполняющие их обязанности.
Инструктажи должны быть оформлены записями в журналах вводного и первичного инструктажа филиала ОАО «РусГидро» с подписями работников подрядной организации и работников, проводивших инструктажи. Проведение первичного инструктажа персоналу СМО должно фиксироваться в журналах регистрации инструктажей подразделений филиала ОАО «РусГидро» и журналах подрядной организации.
Подрядная организация несет ответственность за соответствие присвоенных своим работникам групп по электробезопасности и прав, предоставляемых им в соответствии с действующими Правилами безопасности при эксплуатации электроустановок и гидромеханического оборудования, а также соблюдение ими этих Правил.
Директор филиала ОАО «РусГидро», на объектах которого производятся работы персоналом подрядной организации, несет ответственность за выполнение предусмотренных мер безопасности, обеспечивающих защиту работников подрядной организации от воздействий работающего оборудования, и допуск к работе.
Если при работе в электроустановках есть возможность выделить зону работ ограждением, препятствующим ошибочному проникновению персонала СМО в действующую часть электроустановки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, то работа производится без назначения наблюдающего по акту-допуску и наряду-допуску по форме, установленной СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».
Актом-допуском должны быть определены:
места создания видимых разрывов электрической схемы, образованных для отделения выделенного для Подрядчика участка от действующей электроустановки, и места установки защитного заземления;
место и вид ограждений, исключающих возможность ошибочного проникновения работников Подрядчика за пределы зоны работ;
место входа (выхода) и въезда (выезда) в зону работ;
наличие опасных и вредных факторов.
Ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, предусмотренных актом-допуском, несут руководители Подрядчика и соответствующего филиала ОАО «РусГидро».
Зона работ, выделенная для Подрядчика, должна иметь ограждение и предупреждающие знаки, препятствующие ошибочному проникновению персонала Подрядчика к действующему оборудованию.
15. Уполномоченные лица оперативных (оперативно-диспетчерской, оперативно-эксплуатационной) служб филиала ОАО «РусГидро» после ознакомления с условиями производства работ ставит отметку (дата, время, роспись) в акте-допуске, а при работе в местах действия опасных и вредных факторов в наряде-допуске согласно СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», после чего руководитель работ Подрядчика разрешает приступить к работе.
В тех случаях, когда зона работ не огорожена или путь следования персонала Подрядчика в выделенную зону проходит по территории или через помещения действующего распределительного устройства (РУ), ежедневный допуск к работам персонала Подрядчика должен выполнять допускающий, а работы в ней должны проводиться под надзором наблюдающего из числа персонала филиала ОАО «РусГидро».
Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать на оборудовании ОАО «РусГидро».
Наблюдающий наравне с ответственным руководителем (исполнителем\производителем) Подрядчика несет ответственность за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде-допуске, за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов и за безопасность работников Подрядчика в отношении воздействия опасных и вредных производственных факторов действующего технологического оборудования (следить, чтобы рабочие не приближались на опасные расстояния к работающему оборудованию и коммуникациям, не расширяли зону работы и пользовались безопасным проходом к рабочему месту, правильно использовали средства индивидуальной защиты).
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду Подрядчика, который входит в её состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.
Порядок подготовки и проведения огневых работ на объектах филиала ОАО «РусГидро» осуществляется в соответствии с «Инструкцией о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ на энергетических предприятиях» (СО 153-34.03.305-2003 ).
Персонал Подрядчика должен иметь высокий профессиональный уровень, подтвержденный соответствующими документами, уважительно относиться к установленным в филиале «РусГидро» правилам (культура и дисциплина производства). В случае несоответствия работника производимой им работе он должен быть немедленно заменен Подрядчиком.
Приложение 1
Образец письма, предоставляемого подрядной организацией
Организация = штамп организации,
если нет, то внизу - на подписи - должна быть печать предприятия Исх.№
|
|
Директору Филиала ОАО «РусГидро»
«___________ГЭС»
Фамилия И.О. руководителя
|
В соответствии с указать разделы, пункты Правил (гл.12, 13 ПОТ Р М -016-2001, , п.4.6. СНиП 12-03-2001) прошу разрешить допуск на правах (командированного персонала, персонала СМО) для выполнения работ на объектах (оборудовании) филиала ОАО «РусГидро» - «_________________ ГЭС» в 200__году работникам наименование организации по списку.
СПИСОК
лиц, ответственных за безопасное производство работ
№ п/п
|
Фамилия Имя Отчество
|
Должность
(профессия с указанием разряда)
|
Группа по электробезопасности
|
Вид наряда
|
Оборудование, виды работ
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Лица, выдающие наряд, отдающие распоряжение
|
|
|
|
|
1.1.
|
|
|
|
|
|
2.
|
Лица, выдающие наряд на огневые работы
|
|
|
|
|
2.1.
|
|
|
|
|
|
3.
|
Руководители работ
|
|
|
|
|
3.1.
|
|
|
|
|
|
4.
|
Производители работ, наблюдающие
|
|
|
|
|
4.1.
|
|
|
|
|
|
5.
|
Члены бригады
|
|
|
|
|
5.1.
|
|
|
|
|
|
6.
|
Лица, ответственные за безопасное производство работ кранами (подъемниками) перемещение груза грузоподъёмными механизмами
|
|
|
|
|
6.1.
|
|
|
|
|
|
7.
|
Лица, имеющие право работать с грузоподъёмными механизмами
|
|
|
|
|
7.1.
|
|
|
|
|
|
И.т.д
|
Лишние строки убираются
|
|
|
|
|
Указанные выше работники прошли обучение и проверку знаний Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (РД 153-34.0-03.150-00) и других нормативных правил и инструкций в установленном порядке. Они годны по состоянию здоровья, и их квалификация соответствует требованиям для выполнения указанных выше работ.
Руководитель организации И.О.Фамилия
Отметка о проведении вводного инструктажа
|
Отметка о проведении первичного инструктажа
|
«______»__________________200___года
|
«______»__________________200___года
|
СОТ____________________________
|
Начальник подразделения филиала ОАО «РусГидро» _________
|
роспись с расшифровкой
|
роспись с расшифровкой
|
Приложение 2
Образец Акта-допуска, составляемого, начальниками служб
Филиала и их заместителями совместно с представителем СМО
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
АКТ - ДОПУСК
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ
|
