2.14. Оценка Заявок на участие в закупке
2.14.1 Оценка заявок Участников закупки осуществляется в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены в документации о закупке.
2.15 Право Конкурсной комиссии
2.15.1 Конкурсная комиссия оставляет за собой право выбрать победителем любого Участника закупки, предложившего лучшие условия выполнения работ, услуг по совокупности критериев, указанных в документации о закупке.
2.15.2 В случае, если все участники закупки участвующие в закупке превысили начальную (максимальную) цену договора (цену лота) Конкурсная комиссия вправе отклонить все заявки и провести повторную закупку.
2.15.3 В случае несоответствия заявок на участие в закупке Участников закупки требованиям документации о закупке только в части превышения начальной (максимальной) цены договора (цены лота) Организатор закупки вправе принять решение о допуске Участника закупки к процедуре пошагового понижения стоимости (при проведении конкурса, аукциона).
2.15.4 При выборе подрядных организаций, исполнителей работ, услуг путем проведения закупки предпочтение отдается Участникам закупки, зарегистрированным на территории Российской Федерации, либо иностранным компаниям, заявившим наибольший уровень участия российских предприятий в качестве субподрядчиков.
2.16 Действия по итогам закупки
2.16.1 В случае не подписания Победителем закупки договора в срок, установленный Положением о закупке товаров, работ, услуг Заказчика (далее – Положение о закупке) он является уклонившимся от заключения договора с наступлением последствий предусмотренных законодательством Российской Федерации и Положением о закупке.
2.16.2 Участник закупки, снизивший цену договора в ходе пошагового понижения, обязан в течение 2 рабочих дней после проведения процедуры пошагового понижения представить откорректированную в части цены договора заявку на участие в закупке.
3. Требования к Заявке на участие в закупке
3.1 Язык и денежные единицы Заявки на участие в закупке
Все документы, имеющие отношение к заявке на участие закупке и вся переписка по закупке ведется на русском языке.
Все денежные расчеты должны быть представлены в рублях Российской Федерации или пересчитаны в рубли РФ по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации, на день оформления.
3.2. Требования к оформлению и подписанию Заявки на участие закупке
3.2.1 Заявка на участие в закупке состоит из двух частей: Коммерческой и Квалификационно-технической. Каждая часть заявки должна быть представлена в виде электронного архива. Документация, входящая в состав каждой части предоставляется в следующих форматах (формы 1 – 17 в формате word, расчеты в формате word/excel, документы, не указанные выше в формате pdf).
3.2.2. Документы Заявки на участие в закупке должны быть подписаны ЭЦП (электронно-цифровая подпись) уполномоченного лица Участника закупки.
Заявки на участие в закупке не должны содержать никаких противоречащих требованиям документации о закупке положений в отношении объемов работ, услуг, условий, основных конструктивных решений и технологических требований, предусмотренного срока выполнения работ, оказания услуг, а также указанной цены заявки.
Таблицы и формы в составе Заявки на участие в закупке должны быть заполнены по всем графам.
При подготовке Заявки на участие в закупке колонтитулы и примечания к формам Инструкции удаляются. Причина отсутствия информации в отдельных графах должна быть объяснена. В формы, которые Участник закупки не применяет, должна быть внесена запись: "Форма не применяется по причине".
3.2.6 Все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявки на участие в закупке, несет Участник закупки.
3.3. Документы, составляющие Заявки на участие в закупке
Коммерческая часть:
Заявка на участие в закупке - по форме 1;
приложение 1 к форме 1 (в случаях, если Лот состоит из нескольких объектов) - используется при оформлении Заявки на участие в закупке;
подтверждение согласия с условиями договора - по форме 2 используется при оформлении Заявки на участие в закупке;
подтверждение согласия на невозврат обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) (перечисленных денежных средств на расчетный счет Оператора торговой площадки) – по форме 2.1;
график выполнения работ, услуг - по форме 3 используется при оформлении Заявки на участие в закупке;
расчет цены Заявки на участие в закупке - по форме 4;
Квалификационно-техническая часть:
соглашение между участниками коллективной Заявки на участие в закупке (в случае подачи коллективной заявки на участие в конкурсе);
договор (Протокол. Соглашение) о намерениях между Подрядчиком и привлекаемыми субподрядчиками;
3.3.3 При осуществлении закупки путем проведения конкурса (аукциона, запроса предложений, запроса котировок) в составе документов предоставляются следующая информация и формы:
общие данные Участника закупки и субподрядчиков (в случае их привлечения) - по форме 5;
заверенные Участником закупки копии учредительных документов организации (устав, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, решение о назначении руководителя, приказ о вступлении в должность руководителя, приказ о назначении главного бухгалтера с подписью назначаемого сотрудника, карточка с образцами подписи и печати, договор об учреждении (при наличии));
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за три месяца до даты вскрытия Заявок на участие в закупке в соответствии с извещением/приглашением, а также копии документов, удостоверяющих личность (для индивидуальных предпринимателей).
перечень разрешительной документации (свидетельств о допуске к работам) на право осуществления деятельности (форма 6) и Перечень разрешительных документов на право выполнения работ, являющихся предметом закупки Участника закупки и субподрядчиков (в случае их привлечения) (форма 6а);
ксерокопии лицензий (свидетельств о допуске к работам) на право выполнения работ, являющихся предметом закупки, сертификаты, свидетельства Участников закупки и субподрядчиков (в случае их привлечения);
сведения о финансовом состоянии за последний отчетный период текущего года и за три предшествующих ему календарных года - по форме 7;
копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период текущего года и за три предшествующих ему календарных года, с подтверждением об их получении налоговой инспекцией;
оборотно-сальдовая ведомость в разрезе субсчетов, входящих в состав кредиторской задолженности на конец прошедшего календарного года или иная расшифровка кредиторской задолженности по видам задолженности на конец последнего завершенного отчетного периода и на конец прошедшего календарного года;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Участника закупки просроченной задолженности по налогам и сборам по состоянию на последнюю отчетную дату;
реестр открытых счетов в финансовых учреждениях (банках), с указанием валюты;
справка (и) из обслуживающего (их) банка (ов) об отсутствии задолженностей по картотеке № 2, кредиторской задолженности, о движении денежных средств на расчетном счете с начала текущего года;
документы, подтверждающие, что у Участника закупки отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер который превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (письменное подтверждение Участника закупки);
опыт выполнения работ, услуг аналогичных по характеру и объему работ, услуг за последние три года по форме 8, с обязательным приложением отзывов Заказчиков;
сведения о персонале, имеющимся в организации в т. ч. предполагаемом для выполнения работ, услуг по предмету закупки – по форме 9:
к форме 9 в обязательном порядке прилагаются Сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в течении менее двух календарных лет, - за период, прошедший со дня их государственной регистрации), представленных в налоговый орган в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, заверенную руководителем МСП. Для индивидуальных предпринимателей, не привлекавших в указанный период наемных работников, копии сведений в составе заявки на участие в закупке не включается и индивидуальный предприниматель декларирует в заявке об отсутствии у него наемных работников;
перечень, машин, механизмов и оборудования, имеющихся в организации, в т. ч. предполагаемых для выполнения работ, услуг по предмету закупки – по форме 10;
список субподрядчиков (в случае их привлечения) - по форме 11;
договор (Протокол, Соглашение) о намерениях между Подрядчиком и привлекаемыми субподрядчиками;
ведомость материалов и оборудования, поставляемых Подрядчиком – по форме 12;
сведения о материально-техническом обеспечении служб контроля качества выполняемых работ, включая лаборатории – по форме 13;
сведения о претензиях в результате выполнения работ, услуг на объектах ОАО «АК «Транснефть» и организаций системы «Транснефть» - по форме 14;
перечень документов по охране труда и охране окружающей среды – по форме 15;
документы, подтверждающие, что в отношении Участника закупки не проводится процедура банкротства (справка из Арбитражного суда), Участник закупки не находится в процессе ликвидации (выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП), в отношении Участника закупки не назначено административное приостановление деятельности (справка из федеральной службы судебных приставов) или письменное подтверждение Участника закупки по всем рассматриваемым случаям, дата выдачи которого не превышает 30 суток с даты приема заявки на участие в запросе предложений;
сведения в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров
(в том числе, конечных владельцев – физических лиц), а также о лицах, входящих в исполнительные органы контрагента - по форме 16;
документы, подтверждающие информацию в отношении всей цепочки собственников Участника закупки, включая бенефициаров (в том числе, конечных владельцев – физических лиц), а также о лицах, входящих в исполнительные органы контрагента: выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и иные документы;
согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных – по форме 17.
3.4. Цена Заявки на участие в закупке
Цена Заявки на участие в закупке должна включать все затраты Участника закупки, связанные с обязательствами по выполнению всех видов работ и услуг по предмету закупки, а также уплату всех налогов, пошлин и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе НДС.
Цена Заявки на участие в закупке определяется в ценах, планируемых на период действия договора в соответствии с условиями закупки и указывается с точностью до копеек. Расчет цены выполняется по форме 4.
Стоимость работ, услуг рассчитывается отдельно по каждому объекту, входящему в состав Лота, с учетом всех подготовительных и других работ. В итоговую стоимость работ, услуг по каждому объекту должны войти, с учетом предмета лота, затраты на временные здания и сооружения, прочие работы и затраты, а также все налоги и пошлины.
3.4.4 Перечень и объемы работ, услуг, основные и прочие затраты в обязательном порядке принимаются Участником закупки в соответствии с выданным в составе документации о закупке Графиком выполнения работ (форма 3), услуг Заказчика и уточняются с учетом опыта выполнения аналогичных работ, услуг.
3.4.5 При расчете цены необходимо предусматривать следующее:
-использование местных строительных материалов по ценам, действующим на текущий момент времени и представленным потенциальными поставщиками, с выделением транспортных и заготовительно-складских расходов;
-принятый уровень ставки работников (руб./час) с учетом дополнительных выплат. Полная ставка возмещения оплаты труда должна включать в себя также отчисления на социальное страхование;
-при определении стоимости одного машино-часа должны быть учтены действующие нормы амортизации при эксплуатации технических средств, расход горюче-смазочных материалов, затраты на текущий ремонт и замену или восстановление быстроизнашивающихся частей и т. д;
- другие сведения, приведенные в примечаниях к форме 4.
3.5. Разъяснения по заполнению Заявки на участие в закупке
Заявка на участие в закупке - по форме 1
Заявка подается от имени организации, приславшей уведомление о намерении участвовать в Заявка на участие в закупке - по форме 1. В форме указывается полное наименование организации, юридический адрес, номер и наименование лота (в полном соответствии с извещением о закупке на официальном сайте).
3.5.2.Подтверждение согласия с условиями договора (форма 2)
Участник закупки должен подтвердить согласие с Общими условиями договора.
3.5.3 Подтверждение согласия на невозврат обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) (Форма 2.1)
График выполнения работ, услуг (форма 3)
Наименования работ, услуг, единицы измерения и физические объемы заполняются в строгом соответствии с выданным в составе Заявки на участие в закупке графиком выполнения работ, услуг, утвержденным Заказчиком. Указывается продолжительность выполнения всех видов работ, услуг, включая поставку материалов и оборудования.
Расчет цены заявки на участие закупке (форма 4)
Порядок определения цены приведен в разделе 3.4.
Анкета участника (субагента) (форма 5)
Указывается полное наименование организации, ее почтовый и местонахождения фактический адреса, e-mail, Web-сайт, банковские реквизиты, номер документа о регистрации и дата выдачи, размер уставного капитала, основной вид деятельности, распределение собственности (акций), сведения наличии признаков, отношения предприятия к малому или среднему бизнесу, согласно ФЗ № 209-Ф3 от 24.07.2007 г.
Форма 5 заполняется также по каждому субподрядчику, а в случае подачи коллективной заявки - по каждому участнику коллективной заявки.
Перечень разрешительной документации (свидетельств о допуске к работам) на право осуществления деятельности (форма 6) и перечень разрешительных документов на право выполнения работ, являющихся предметом конкурса (аукциона, запроса предложений, запроса котировок) Участника закупки и субподрядчиков (в случае их привлечения) (форма 6а)
Представляются сведения об имеющихся свидетельствах о допуске к работам с указанием их регистрационных номеров, свидетельств и сертификатов в соответствии с требованиями, предъявляемыми законом и требованиями к подрядным организациям ОАО «АК «Транснефть», видов деятельности, сроков действия, разрешенных территорий деятельности.
Форма 6 заполняется также по каждому участнику коллективной заявки и субподрядчику.
Форма 6а - заполняется по каждому объекту, входящему в состав лота. В случае наличия сертификата соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 9001 и/или МС ИСО 9001 прилагается копия.
|
