Раздел 3. Порядок определения НМЦ при наличии сводного сметного расчёта строительства, не получившего положительное заключение Главгосэкспертизы и заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства
ПСД (ССР) должна быть утверждена руководителем организации заказчика и согласована по результатам проведенного анализа и оценки в установленном Корпорацией порядке.
Дальнейший порядок расчёта НМЦ аналогичен порядку расчёта, указанному в разделе 2 настоящей главы Методики.
Раздел 4. Порядок определения НМЦ при отсутствии сводного сметного расчета (при наличии соответствующего решения Корпорации или постановления Правительства РФ о начале работ по объекту капитального строительства)
НМЦ определяется на основании объектных сметных расчетов (объектных смет), локальных сметных расчетов (локальных смет) в их составе, которые должны быть утверждены руководителем организации заказчика и согласованы по результатам проведенного анализа и оценки в установленном Корпорацией порядке.
Сметная документация составляется в соответствии с МДС 81-35.2004.
Дальнейший порядок определения НМЦ при отсутствии сводного сметного расчета аналогичен порядку определения НМЦ, указанному в разделе 2 настоящей главы Методики.
Раздел 5. Порядок определения НМЦ при проведении работ по капитальному и текущему ремонту
Основой для формирования НМЦ договора подряда на работы по капитальному ремонту является утвержденная в установленном порядке ПСД (или отдельные разделы проектной документации). Исключения составляют случаи, указанные в законодательных актах. В таких случаях проект на капитальный ремонт не разрабатывается – НМЦ определяется по сметам, составленным на основании описей работ (дефектных ведомостей), подлежащих выполнению в процессе капитального ремонта, утвержденных руководителем организации Корпорации.
Сметная документация должна быть составлена в соответствии с МДС 81-35.2004.
Дальнейший порядок расчета НМЦ аналогичен порядку расчёта, указанному в соответствующих разделах 2 - 4 настоящей главы Методики.
НМЦ договора подряда на работы по текущему ремонту рассчитывается на основе смет, составленных по описи работ (дефектной ведомости), подлежащих выполнению при производстве текущего ремонта соответствующего здания, сооружения, и утверждённых руководителем организации заказчика.
Дальнейший порядок формирования локальных сметных расчетов (смет) аналогичен порядку, указанному в МДС 81-35.2004.
Дальнейший порядок расчета НМЦ аналогичен порядку расчёта, указанному в разделах 1, 2 настоящей главы Методики.
Раздел 6. Особенности определения НМЦ по объектам, строящимся за пределами территории РФ
Общие положения.
Если планируемый срок выполнения работ по договору составляет более одного года и в качестве валюты договора определена валюта страны строительства, то НМЦ умножается на прогнозируемый коэффициент инфляции в течение срока исполнения по договору. Коэффициент инфляции определяется по данным государственных органов страны строительства в соответствии с графиком выполнения работ по договору по годам строительства.
Если в качестве валюты договора определена иная валюта, отличная от страны строительства, (доллары США, евро и т.д.) заказчиком самостоятельно определяется экономическая целесообразность применения коэффициента инфляции будущих периодов, источник и порядок его применения при расчете НМЦ.
При расчете НМЦ договора прогнозируемая инфляция не учитывается для планируемого объема выполнения работ на текущий год.
В случае определения НМЦ договора подряда, включающего в себя поставку технологического оборудования, стоимость такого оборудования определяется с учетом приоритетности в соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела и порядком, указанным в пункте 8 главы 1 настоящей Методики.
Дополнительно в расчет включаются статьи затрат, связанные с особенностью строительства за рубежом, в соответствии с письмом Госстроя России от 31.05.1993 № 12-134 «О порядке составления сметной документации по объектам, строящимся за рубежом». Расчет по данным статьям затрат производится путем составления калькуляции с применением методов настоящего раздела. При этом затраты, ранее учтенные при расчете НМЦ в порядке, отраженном в пункте 3 раздела 1 настоящей главы, в расчет не включаются.
В случае заключения договора с «твердой ценой» во исполнение контракта/договора, заключенного с иностранным Заказчиком (далее – договор/контракт) с твердой ценой, в такой договор по решению заказчика, включаются резервы на риски, связанные с «твердой ценой», с обоснованием размера резерва.
Значение НМЦ, рассчитанное в соответствии с положениями настоящего раздела, сопоставляется со стоимостью в Расчете цены к контракту/договору, с детализацией стоимости до уровня конкретного объекта, вида работ/услуг/МТРиО.
При этом заказчик осуществляет постоянный контроль за не превышением цены контракта/договора с начала его исполнения и эффективным расходованием средств в соответствии с порядком, установленным в атомной отрасли.
При расчете НМЦ в валюте, отличной от рубля, устанавливается валюта НМЦ и курс российского рубля, обеспечивая выполнение обязательств перед иностранным заказчиком и рентабельность контракта/договора, во исполнение которого проводится данная закупка.
Особенности определения НМЦ договора подряда на выполнение СМР, ПНР, ПИР.
Расчет базисно-индексным методом.
Применяется при наличии утвержденной сметной документации, разработанной с применением сметных норм РФ. Пересчет из базисного уровня в текущий уровень цен осуществляется по отраслевым индексам Госкорпорации «Росатом». В случае отсутствия таких индексов пересчет осуществляется по актуальным (действующим) в течение трех месяцев до даты публикации на официальном сайте документации о закупке индексам пересчета, публикуемым в установленном порядке уполномоченными органами РФ для региона объекта аналога (при отсутствии – для региона Московская область).
Для расчета НМЦ ПИР данный метод применяется, в том числе, при отсутствии утвержденной сметной документации. В таком случае расчет НМЦ на ПИР осуществляется на основании сметной документации, выполненной в соответствии со сметными нормативами РФ в порядке указанном в пункте 4 раздела 2 настоящей главы.
Для СМР и ПНР расчеты корректируются поправочными коэффициентами к условиям страны строительства по структуре прямых затрат (заработная плата, эксплуатация строительных машин и механизмов, материальные затраты). Поправочные коэффициенты определяются путем сопоставления текущих цен на основные ресурсы РФ в регионе аналоге (при отсутствии – в регионе Московская область) и текущих цен страны строительства.
Поправочные коэффициенты разрабатываются заказчиком закупки с учетом объема на строительство в целом, на отдельные главы, объектные сметные расчеты, локальные сметные расчеты, локальные сметы, виды работ с обоснованием принятых размеров коэффициентов по форме таблицы № 4 Приложения №1 к Методике.
Результаты расчета представляются по форме таблиц № 1, 2, 5 Приложения №1 к Методике.
Расчет ресурсным методом.
Выполняется в соответствии с пунктом 3.28 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004), методом калькулирования на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода электроносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих по ресурсным ведомостям, составленным на основании проектной/рабочей документации в соответствии с требованиями договоров/контрактов по текущим ценам страны строительства, а при их отсутствии, по ценам РФ для региона аналога (при отсутствии для региона Московская область).
Определение стоимости ПИР, ПНР систем и оборудования, в случае отсутствия сметных нормативов РФ, в том числе отраслевых, выполняется на основании расчетов с детализацией в части затрат на оплату труда, материальных затрат, накладных расходов, командировочных расходов, прибыли и других статей стоимости по форме таблиц № 3, 3.1., 3.2 Приложения № 1 к Методике.
При использовании текущих цен РФ применяются поправочные коэффициенты, определяемые в соответствии с подпунктом 2.1.2
пункта 2 настоящего раздела.
Для определения текущих цен на ресурсы используются следующие данные (в приоритетном порядке):
цены, официально публикуемые уполномоченным органом страны строительства для региона строительства;
полученные технико-коммерческие предложения на основании официальных запросов (запросы выполняются в порядке, указанном в главе 3 настоящей Методики);
распечатки сайтов изготовителей (поставщиков)/подрядчиков в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также официальные прайс-листы, публичные оферты и иные подобные документы для страны строительства, актуальные на дату расчета НМЦ;
цены региона аналога (при отсутствии – региона Московская область) РФ (поиск осуществляется в порядке, указанном в главе 3 настоящей Методики) с корректировкой стоимости в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2 настоящего раздела.
Результаты расчета представляются по форме таблиц № 1, 2, 5
Приложения № 1 к Методике.
Расчет по укрупненным показателям стоимости.
Выполняется в текущем уровне цен на основании ведомостей укрупненных объемов работ, составленных по проектной/рабочей документации с применением норм РФ (НЦКР, НЦС).
Расчеты корректируются поправочными коэффициентами к условиям страны строительства путем расчета поправочного коэффициента на основные ресурсы, входящие в состав укрупненных элементов, определяемого подпунктом 2.1.2 пункта 2 настоящего раздела.
Результаты расчета представляются по форме таблиц № 1, 2, 5
Приложения № 1 к Методике.
Расчет по объектам-аналогам.
Осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке для РФ проектной (сметной) документации с приведением базисной стоимости строительства для СМР и ПНР к текущему уровню региона объекта аналога (при отсутствии – для региона Московская область) РФ. Расчет производится с применением базисно - индексного метода для объектов, являющихся аналогами объекта строительства. В расчетах осуществляется корректировка по объемным показателям и по конструктивным решениям с учетом климатических и сейсмологических условий проектируемого объекта с обоснованием по проектным данным.
Пересчет в текущий уровень цен и дальнейшее приведение к условиям страны строительства осуществляется в порядке, определенном подпунктами 2.1.1, 2.1.2 пункта 2 настоящего раздела.
Результаты расчета представляются по форме таблиц № 1, 2, 5
Приложения № 1 к Методике.
Расчет смешанным методом.
Применяется в случае невозможности использования только одного из методов, указанных в подпунктах 2.1 – 2.4 пункта 2 настоящего раздела. Расчеты выполняются в порядке, изложенном в подпунктах 2.1-2.4 пункта 2 настоящего раздела, и обобщаются в сводной таблице по форме таблицы № 1Приложения № 1 настоящей Методики.
Определение НМЦ на авторский надзор
Порядок определения НМЦ договора на авторский надзор в текущем уровне цен аналогичен порядку, указанному в пункте 5 раздела 2 главы 2 настоящей Методики.
Дополнительные действия для обоснования рассчитанного значения НМЦ
Одновременно с началом выполнения расчета НМЦ необходимо направить адресные запрос ТКП не менее трем потенциальным подрядчикам/ исполнителям на выполнение данных работ, услуг. Запрос осуществляется в порядке, аналогичном указанному в пункте 5 раздела 1 главы 3 настоящей Методики. Дополнительно, в запросе необходимо указать требование о предоставлении расчета цены (сметы) в обоснование стоимости ТКП по форме 2п, 3п. При этом срок предоставления ответов на запрос устанавливается заказчиком, но не менее 5 рабочих дней.
На основании полученных ТКП определяется среднее арифметическое значение стоимости найденных ТКП. В случае, если получено одно ТКП, стоимость принимается равной стоимости единственного ТКП.
Полученную в результате стоимость работ/ услуг необходимо сопоставить с рассчитанной на основании указанных в п. 2, 3 настоящего раздела, методов НМЦ на данный вид работ/ услуг путем расчета коэффициента приведения к рыночной стоимости по формуле:
Кр = Сткп / Ссм , где:
-
Кр
|
–
|
коэффициент приведения к рыночной стоимости;
|
Сткп
|
–
|
стоимость, определенная по ТКП в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, рублей;
|
Ссм
|
–
|
НМЦ, рассчитанная в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего раздела, рублей
|
Корректировка значения НМЦ
НМЦ корректируется на полученный коэффициент приведения к рыночной стоимости, в случае, если значение коэффициента меньше или равно 1.
В случае, если коэффициент приведения к рыночной стоимости имеет значение более 1, то к НМЦ, рассчитанной в соответствии с п.п. 2, 3 настоящего раздела, данный коэффициент не применяется.
|
