Раздел 4. Особенности при расчете НМЦ контракта/договора при проведении закупок на выполнение НИОКР
Подраздел 4.1. Расчет НМЦ на основе договоров-аналогов с корректировкой
Расчет НМЦ производится в следующей последовательности:
определяется перечень параметров, по которым будет осуществляться поиск договоров с предметом аналогом в соответствии с п. 7 раздела 1 настоящей главы (параметров сравнения должно быть не менее трех и они должны позволять сделать вывод о степени схожести предмета закупки с предметом договора-аналога). В качестве параметров сравнения выступают:
Параметры сравнения
| Комментарии
| Тематика работ, вид работ, объект исследования
| Для каждого из параметров сравнения указываются его наименование, а также значение или характеристика значения, которые позволяют сделать вывод о степени схожести предмета договора с предметом договора-аналога
| Результат работ
| Характеристики результата работ
| Сроки выполнения работ
| Объем (трудоемкость) работ
| Другие параметры с учетом технических требований договора
| корректируются цены договоров-аналогов с учетом соответствующих поправок (раздел 2 настоящей главы). Подраздел 4.2. Расчет НМЦ на основе аналогов видов работ, предусмотренных техническим заданием
Метод применяется для расчета НМЦ на выполнение НИОКР, состоящих из видов работ, стоимость которых определяется путем сопоставления (идентификации) с аналогичными видами работ, выполненными в составе договоров-аналогов.
Определение НМЦ на основе аналогов видов работ производится заказчиком в следующем порядке:
Для каждого вида работ, предусмотренного техническим заданием, в соответствии с этапами НИОКР и их характеристиками подбирается три или более договоров, содержащих аналогичные виды работ.
Цена определяется на основании собранных данных о стоимости видов работ-аналогов, содержащихся в нескольких договорах, предусмотренных техническим заданием: как сумма скорректированной цены отдельных видов работ - аналогов с учетом соответствующих поправок (раздел 2 настоящей главы): Ц = ∑(Цmin i * Ci )
где:
| Ц
| -
| определяемая цена;
|
| Цmini
| -
| минимальная цена i-ого вида работ;
|
| Ci
| -
| коэффициент сложности вида работ договора таблица №1 приложения № 3 к Методике (определяется экспертной группой заказчика, утвержденной в соответствии с п. 7 главы 1 настоящей Методики);
|
| n
| -
| количество видов работ в НИОКР
| Корректировка минимальных цен на выполнение каждого вида работ - аналога проводится в том числе с учетом:
увеличения/сокращения трудозатрат на выполнение отдельных видов работ, услуг;
количества и качества выполняемых видов работ, оказываемых услуг;
требуемого состава специалистов (должности (профессия, категория работников), научная степень (кандидаты, доктора)).
Подраздел 4.3. Затратный метод расчета цены договора
Затратный метод расчета цены договора применяется дополнительно для проверки обоснованности цены договора, заключаемого с единственным поставщиком. Разрабатывается внутренний распорядительный документ в соответствии с п. 9 главы 1 настоящей Методики.
Заказчик направляет единственному поставщику запрос калькуляции с расшифровкой по статьям затрат, по форме таблицы 3 Приложения № 3.
Полученные калькуляции должны быть оформлены и направленны в соответствии с общепринятыми правилами документооборота.
При анализе статей затрат Заказчик должен проверить обоснованность предоставленной информации. В случае необоснованного завышения исполнителем стоимости услуг Заказчику необходимо потребовать снижения стоимости.
Статьи затрат «Материальные расходы» и «Специальное оборудование»
По статье затрат «Материальные расходы» проверяется обоснованность указанного объема сырья, материалов и комплектующих. Расшифровка затрат по статье «Материальные расходы» приводится по типовой форме с приложением прейскуранта цен поставщика, итогов анализа рынка (прайс-листы, прейскуранты, каталоги и иные материалы).
Для расчета затрат по статье «Специальное оборудование» готовится обоснование потребности в закупке оборудования с указанием требуемых технических характеристик. Расшифровка затрат приводится по типовой форме (таблица № 3.1.1 приложения № 3 Методики), к которой прилагаются прайс- листы, прейскуранты цен, каталоги и иные материалы, подтверждающие цену и технические характеристики закупаемого оборудования.
Заказчик проводит анализ предоставленной информации в части обоснованности стоимости МТРиО относительно действующего рынка цен в соответствии с главой 3 Методики.
Статья затрат «Расходы на оплату труда»
Расчет расходов на фонд оплаты труда определяется по формуле:
РФОТ = ЗПСР * ТРНИОКР
где:
| РФОТ
| -
| затраты на заработную плату и другие выплаты работникам, непосредственно занятым при выполнении НИОКР по трудовому договору, тыс. руб.;
|
| ЗПСР
| -
| среднемесячная заработная плата работников, непосредственно занятых выполнением НИОКР, утвержденная бюджетом поставщика на плановый год, тыс. руб.;
|
| ТРНИОКР
| -
| трудоемкость выполнения НИОКР, чел./мес.
| Расчет трудоемкости и обоснование затрат проводятся для каждого этапа работ с указанием требуемого состава специалистов (квалификации): должность (профессия, категория работника), научная степень (кандидат наук, доктор наук), роль в НИОКР, занятость (в месяцах).
Отчисления от оплаты труда по договорам обязательного и добровольного страхования, входящие в статью затрат «Расходы на оплату труда», рассчитываются в соответствии с действующими в РФ нормами (ставки страховых взносов в фонды) и с учетом категории налогоплательщика (организации, на экономических показателях которой проводится расчет).
Расшифровка затрат по статье «Расходы на оплату труда» приводится по типовой форме.
Статья затрат «Прочие расходы»
По статье «Прочие расходы» приводится расшифровка расходов и отдельно обосновываются затраты на командировки.
Статья затрат «Накладные расходы»
Статья затрат «Накладные расходы» формируется из общепроизводственных и общехозяйственных расходов по содержанию и управлению структурными подразделениями и организацией в целом.
Размер накладных расходов определяется в процентах по следующей формуле:
где:
∑НР – средняя сумма накладных расходов поставщика за предыдущие три года, где за первые два года принимаются фактические данные, а третий год учитывает данные годового бюджета;
РОТ – расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых при выполнении НИОКР по трудовому договору (средняя сумма за три предыдущих года, где за первые два года принимаются фактические данные, а третий год учитывает данные годового бюджета), тыс. руб.
При этом общехозяйственные расходы определяются на основании утвержденных смет управленческих расходов, для организаций атомной отрасли смет, согласованных с ФЦО Корпорации / куратором Корпорации.
Статья затрат «Работы, выполняемые сторонними организациями»
По статье затрат «Работы, выполняемые сторонними организациями» приводится обоснование потребности привлечения сторонних организаций. Расшифровка затрат по работам, выполняемым сторонними организациями.
Прибыль
включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия расходов организации на развитие производства, социальной сферы и т.д. Предельное значение прибыли не должно превышать 10% себестоимости НИОКР за вычетом затрат по работам (услугам), выполняемым сторонними организациями, расходов на служебные командировки и иных материальных затрат, не подвергающихся монтажу и (или) дополнительной обработке при производстве продукции. Для организаций атомной отрасли величина прибыли должна основываться на инвестиционной программе, утвержденной Инвестиционным комитетом.
При анализе статей затрат Заказчик должен проверить обоснованность предоставленной информации. В случае необоснованного завышения исполнителем стоимости услуг Заказчику необходимо потребовать снижения стоимости.
В зависимости от условий проекта договора в расчет НМЦ могут включаться иные статьи затрат.
Все операции процедуры расчета НМЦ договора отражаются в типовых формах (таблицах №№ 3, 3.1, 3.1.1, 3.2, 3.3 Приложения № 3 к настоящей Методике, таблица № 3.2 Приложения № 1 к настоящей Методике), визируются исполнителем расчета и подписываются заказчиком.
|