3.5. Участие в международном сотрудничестве, в том числе взаимодействие с обучающими центрами, созданными при национальных избирательных органах зарубежных государств, по обмену опытом работы в области подготовки организаторов выборов и развития избирательных технологий в соответствии с Планом работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
на 2015 год
В рамках реализации данного пункта Сводного плана был подготовлен экспертный обзор выборов Президента Сирийской Арабской Республики, прошедших в 2014 году, представленный профессором кафедры востоковедения МГИМО М.А. Сапроновой. Указанный обзор вызвал большую заинтересованность сирийских организаторов выборов.
Делегация Высшего судебного комитета по выборам Сирийской Арабской Республики во главе с его Председателем Хишамом аш-Шааром
23 апреля 2015 года в рамках визита в ЦИК России посетила учебный центр РЦОИТ при ЦИК России. В ходе встречи в формате «круглого стола» обсуждались вопросы профессиональной подготовки организаторов выборов, правового обучения других участников избирательного процесса и информирования избирателей.
В рамках сотрудничества ЦИК России с РАНХиГС при Президенте Российской Федерации 3 июня 2015 года состоялся визит в ЦИК России группы сотрудников Представительства Центрального народного правительства КНР в Гонконге. Группа из КНР находилась в России для участия в учебно-ознакомительном семинаре, который проходил на базе РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Темой семинара в ЦИК России являлась «Система политических партий и подготовка современных политических кадров в России». Участники семинара встретились с членами ЦИК России, руководителями структурных подразделений Аппарата ЦИК России, работниками РЦОИТ при ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России и ознакомились с российской избирательной системой и современными избирательными технологиями.
12 сентября 2015 года в ЦИК России состоялась встреча с главами дипломатических миссий стран Африки. С подробной информацией об информационно-обучающих электронных ресурсах РЦОИТ при ЦИК России, применяющихся в том числе для организации дистанционного обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, выступила начальник отдела РЦОИТ при ЦИК России В.В. Горбатова. Докладчик отметила, что одним из таких ресурсов является официальный сайт РЦОИТ при ЦИК России в сети Интернет, который на регулярной основе пополняется новостными и информационно-аналитическими материалами по актуальным вопросам избирательного права и процесса, законодательным новациям и ключевым событиям текущей повестки дня. Одним из ключевых сегментов интернет-сайта РЦОИТ при ЦИК России является информационно-обучающий портал, мощности которого обеспечивают возможности для функционирования средств дистанционного обучения, позволяющий проводить обучающие мероприятия для различных категорий участников избирательного процесса на всей территории страны.
3.6. Участие в подготовке информационной записки о практике работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по информационному наполнению сайтов избирательных комиссий в Интернет-портале ГАС «Выборы»
На протяжении отчетного периода РЦОИТ при ЦИК России осуществлялся мониторинг информационного наполнения сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в Интернет-портале ГАС «Выборы» в части подготовки и размещения материалов по повышению правовой культуры избирателей и обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, результаты которого учтены при подготовке информационной записки о практике работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по информационному наполнению сайтов избирательных комиссий в Интернет-портале ГАС «Выборы».
3.7. Мониторинг дистанционных и информационно-коммуникационных технологий, применяемых в деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по информированию и обучению организаторов выборов, других участников избирательного процесса
В указанный период РЦОИТ при ЦИК России на регулярной основе проводил мониторинг дистанционных и информационно-коммуникационных технологий, применяемых в деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по информированию и обучению организаторов выборов, других участников избирательного процесса.
По результатам данной работы на интернет-сайте РЦОИТ при ЦИК России опубликован ряд информационно-аналитических материалов, в том числе:
«Интерактивные инструменты информирования граждан о выборах. Опыт субъектов Российской Федерации»;
«Новые технологии в информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (март – май 2015 года)»;
«Электронные и сетевые СМИ в деятельности избирательных комиссий» и ряд других.
На основе сбора и обобщения информации о деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по организации обучения и информированию участников избирательного процесса в ходе подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года были подготовлены материалы в сборник «Выборы в субъектах Российской Федерации 13 сентября 2015 года. Электоральная статистика» (Глава 14).
3.8. Программно-техническое сопровождение и развитие информационно-аналитической системы и информационно-обучающего комплекса РЦОИТ при ЦИК России для проведения мониторинговых исследований и развития дистанционных обучающих технологий
В связи с ожидаемым в ходе предстоящих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в 2016 году значительным ростом количества информационных сообщений в средствах массовой информации о проведении избирательных кампаний в Российской Федерации возникла необходимость в автоматизации процессов поиска, систематизации и анализа соответствующей информации.
В 2015 году был разработан программный продукт по поиску, систематизации и анализу информации об использовании форм и методов подготовки и проведения избирательных кампаний в Российской Федерации, а также участия в них различных субъектов избирательного процесса (база данных и архивный сегмент), который реализуется посредством создания программного комплекса поиска и анализа сообщений СМИ, размещаемого в локальной сети РЦОИТ при ЦИК России, с возможностью локального хранения материалов, дальнейшей автоматической обработки и получения специальных отчетов для формирования выборок материалов, получения своевременной аналитической информации по публикациям СМИ и контроля по заданным количественным и качественным аналитическим показателям.
В рамках заключенных договоров для технической поддержки указанных ресурсов приобретено необходимое программное обеспечение и сменные материалы, а в рамках заключенных государственных контрактов от 25.12.2014 № 1/2-3.8-М/КА и от 20.06.2015 № 7/2-3.8-М/КА оказывались услуги связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет.
* * *
Реализация мероприятий в рамках пунктов 3.5 и 3.6 третьего раздела Сводного плана осуществлялась без затрат средств федерального бюджета работниками РЦОИТ при ЦИК России.
4. Заключение
В соответствии с постановлением ЦИК России от 29 декабря 2014 года № 266/1614-6 на реализацию Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в Российской Федерации на 2015 год предусмотрено выделение средств федерального бюджета в размере 53 960,4 тыс. рублей, в том числе на организацию обучения кадров избирательных комиссий в Российской Федерации и других участников избирательного процесса – 41 010,7 тыс. рублей, на повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса – 1520,0 тыс. рублей, на мониторинг и совершенствование избирательных технологий – 11 429,7 тыс. рублей.
На реализацию Сводного плана израсходовано 39 262,5 тыс. рублей, из них на организацию обучения кадров избирательных комиссий в Российской Федерации и других участников избирательного процесса – 32 335,6 тыс. рублей, на повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса – 1 352,8 тыс. рублей, на мониторинг и совершенствование избирательных технологий – 5 574,1 тыс. рублей. Экономия бюджетных средств составила 14 697,9 тыс. рублей.
70894.doc
|
