2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КОНКУРСЕ
2.1. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), наименование и описание объекта закупки и условий контракта
2.1.1. Открытый конкурс (открытый конкурс с ограниченным участием) по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способных осуществить поставки товаров, работ, услуг, являющихся объектами закупок (далее - конкурс).
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) указан в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» настоящей Конкурсной документации.
2.1.2. Наименование и описание объекта закупки и условий контракта, в том числе функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости) объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг указаны в разделах 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» и 9 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» настоящей Конкурсной документации (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей Конкурсной документации, если рядом с такой ссылкой не указано иного).
2.2. Заказчик и Специализированная организация (Организатор закупки)
2.2.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Заказчика (далее - Заказчик) указаны в Разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
2.2.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Специализированной организации (далее – Организатор закупки), при ее наличии, указаны в Разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
2.3. Извещение о проведении конкурса
2.3.1. Извещение о проведении настоящего конкурса размещено в единой информационной системе (далее – Извещение о проведении конкурса, Извещение).
2.4. Источники финансирования закупки
2.4.1. Источники финансирования закупки указаны в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
2.4.2. Порядок оплаты за выполненные работы/оказанные услуги/поставленный товар по проекту контракта, приведенному в Конкурсной документации, указан в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» и в разделе 8 «ПРОЕКТ КОНТРАКТА» Конкурсной документации.
2.5. Идентификационный код закупки
2.5.1. Идентификационный код закупки содержится в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации (не указывается до 1 января 2017 г.).
2.6. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота). Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)
2.6.1. Начальная (максимальная) цена контракта определена для каждого лота отдельно и указана в Извещении о проведении конкурса и в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА». Обоснование начальной (максимальной) цены контракта приводится в разделе 10 «ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ЦЕНЫ ЛОТА)» Конкурсной документации или может содержаться в приложении к Конкурсной документации, являющимся неотъемлемой частью настоящей документации. Начальная (максимальная) цена контракта не может быть превышена при заключении контракта по итогам конкурса.
2.7. Срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе
2.7.1. Заявки на участие в конкурсе могут быть поданы Участниками закупки начиная со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе Извещения о проведении конкурса. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2.7.2. Срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе указаны в разделе 4 «ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА» и разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации и в Извещении о проведении конкурса.
2.8. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.8.1. Заказчик имеет право отменить проведение конкурса по одному и нескольким лотам (или по всем лотам) в любое время, но не позднее, чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не неся никакой ответственности перед Участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены проведения Участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий Заказчика.
По истечении срока отмены проведения конкурса и до заключения контракта Заказчик вправе отменить проведение конкурса только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.8.2. В случае принятия Заказчиком решения об отмене проведения конкурса соответствующее решение размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения Участников закупки, подавших заявки (при наличии у Заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Конкурс считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.8.3. Заказчик возвращает Участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отмене конкурса. Возврат банковской гарантии Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
2.9. Затраты на участие в конкурсе
2.9.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой заявки на участие в конкурсе и участием в конкурсе, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, независимо от того, чем завершается закупка, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.10. Происхождение товаров. Применение национального режима при осуществлении закупок
2.10.1. Все товары, поставляемые в рамках заключенного по результатам конкурса контракта, могут происходить из Российской Федерации или любого другого государства, за исключением товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены запреты или ограничения.
2.10.2. К товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными контрактами Российской Федерации.
2.10.3. В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. При наличии такого запрета Заказчик указывает об этом в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10.4. В случае если в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации содержится указание на приоритет товаров российского происхождения, взаимоотношения сторон при определении победителя и заключении контракта регулируются в соответствии с нормативным актом федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок определения цены контракта регулируется в соответствии с нормативным актом федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
2.11. Условия банковской гарантии
2.11.1. Заказчиком в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимаются банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
2.11.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
а) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате Гарантом Заказчику в установленных пунктом 5.5.9. Конкурсной документации случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате Гарантом Заказчику в случае ненадлежащего исполнения Принципалом обязательств по контракту в соответствии с Конкурсной документацией;
б) обязательства Принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
в) обязанность Гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
г) условие, согласно которому исполнением обязательств Гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику;
д) срок действия банковской гарантии с учетом требований пунктов 2.11.6. и 2.11.7. Конкурсной документации;
е) отлагательное условие, предусматривающее заключение контракта предоставления банковской гарантии по обязательствам Принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
ж) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
2.11.3. В банковскую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета Гаранта, если Гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
2.11.4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
2.11.5. Банковская гарантия, предоставляемая Участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе либо в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2.11.6. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
2.11.7. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
2.11.8. Банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации
2.12. Антидемпинговые меры
2.12.1. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и Участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким Участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
2.12.2. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и Участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким Участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в пункте 2.12.1. Конкурсной документации, или информации, подтверждающей добросовестность такого Участника на дату подачи заявки в соответствии с пунктом 2.12.3. Конкурсной документации.
2.12.3. К информации, подтверждающей добросовестность Участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким Участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов/контрактов (при этом все контракты/договоры должны быть исполнены без применения к такому Участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов/договоров (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов/договоров должны быть исполнены без применения к такому Участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов/договоров (при этом все контракты/договоры должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов/договоров должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой Участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с пунктом 2.12.2. Конкурсной документации.
2.12.4. Информация, предусмотренная пунктом 2.12.2. Конкурсной документации, предоставляется Участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения Участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если Участником закупки в случае, предусмотренном пунктом 2.12.2. Конкурсной документации, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с пунктами 2.12.3. Конкурсной документации, контракт с данным Участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
2.12.5. Обеспечение, указанное в пунктах 2.12.1. и 2.12.2. Конкурсной документации, предоставляется Участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения в соответствии с требованиями, указанным в подразделе 4.14 Конкурсной документации. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение Участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
2.12.6. При проведении конкурсов в целях заключения контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг Заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи Участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая:
1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта;
2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта.
2.12.7. В случае признания Победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта на Участника закупки, с которым в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ и Конкурсной документации заключается контракт, распространяются требования настоящего подраздела Конкурсной документации в полном объеме.
2.13. Предоставление преимуществ
2.13.1. Заказчиком могут предоставляться преимущества для определенной категории Участников закупки, в случае закупки товаров, работ, услуг в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
2.13.2. Преимущества предоставляются при осуществлении закупок:
1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
2) организациям инвалидов;
3) субъектам малого предпринимательства; социально ориентированным некоммерческим организациям.
2.13.3. Сведения о предоставлении (или непредоставлении) преимуществ для определенной категории Участников закупки, сведения о наличии (или об отсутствии) ограничений в отношении Участников Закупки, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, указаны в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации и в Извещении о проведении конкурса.
2.14. Контрактная служба
2.14.1. Информация о контрактной службе указана в разделе 6 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА» Конкурсной документации.
|
