Правовые основания для предоставления государственной услуги
16. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993, № 237);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (Российская газета, 2005, № 1);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Российская газета, 1994, № 238 - 239);
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, 01 января, N 1, ст. 16; Российская газета, 1996, 27 января, № 17);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, № 168);
- Федеральный закон от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Российская газета, 2003, № 67);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Российская газета, 2005, № 288);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Российская газета, 2003, № 168);
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 года № 137-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных
6
государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения";
- постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2010 года № 185-А "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий";
- постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года № 568-П "Об утверждении регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемого для предоставления гражданам (семьям) субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг";
- постановлениями Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по автономному округу;
- постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 года № 924-П "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание";
- Устав муниципального образования Пуровский район;
- решение Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 3 сентября 2015 года № 303 "Об утверждении Положения об Управлении социальной политики Администрации Пуровского района".
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Для получения государственной услуги заявитель лично либо используя средства почтовой связи предоставляет в Управление или МФЦ заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в письменной форме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) или путем заполнения электронной формы заявления в государственных информационных системах Региональный портал и (или) Единый портал.
18. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
18.1. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, – в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
18.2. Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
7
18.3. Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
18.4. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
18.5. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
18.6. Копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае Управление учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
19. Члены семей граждан, указанных в пункте 4 настоящего Административного регламента, дополнительно к указанным выше документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
20. Управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает:
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 18.5 пункта 18 настоящего Административного регламента;
- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
-. документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
21. Заявитель вправе представить указанные в пункте 20 настоящего раздела документы (сведения) по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов (сведений), указанных в пункте 20 настоящего раздела, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
22. Получатели субсидии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляют органу социальной защиты населения документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.
23. Получатели субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами 62.1, 62.2 пункта 62 настоящего Административного регламента, обязаны представить документы, подтверждающие такие события.
24. Управление или МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.22. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, направляемые в форме
8
электронных документов:
25. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть направлены в форме электронных документов, которые:
25.1. Подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
25.2. Представляются в Управление с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
- лично при посещении Управления;
- посредством многофункциональных центров (при их наличии);
- посредством Регионального портала и (или) Единого портала (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
В случае если для назначения субсидии необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за назначением пособия на ребенка заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (в произвольной форме).
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим подпунктом.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги
26. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- предоставление неполного пакета документов;
- заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;
- представленные документы оформлены ненадлежащим образом (отсутствуют дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать организации);
- представленные документы содержат недостоверные сведения, влияющие на право получения государственной услуги;
- при предоставлении копий документов отсутствует оригинал.
27. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
а) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
б) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) непредставление получателем субсидии в течение одного месяца после наступления событий, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение, документов, подтверждающих такие события, а именно:
- изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
- изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).
28. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
9
- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- непредставление всех или части документов, указанных в пунктах 17, 18, 19, 22, 23 настоящего Административного регламента, в течение срока приостановки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии.
Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
29. Государственная услуга предоставляется при предоставлении следующих услуг:
-выдача справки жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя - выдает уполномоченный орган управления кооператива;
-выдача справки из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения - выдает воинская часть;
-выдача документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, - выдают организации по месту работы и иные учреждения, в которых имеются сведения о доходах членов семьи;
-выдача документов, содержащих сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - выдают управляющая организация, орган управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, жилищно-эксплуатационные, ремонтно-строительные, специализированные, ресурсоснабжающие организации в зависимости от способа управления домом.
Указанные в настоящем пункте услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
30. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги
31. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и соответствующих документов не должно превышать 15 (пятнадцати) минут, по предварительной записи – 10 (десять) минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
Максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего приём документов, составляет 40 (сорок) минут.
32. Время ожидания в очереди на приём к специалисту или для получения консультации не должно превышать 15 (пятнадцати) минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
33. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пунктах 17, 18, 19, 22, 23 настоящего Административного регламента, осуществляется в день его поступления.
10
34. Регистрация заявления о предоставлении субсидии с документами, указанными в пунктах 17, 18, 19, 22, 23 настоящего Административного регламента, поступившего почтовой связью или в электронной форме (сканированном виде) после окончания рабочего времени либо в выходной или праздничный день, осуществляется в следующий за ним рабочий день.
Процедура регистрации заявления о предоставлении субсидии с документами, указанными в пунктах 17, 18, 19, 22, 23 настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 41 – 44 настоящего Административного регламента.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие в Управление в электронной форме в выходной (нерабочий или праздничный) день, регистрируются в первый следующий за ним рабочий день. |
